2月6日，石家莊市舉行新冠肺炎疫情防控工作第33場新聞發(fā)布會，通報了石家莊近期新冠肺炎疫情防控相關(guān)情況，重點對支持科技型企業(yè)復工復產(chǎn)等方面進行介紹，并回答記者提問。本次發(fā)布會由石家莊市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任樊振宇同志主持。

　　　　　

　　樊振宇：

　　各位記者朋友：

　　大家好！現(xiàn)在，我們舉行石家莊市新冠肺炎疫情防控工作第33場新聞發(fā)布會。

　　出席這次新聞發(fā)布會的有，石家莊市副市長孟祥紅，石家莊市發(fā)改委主任趙建林，石家莊市科技局局長王雁南，石家莊市地方金融監(jiān)管局局長趙東，石家莊市人社局副局長徐龍蛟。

　　首先，請孟市長通報我市疫情防控工作的有關(guān)情況。

　　　　　　

　　石家莊市政府副市長孟祥紅：

　　記者朋友們：

　　你們好！今天是石家莊市新冠肺炎疫情防控工作的第32場新聞發(fā)布會。

　　首先，我向大家通報一下最新的疫情情況：

　　2月4日0-24時，全市無新增新冠肺炎本土確診病例，無新增新冠肺炎無癥狀感染者。

　　2月4日0-24時，石家莊市有46例新冠肺炎確診病例治愈出院。

　　1月2日至2月4日24時，累計新冠肺炎確診病例治愈出院699例，累計解除集中醫(yī)學觀察153例，累計死亡1例。

　　1月2日至2月4日24時，全市累計報告新冠肺炎本土確診病例868例，現(xiàn)有新冠肺炎無癥狀感染者10例。除已經(jīng)治愈出院和解除集中醫(yī)學觀察者在定點康復機構(gòu)康復外，在院接受治療的確診病例168例。

　　為充分考慮廣大居民過節(jié)購物消費的實際需要，按照有序恢復、逐步放開的原則，2月4日，石家莊市就主城區(qū)商業(yè)綜合體、大型商場等行業(yè)有序恢復正常營業(yè)提出如下措施：

　　一、長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)內(nèi)的商業(yè)綜合體、大型商場等，從2月5日起有序恢復正常營業(yè)。轄區(qū)政府和企業(yè)組織專門力量維護秩序，督導各項防控措施落實到位，為市民提供安全放心的購物環(huán)境。限制客流人數(shù)，原則上不超過正常客流量的50%。商業(yè)綜合體、大型商場等內(nèi)部的影劇院、游戲廳、網(wǎng)吧、歌舞廳、棋牌室、健身房、培訓機構(gòu)及書店等暫不恢復營業(yè)。

　　二、嚴格落實防控責任，確保措施落實到位。各市場主體要通過錯時開門、錯峰購物、延長營業(yè)時間等措施控制客流，不組織各類線下促銷活動。恢復正常經(jīng)營不需要審批。對不符合疫情防控要求的，整改到位后方可正常營業(yè)。關(guān)于其他商貿(mào)行業(yè)的恢復，將根據(jù)疫情防控形勢變化和市民生活需求適時作出調(diào)整。

　　隨著春節(jié)的臨近，為進一步提升返鄉(xiāng)旅客出市效率，即日起石家莊市全面開展疏堵保暢工作，及時調(diào)整和優(yōu)化安檢、交通管控措施，建立視頻遠端指揮和現(xiàn)場實時調(diào)度相結(jié)合的指揮體系，開放全市57個高速出市口。同時，引導調(diào)配各出市口車輛，在車流量大的高速出市口成立現(xiàn)場聯(lián)合指揮部，增派查驗警力、增配查驗設(shè)備、增開收費站通道、簡化查驗手續(xù)及流程，切實提升出行效率，有效減少人流和車輛的聚集擁堵。請大家在出行前了解路況，選擇就近通暢出口，避免擁堵等待。

　　2月5日起，南焦客運站逐步恢復運營，首先運營的班線是石家莊至高邑、贊皇、元氏、井陘及井陘礦區(qū)5條客運班線；汽車客運北站開通行唐、靈壽2條客運班線。線路采取“點對點”“站到站”發(fā)車模式，中途不停靠，不上下乘客。運營中將嚴格落實消毒防疫、實名登記、旅客進出站分離管理等措施，上座率不超過50%售票載客。隨著客流量增加，逐步增加保障車輛。西王客運站線路目前調(diào)至南焦客運站發(fā)車，市域內(nèi)班線將陸續(xù)開通。

