推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新體系
河北30條措施支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
為促進(jìn)全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新體系，日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，提出加快創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、著力提升生產(chǎn)水平等7大方面共30條措施。該措施自2021年8月20日起施行，有效期1年。
加快創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持創(chuàng)新藥研發(fā)，支持中成藥大品種藥品增加適應(yīng)癥二次開(kāi)發(fā)、循證醫(yī)學(xué)研究，擇優(yōu)列入省級(jí)科技計(jì)劃的按規(guī)定給予省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。支持創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化，對(duì)獲得藥品生產(chǎn)批件的創(chuàng)新藥和藥品生產(chǎn)批件的改良型新藥且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化。支持中藥制劑高端化，對(duì)獲得中藥4類、5類新藥證書，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且在省內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，擇優(yōu)納入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃，給予省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)，被評(píng)為國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，其國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率等情況達(dá)到評(píng)估條件的，給予200萬(wàn)元省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每家給予10萬(wàn)元的省財(cái)政專項(xiàng)資金支持。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新。
著力提升生產(chǎn)水平。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造，支持醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建省級(jí)“工業(yè)診所”，對(duì)每個(gè)“工業(yè)診所”開(kāi)展診斷服務(wù)給予30萬(wàn)元省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。推動(dòng)藥品國(guó)際化認(rèn)證，對(duì)企業(yè)推動(dòng)藥品國(guó)際化認(rèn)證投入的研發(fā)推廣、設(shè)備儀器購(gòu)置等費(fèi)用，給予不超過(guò)15%、單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。支持企業(yè)參與集中帶量采購(gòu)，對(duì)進(jìn)入國(guó)家集中帶量采購(gòu)中標(biāo)的藥品，給予不高于中標(biāo)量銷售額的10%、單個(gè)品種不超過(guò)500萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。支持療效確切、安全的創(chuàng)新藥和獨(dú)家藥品進(jìn)入河北省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)。
支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，支持企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和質(zhì)量效益，對(duì)“五基”項(xiàng)目給予購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器等費(fèi)用的10%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)800萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。提升新冠病毒疫苗產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，對(duì)實(shí)現(xiàn)與新冠病毒疫苗企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套的，給予企業(yè)研發(fā)推廣等費(fèi)用的15%、單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。支持特色產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，擇優(yōu)給予省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定后對(duì)符合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（技改）專項(xiàng)資金支持要求的，給予優(yōu)先支持。
深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，瞄準(zhǔn)領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化合資合作，對(duì)當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本超過(guò)1000萬(wàn)美元（含）且經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部、地區(qū)總部，按其當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。精準(zhǔn)引進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，鼓勵(lì)有條件的市出臺(tái)支持政策，加速醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。引導(dǎo)石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞化學(xué)藥品制劑和生物藥、滄州渤海新區(qū)圍繞高端特色原料藥、安國(guó)市圍繞現(xiàn)代中藥制劑等細(xì)分行業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)唐山、廊坊、衡水、邯鄲、邢臺(tái)、承德等市加快培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。通過(guò)區(qū)域協(xié)同，培育全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。大力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字化技術(shù)賦能醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)智能制造核心技術(shù)、系統(tǒng)解決方案等關(guān)鍵領(lǐng)域突破，對(duì)參與醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化改造的智能制造集成商，按照合同金額10%，給予單個(gè)集成商不超過(guò)30萬(wàn)元省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。對(duì)醫(yī)藥行業(yè)具有龍頭帶動(dòng)作用的智能制造標(biāo)桿企業(yè)，給予100萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，給予購(gòu)置自動(dòng)化設(shè)備與改造、信息化軟硬件、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)等費(fèi)用的10%，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)100萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施綠色化改造，支持醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展節(jié)能低碳、節(jié)水和工業(yè)固廢綜合利用等技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用示范，給予企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和配套軟硬件投資金額的15%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元的省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，對(duì)醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推行即來(lái)即辦、綠色通道、不見(jiàn)面審批等審批服務(wù)措施，依法依規(guī)加速環(huán)評(píng)審批。推行正面清單制度，對(duì)納入清單的企業(yè)，一般不現(xiàn)場(chǎng)檢查。提升環(huán)境執(zhí)法水平，利用在線監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段，避免重復(fù)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)醫(yī)藥企業(yè)分類施策，績(jī)效評(píng)級(jí)A類和引領(lǐng)性企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，不予限產(chǎn)停產(chǎn)，鼓勵(lì)自主減排。
強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障。支持高層次人才創(chuàng)業(yè)，對(duì)帶項(xiàng)目、帶成果來(lái)河北省創(chuàng)辦企業(yè)的專業(yè)人才，符合條件的按規(guī)定給予資金支持。培養(yǎng)技能型人才，鼓勵(lì)大中專院校與有需求的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)合作，對(duì)企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)且取得職業(yè)資格、技能等級(jí)、特種作業(yè)操作等證書的，給予每人一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。加大基金支持力度，推進(jìn)招商引資、打造示范項(xiàng)目、提供增值服務(wù)，通過(guò)股權(quán)投資解決醫(yī)藥企業(yè)融資需求，鼓勵(lì)有條件的市設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加強(qiáng)項(xiàng)目用地供給。（記者 米彥澤）
