近日，河北省水利廳印發(fā)《貫徹落實〈河北省節(jié)約用水條例〉實施方案》，緊密結(jié)合省情水情，分行業(yè)、分領(lǐng)域落實節(jié)水措施和開源舉措，明確重點任務(wù)，確保將《條例》提出的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水和非常規(guī)水開發(fā)利用等重點任務(wù)落實落地。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效
大力發(fā)展農(nóng)田節(jié)水灌溉。科學(xué)確定灌溉定額，配套落實測墑灌溉、水肥一體化和保水劑應(yīng)用等農(nóng)藝節(jié)水措施。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展微噴灌、淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉工程，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉規(guī)模化、集約化。到2022年，在地下水超采區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉550萬畝。加快石津、漳滏河等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，建設(shè)節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，到2025年，恢復(fù)改善灌區(qū)200萬畝。
優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)。適度壓減高耗水作物，因地制宜推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水種植技術(shù)和耐旱作物品種，實施旱作雨養(yǎng)、季節(jié)性休耕。到2022年，優(yōu)質(zhì)高效耐旱作物種植面積增加到260萬畝，旱作雨養(yǎng)、季節(jié)性休耕面積分別穩(wěn)定在380萬畝、250萬畝，打造100個規(guī)模化旱作田園綜合體。
推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水養(yǎng)殖。以規(guī)?；B(yǎng)殖場為重點，推進(jìn)養(yǎng)殖污水無害化處理和再生利用。實施綠色生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展節(jié)水漁業(yè)，推進(jìn)工廠化循環(huán)水和池塘生態(tài)循環(huán)水養(yǎng)殖，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上。
推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排
嚴(yán)控高耗水行業(yè)用水。在生態(tài)脆弱、嚴(yán)重缺水和地下水超采區(qū)，嚴(yán)格控制新建、改建、擴建高耗水項目，推動鋼鐵、化工等高耗水行業(yè)逐漸向沿海及區(qū)域外布局和轉(zhuǎn)移。到2022年，鋼鐵、化工、食品、醫(yī)藥等高耗水行業(yè)用水效率達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。
建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)節(jié)水主戰(zhàn)場，加強新建工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌供水、排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化?，F(xiàn)有企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，加強節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。到2022年，每個設(shè)區(qū)市建成1家以上節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)。到2025年，建成一批節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。
加快企業(yè)節(jié)水改造。突出企業(yè)中的用水大戶，強力推廣循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水工藝和技術(shù)，加快節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用。到2025年，火力發(fā)電、鋼鐵、紡織等高耗水行業(yè)年用水量1萬立方米以上的規(guī)模以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降13%。
推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降損
大力推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水改造，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)排水防澇、雨水存蓄等設(shè)施建設(shè)，加大雨水資源利用。到2022年，全省城鎮(zhèn)綠色建筑竣工占新建建筑面積比例提升至92%，新建城區(qū)地表徑流控制率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。“十四五”期間，每年創(chuàng)建5個以上節(jié)水型城市。
深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水。到2022年，縣級以上黨政機關(guān)全部建成節(jié)水型機關(guān)；到2025年，縣級以上事業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位。開展節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建，普及推廣節(jié)水型器具。到2025年，具備獨立物業(yè)管理條件的居民小區(qū)全部建成節(jié)水型小區(qū)。
推進(jìn)非常規(guī)水利用
提高城鎮(zhèn)再生水利用率。加強水污染防治，大清河、子牙河、黑龍港流域涉及市縣污水處理廠執(zhí)行更嚴(yán)格的流域排放標(biāo)準(zhǔn)，其他市縣因地制宜提高污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)住宅小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位生活污水達(dá)標(biāo)處理就近回用，新建高速公路服務(wù)區(qū)要同步建設(shè)污水處理和利用設(shè)施。到2025年，城市和縣城再生水利用率分別達(dá)到40%和35%。
加強農(nóng)村污水利用。探索實施集中式污水處理，鼓勵城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠，推動具備條件的城鎮(zhèn)(園區(qū))污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。2025年底前，新增721個、累計2751個村莊完成并入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施任務(wù)。
推動海水雨水利用。鼓勵發(fā)展海水直接利用技術(shù)，擴大海水直接利用和海水淡化規(guī)模。在秦皇島、唐山、滄州等沿海城市，推進(jìn)電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水，推進(jìn)淡化海水作為生活用水補充水源。明確新建城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅小區(qū)等建設(shè)項目配套建設(shè)雨水集蓄利用設(shè)施規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，提升建設(shè)項目雨水收集利用水平。
建立健全管理體制和考核機制，推動水價水權(quán)水市場改革
健全管理體制，強化節(jié)水考核。市縣政府要把節(jié)水工作納入重要議事日程，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推動落實。要將用水總量和用水效率等作為約束性指標(biāo)納入政績考核，建立健全考核評價、約談、問責(zé)等制度。
創(chuàng)新市場機制，全面深化水價改革。加快建立完善居民階梯水價和非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。2021年，設(shè)區(qū)市全面實行非居民用水超定額用水累進(jìn)加價制度。2022年底前，縣級及以上城市全面落實居民階梯水價制度。
健全用水總量和效率指標(biāo)體系。強化水資源剛性約束，完善全省“十四五”時期用水總量和效率控制指標(biāo)體系。到2025年，全省用水總量控制在206億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降15%。
落實用水效率管控制度。2022年開始，組織開展用水效率指標(biāo)完成情況考核。到2025年，建立覆蓋主要農(nóng)作物、工業(yè)產(chǎn)品和生活服務(wù)業(yè)的先進(jìn)用水定額體系。（河北日報記者趙紅梅 通訊員呂培）