　　謝謝。

　　樊振宇：

　　謝謝孟市長。

　　下面，是現(xiàn)場提問時間。市發(fā)改委、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市人社局的負責同志，將結(jié)合部門職能，圍繞“有效應對疫情、助力企業(yè)發(fā)展”答記者問。請在座的記者朋友舉手示意，提問前，請通報媒體名稱。

　　石家莊廣播電視臺記者：

　　問題1：請問疫情發(fā)生以來，我們在保障能源和糧油物資供應方面做了哪些工作？另外，現(xiàn)在疫情已經(jīng)得到了有效控制，在接下來促進經(jīng)濟恢復的工作中，作為項目建設(shè)的牽頭部門，發(fā)改委將開展哪些工作？

　　　　　

　　石家莊市發(fā)改委主任趙建林：

　　疫情發(fā)生后，按照市委、市政府工作部署，市發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，圍繞防控抓保障，圍繞發(fā)展抓項目，努力實現(xiàn)“雙勝利”。

　　就像剛才記者朋友提到的那樣，能源和糧油是保證企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活的基本要素，也是我們發(fā)改部門抗擊疫情的主要發(fā)力點。

　　在能源物資方面，重點做到了“四個保障”。

　　一是保障天燃氣供應。協(xié)調(diào)中石油、中石化等上游企業(yè)增加供應，高峰日每天增加氣量200多萬立方米；協(xié)調(diào)企業(yè)購買高價LNG補充氣源，保障了極寒天氣下群眾用氣需求。1月7日，我市天然氣使用量達到了創(chuàng)紀錄的2019萬立方米，但沒有出現(xiàn)斷氣停暖現(xiàn)象。

　　二是保障煤炭供應。在交通運輸受阻、電煤供應偏緊的情況下，將20萬噸存煤用于應急；協(xié)調(diào)開通了山西至河北運煤的“綠色通道”，確保電煤供應充足。目前，全市7家主力燃煤電廠煤炭庫存71.3萬噸，可滿足6-14天的使用量。

　　三是保障電力供應。積極協(xié)調(diào)石家莊供電公司制定保電方案，對重點用戶設(shè)立“一對一”供電保障點，全天候值守，確保了核酸檢測機構(gòu)等重點單位的用電需求。

　　四是保障糧油儲備。與9家企業(yè)簽訂了增儲協(xié)議，按時完成了增儲任務。目前，儲備糧可滿足主城區(qū)9個月的使用，食用油可滿足147天的用量。組織“家家惠”等糧油加工企業(yè)及時開工復產(chǎn)，確保了糧油及主食產(chǎn)品供應不脫銷、不斷供、不斷檔。

　　同時，針對前期物資運輸不暢的問題，我們幫助企業(yè)申請了700張車輛通行證，解決了煤、油、LNG運輸車輛進市通行問題。

　　在項目建設(shè)方面，我們已經(jīng)提前進行了謀劃部署，印發(fā)了《積極應對新冠疫情加快重點項目建設(shè)的通知》，做好項目開復工的各項準備工作。下一步，我們將在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，加快項目開復工，以項目建設(shè)帶動各行業(yè)“動”起來、上下游“活”起來。重點做到“三個到位”。

　　一是謀劃實施到位。爭列省重點項目87個，位居全省第一；篩選市重點項目352個，總投資達到3015億元。目前，我們正在開展“重大項目謀劃引進建設(shè)年”活動，成立了11個工作組，圍繞“四種類型經(jīng)濟”和“4＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以及醫(yī)療衛(wèi)生、應急、物資儲備等領(lǐng)域，力爭把更好的項目引進來，把更多的資金爭取來，為全市擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長奠定基礎(chǔ)。

　　二是組織推動到位。一季度主動則全年主動，我們印發(fā)了2021年重點項目建設(shè)開復工工作方案，對加快項目復工作出了統(tǒng)籌部署，重點是開展集中開工和觀摩拉練活動。目前，一季度集中開工活動已經(jīng)進入實施階段，篩選了200多個項目，正在完善手續(xù)，計劃在2月底前舉辦集中開工儀式，目的就是提振士氣、鼓舞精神、恢復信心。

