日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實〈河北省節(jié)約用水條例〉的通知》，全文如下。
為進一步推進全社會節(jié)水行動，全面建設(shè)節(jié)水型社會，確保《河北省節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》）落地落實，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)通知如下。
一、充分認識出臺《條例》的重大意義。黨的十八大以來，習近平總書記就節(jié)水工作多次作出重要指示，強調(diào)：“當前的關(guān)鍵是節(jié)水，從觀念、意識、措施等各方面都要把節(jié)水放在優(yōu)先位置”、“要建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水。”我省水資源嚴重短缺，節(jié)約用水是解決我省水資源供需矛盾和推進生態(tài)環(huán)境治理的有效途徑。出臺《條例》，是貫徹習近平生態(tài)文明思想、落實習近平總書記關(guān)于節(jié)水工作系列重要指示精神的重要舉措，是全面推動全社會節(jié)水的重要保障，是新發(fā)展階段依法治水的重要法制成果。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要站在政治和全局的高度，充分認識出臺《條例》的重要意義，把推進節(jié)水工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實抓好《條例》貫徹落實，有力有效推動節(jié)水工作不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面，以實際行動當好首都政治“護城河”。
二、精心組織《條例》學習宣傳。各級黨委、政府和各有關(guān)部門要把學習宣傳《條例》作為踐行習近平生態(tài)文明思想的具體實踐，與黨史學習教育結(jié)合起來，與學習貫徹省委、省政府《關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上重要講話精神全力推進全社會節(jié)水工作的實施意見》結(jié)合起來，列入重要議事日程，作出周密安排，確保取得實效。各級領(lǐng)導干部要帶頭研學，進一步增強法治意識，提高依法解決涉水問題能力；各行業(yè)主管部門要通過舉辦培訓班、研討班、座談會等形式，分專題系統(tǒng)組織學習培訓，準確把握、熟練運用《條例》各項規(guī)定，提高依法行政能力；各行業(yè)各部門要結(jié)合法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等活動，組織引導用水戶加強學習，提升其依法履行節(jié)水義務(wù)的意識和水平，做到知法、懂法、守法。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要將《條例》作為公益宣傳的重要內(nèi)容，圍繞社會各界關(guān)注、涉及用水戶切身利益的法規(guī)條款，有針對性地進行解讀，充分運用“三微一端”等多種形式開展節(jié)水宣傳，在全社會營造節(jié)約用水的良好氛圍。
三、認真落實《條例》各項規(guī)定。《條例》堅持把“節(jié)水優(yōu)先”貫穿水資源取用全過程、經(jīng)濟社會發(fā)展各行業(yè)各領(lǐng)域，進一步明晰政府及部門職能，強化水資源剛性約束，嚴格節(jié)水管控措施，規(guī)范各行業(yè)全領(lǐng)域節(jié)水，加強非常規(guī)水源利用，明確節(jié)水激勵支持措施。各地要立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合省情水情，全面抓好《條例》貫徹落實，保障和支撐全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。強化用水總量強度雙控，完善取用水計量體系，嚴格取用水管理；強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)適水發(fā)展；強化工業(yè)節(jié)水減排，調(diào)整高耗水行業(yè)布局，推進工業(yè)節(jié)水改造，推行水循環(huán)梯級利用，倒逼企業(yè)節(jié)水降耗；強化城鎮(zhèn)節(jié)水降損，深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水，創(chuàng)建節(jié)水型城市，推進節(jié)水型社會建設(shè)；深化節(jié)水體制機制改革和水資源價稅改革，創(chuàng)新節(jié)水管理措施，強化科技支撐，激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動力。
四、強化《條例》監(jiān)督執(zhí)法。各級各有關(guān)部門要積極配合和支持各級人大及其常委會開展《條例》落實情況的執(zhí)法檢查，認真落實其執(zhí)法檢查報告和專題詢問中提出的意見和建議，推動《條例》貫徹落實到位。要完善監(jiān)督體系，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全公眾舉報監(jiān)督機制，做好舉報受理、查處、反饋工作，督促用水單位整改到位。各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法，按照職責分工加大節(jié)水執(zhí)法力度，對違反《條例》有關(guān)規(guī)定的依法依規(guī)嚴肅處理。要創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，將節(jié)水作為重要內(nèi)容納入綜合執(zhí)法范疇，推進執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等機制。
五、切實加強組織領(lǐng)導。各地各部門要把貫徹落實《條例》作為一項重要任務(wù)，結(jié)合本地本部門實際，周密研究，精心部署，確保落實到位。要將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入市縣政府政績考核內(nèi)容，建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機制，加大節(jié)水工作投入力度；進一步明確部門節(jié)水職責，按照“誰主管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”原則，建立目標清單、任務(wù)清單、責任清單；研究制定貫徹落實《條例》的具體措施，全面清理不符合《條例》規(guī)定的現(xiàn)行制度，按照“誰制定、誰清理”原則，由制定部門或牽頭起草部門提出清理意見，按程序及時予以廢止或修訂。