　　三是服務保障到位。我們牽頭成立了由19個部門組成的“一站式審批專班”，并聯(lián)推進規(guī)劃、環(huán)評、安評、施工許可等手續(xù)辦理，依法合規(guī)最大限度減少審批時限。會同交通、人社等部門，主動出擊，下沉服務，協(xié)調(diào)解決人員返崗、建材供應、物流運輸、資金保障等困難和問題，為項目早開工、快復工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務保障。

　　作為經(jīng)濟綜合管理部門，我們將按照市委、市政府安排部署，會同各級各部門，落實、落細各項政策措施，積極推動經(jīng)濟社會在正常軌道上更高水平運行。

　　石家莊日報記者：

　　問題2：請問我市在支持科技型企業(yè)復工復產(chǎn)方面有哪些措施？

　　石家莊市科技局局長王雁南：

　　根據(jù)省、市的安排部署，市科技局研究出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌加強疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展科技支撐的若干措施》。主要包括“放寬市級科技計劃項目執(zhí)行期限”“高新技術(shù)企業(yè)在線申報”以及“科技型中小企業(yè)認定評價全流程在線辦理”等措施。

　　關(guān)于“放寬市級科技計劃項目執(zhí)行期限”，主要措施如下。

　　對因疫情原因無法按計劃實施市級科技計劃在研項目的單位，可按照程序申請延長執(zhí)行期。疫情防控期間，確需驗收的項目，由項目承擔單位商歸口管理部門，采取恰當?shù)姆绞浇M織驗收。對于2021年1至3月期間，應完成而暫時無法完成驗收的項目，可申請暫緩3個月驗收。這里面主要包括兩方面的內(nèi)容：

　　一是關(guān)于項目的執(zhí)行，在疫情防控期間工作受影響無法按合同完成相關(guān)任務的科技項目，可以通過“科技計劃一體化管理平臺”在線申請延長執(zhí)行期，疫情過后上交延期申請紙質(zhì)材料備案存檔。

　　二是關(guān)于項目的驗收，今年3月底之前已經(jīng)具備驗收條件的科技計劃項目，可推遲3個月驗收，推遲期間不記入科研誠信記錄；對于低風險區(qū)確有必要組織驗收的科技計劃項目，由項目承擔單位和歸口管理部門進行協(xié)商，并在線報市科技局核準，可采取函審、書面或者視頻會議等方式進行驗收，疫情過后上交紙質(zhì)驗收材料備案存檔；中高風險區(qū)暫不組織項目驗收。

　　關(guān)于“高新技術(shù)企業(yè)在線申報”，主要措施如下。

　　一是利用互聯(lián)網(wǎng)等手段開展高新技術(shù)企業(yè)的政策解讀和培育服務工作，指導和幫助符合河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒔咏咝录夹g(shù)企業(yè)認定標準且尚未通過認定的科技型企業(yè)加入高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫。

　　二是優(yōu)化入庫企業(yè)相關(guān)服務，配合省科技廳組織相關(guān)專家和我市高企后備培育服務機構(gòu)開展遠程服務，及時答復企業(yè)的政策咨詢，建立“一對一”的幫扶機制。

　　三是采用常年申報、定期評審方式組織高新技術(shù)企業(yè)認定工作，通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”在線受理申報材料，符合條件的企業(yè)將推薦至省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室進行評審，通過后報科技部火炬中心備案，紙質(zhì)材料視疫情防控情況延緩另行提交。

　　關(guān)于“科技型中小企業(yè)認定評價全流程在線辦理”，主要措施如下。

　　充分利用省科技型中小企業(yè)認定管理系統(tǒng)和國家科技型中小企業(yè)信息服務平臺，在線組織開展科技型中小企業(yè)認定和評價信息申報、形式審查等工作，為科技型中小企業(yè)提供高效便捷的服務。

　　符合條件的中小企業(yè)可自行登錄河北省科技型中小企業(yè)認定管理系統(tǒng)，在線進行注冊、填寫申請表、上傳佐證材料。縣級科技管理部門負責形式審查、推薦。市科技局分批次對企業(yè)信息進行審核和專家評審，通過后推薦至省科技廳備案，在納入認定系統(tǒng)備案后獲得“省級科技型中小企業(yè)”資格和證書編號。企業(yè)可在線查詢備案情況和證書編號，實現(xiàn)“無紙化、零跑腿、零接觸”的全流程在線辦理。

　　同時，我們還將積極幫助科技型中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，加大政策落實力度，全力以赴促進科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展。

　　　　　

　　長城新媒體記者：

　　問題3：金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展當中起到了非常重要的作用。請問，針對企業(yè)在復工復產(chǎn)、復商復市中所面臨的融資問題，我市制定了哪些金融優(yōu)惠政策？

　　　　　　

　　石家莊市地方金融監(jiān)管局局長趙東：

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈，企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市離不開金融“活水”的支持。我市突發(fā)疫情以來，我們在抓好疫情防控的同時，積極引導各類金融機構(gòu)暢通金融服務綠色通道，保障疫情防控期間的金融服務，強化相關(guān)金融支持。例如，12家駐石銀行機構(gòu)為71家外貿(mào)企業(yè)解決了資金周轉(zhuǎn)等問題；建設(shè)銀行為石家莊君樂寶乳業(yè)投放1.2億元，為華電石家莊熱電投放6500萬元，為蓬園農(nóng)業(yè)投放1300萬元，全力支持民生保障；建信財險、太平洋財險等保險機構(gòu)無償為奮戰(zhàn)在抗疫一線的4萬余名醫(yī)護人員提供了累計保額130多億元的保險保障，為疫情防控提供了強有力的金融支持。

　　隨著疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化，為助力企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市，我們推出了6項金融支持政策，已納入全市《有效應對疫情助力企業(yè)發(fā)展若干措施》。一是保障貸款規(guī)模。鼓勵各銀行機構(gòu)對因受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的中小微企業(yè)優(yōu)先配置信貸規(guī)模，收回再貸額度優(yōu)先保障中小微企業(yè)需求，確保2021年中小微企業(yè)貸款余額不低于2020年同期余額。二是主動減費讓利。鼓勵各銀行機構(gòu)按照本機構(gòu)總行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行利率最優(yōu)惠政策，主動承擔小微企業(yè)抵押登記費、押品評估費等費用，確保2021年企業(yè)融資成本不高于2020年同期水平。三是提供貸款延期。鼓勵各金融機構(gòu)對受疫情影響較大、暫時受困的企業(yè)，按照市場化原則，及時給予再融資、期限調(diào)整、延期還款支持，做到應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。四是建立綠色通道。對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行名單制管理，鼓勵各金融機構(gòu)開辟快速審批通道，加強線上產(chǎn)品應用推廣，采取視頻、微信等非接觸辦理方式，簡化辦理流程，推動企業(yè)融資需求與金融供給精準匹配和高效轉(zhuǎn)化。五是做好企業(yè)征信服務。協(xié)調(diào)征信系統(tǒng)接入機構(gòu)，對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè)，按照調(diào)整后的還款安排報送征信記錄；已經(jīng)報送的，按征信糾錯程序予以調(diào)整。六是發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用。對受疫情影響嚴重的企業(yè)，適當放寬反擔保要求，降低擔保費率，擔保費率原則上不超過1%。對于各級政府性融資擔保機構(gòu)擔保的企業(yè)貸款，企業(yè)確無還款能力的，適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。

　　綜合來看，上述6項金融政策的重點在于：引導金融機構(gòu)通過優(yōu)先配置信貸規(guī)模、放寬反擔保要求等措施，加大信貸投放，使金融資源流向最需要的地方；引導金融機構(gòu)通過貸款延期、執(zhí)行優(yōu)惠利率、實行費用減免、企業(yè)信用修復等方式，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定貸款，努力將疫情的影響降到最低；引導金融支持和服務快速響應，鼓勵各金融機構(gòu)開展線上線下聯(lián)動服務，簡化審批流程，開辟綠色通道，最大限度提高放貸效率，提供更加方便快捷的金融服務。

　　下一步，我們將進一步密切與人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局等部門的聯(lián)系，持續(xù)督促引導金融機構(gòu)貫徹落實好各項金融支持政策，努力實現(xiàn)金融活水“精準滴灌”。一是加強監(jiān)測統(tǒng)計。完善與支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策相配套的統(tǒng)計監(jiān)測機制，強化對企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息安排的監(jiān)測統(tǒng)計，及時掌握相關(guān)政策落實進展情況。二是加強會商指導。建立金融支持協(xié)調(diào)機制，強化各項政策解讀，指導各金融機構(gòu)用好用足相關(guān)支持政策，及時分析解決政策落實過程中的堵點難點問題，切實提升金融服務質(zhì)效。三是加強督查落實。我們設(shè)立了融資服務熱線電話86688243，歡迎企業(yè)提出融資需求并監(jiān)督金融機構(gòu)執(zhí)行政策。我們也將定期對企業(yè)反饋的問題進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項金融支持政策不折不扣落地見效，切實增強企業(yè)的獲得感和滿意度。

　　　　　　

　　河北廣播電視臺的記者：

　　問題4：請問在常態(tài)化疫情防控期間，我們在保障企業(yè)復工復產(chǎn)用工方面將采取哪些舉措？

　　石家莊市人社局副局長徐龍蛟：

　　保障企業(yè)用工，推動企業(yè)復工復產(chǎn)，關(guān)系到穩(wěn)定全市就業(yè)的基本盤，關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為做好企業(yè)復工復產(chǎn)服務保障工作，市人社局已經(jīng)成立了用工保障工作專班，制定了工作實施方案。主要采取以下四方面舉措，全力以赴保用工、保就業(yè)。

　　在強化用工保障方面，建立兩項機制。

　　第一個機制，是建立了重點企業(yè)用工調(diào)度保障工作機制。按照國家人社部和省人社廳重點企業(yè)名單，對全市25家“4＋4”重點企業(yè)的用工需求實行24小時調(diào)度保障，組織各縣（市、區(qū)）人社局摸底統(tǒng)計、對接保障。同時，對全市企業(yè)用工基本情況進行全面摸底，對春節(jié)期間短期用工需求量較大的企業(yè)，我們將組織與放假較早、富余員工較多的企業(yè)提早對接，開展用工余缺調(diào)劑

　　第二個機制，是農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障機制。組織各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)返鄉(xiāng)返崗情況建立綜合跟蹤臺賬，掌握外地農(nóng)民工春節(jié)后返崗意愿和總量，提前預判、提前制定返崗復工服務保障預案，為返崗農(nóng)民工提供服務保障。

　　在強化就業(yè)服務方面，抓好兩個對接。

　　第一個，是線上對接。為勞動者提供線上崗位發(fā)布、遠程招聘、直播帶崗、網(wǎng)絡(luò)培訓等系列服務。從2月5日起，市、縣兩級已經(jīng)啟動“春風行動”“就業(yè)援助月”等線上招聘活動。同時，我們將動員、組織各人力資源服務機構(gòu)利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺，對有用工需求的企業(yè)，集中發(fā)布崗位、集中組織招聘，確保企業(yè)用工需求及時保障到位。

　　第二個，是線下對接。組織低風險地區(qū)的縣（市、區(qū)），將春節(jié)期間持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)和留在本地就業(yè)、求職的外來務工人員，作為重點服務對象，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，有序錯峰舉辦線下小型化、專業(yè)化招聘會。

　　在強化援企穩(wěn)崗方面，實施“一降一返”。

　　“一降”，就是全面落實階段性降低社會保險費率政策。延長階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施期限至2022年4月30日。疫情期間，我市已經(jīng)減收失業(yè)、工傷兩項社會保險費共計3962萬元，全年預計減收近5個億，扶持企業(yè)“輕裝”發(fā)展。

　　“一返”，就是繼續(xù)開展失業(yè)保險援企穩(wěn)崗返還工作。對中小微企業(yè)放寬裁員率標準，依托失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)精準篩選、精準推送，大力推行“免申請、網(wǎng)上辦、快速辦”，推動失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“快落地”，讓符合條件的企業(yè)早受益。

　　在強化政策支撐方面，實現(xiàn)兩個穩(wěn)定。

　　第一個穩(wěn)，是穩(wěn)定勞動關(guān)系。印發(fā)了《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系有關(guān)問題的指導意見》，對勞動合同、加班工資等勞動者權(quán)益保護提出了明確規(guī)定。

　　第二個穩(wěn)，是穩(wěn)定崗位留住人員。印發(fā)了《關(guān)于推進“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”行動工作方案的通知》，組織各縣（市、區(qū)）開展“送溫暖留心”“送政策留崗”“送培訓留職”“送禮包留守”“送保障留居”五送五留活動，吸引和鼓勵外地務工人員留石過年、留崗就業(yè)。

　　下一步，我們將根據(jù)全市企業(yè)復工復產(chǎn)情況，進一步完善工作機制、強化各項服務，調(diào)動全系統(tǒng)力量，為企業(yè)盡快復工復產(chǎn)、為勞動者盡早返崗就業(yè)，提供強有力的支撐和保障。

　　樊振宇：

　　謝謝記者朋友的提問，謝謝各媒體的關(guān)注。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！