4月27日下午，定州市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報2020年以來全市安全生產形勢。以下是新聞發布會實錄。

　　主持人：市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任  陳建莊

　　各位媒體朋友，同志們：

　　大家下午好！

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，2020年以來，全市各級各部門按照國家、省、市三年行動總體部署，以學習習近平總書記關于安全生產論述專題為統領，多措并舉、全力以赴，深入開展安全生產專項整治三年行動，把保障黨的十九屆五中全會等特殊時期安全穩定作為首要政治任務，狠抓疫情防控和復工復產，深入開展安全生產集中整治、重點行業領域專項整治、安全生產打非治違和安全生產專項整治三年行動等系列活動，強化督查執法，深挖實找源頭，排查整治隱患，堵塞安全漏洞，以超常決心、超常舉措、超常力度，較好的完成了年度安全生產工作任務,確保了全市安全生產形勢總體穩定。今天下午，我們特別邀請了應急管理局局長趙威、應急指揮中心主任馬輝、協調科科長柴浩同志及相關科室負責人在這里召開新聞發布會。

　　應邀參加發布會的，有長城新媒體集團、定州市融媒體中心、定州發布、定州政府微網等媒體的朋友們，歡迎你們!

　　下面，首先請市應急管理局局長趙威同志通報2020年以來全市安全生產形勢。

　　大家下午好！首先，感謝大家長期以來對我市安全生產工作的關心和支持！下面，我向大家通報一下2020年全市安全生產工作情況。

　　2020年，全市各級各部門認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作部署，牢固樹立安全發展理念，緊緊圍繞著力防范化解重大安全風險這一根本目標，積極構建安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任，狠抓疫情防控和復工復產，深入開展安全生產集中整治、重點行業領域專項整治、安全生產專項整治三年行動和打非治違等系列活動，強化督查執法，深挖實找源頭，排查整治隱患，堵塞安全漏洞，以超常決心、超常舉措、超常力度全力抓好安全生產工作，全市安全生產形勢總體平穩可控，工礦商貿領域未發生生產安全事故，連續七年安全生產控制目標在省達指標范圍內，政治護城河更加牢固。

　　主要做了以下幾方面工作：

　　一、堅決扛起安全生產工作政治責任。堅持市級班子帶頭抓、健全組織系統抓、嚴明責任具體抓，定期召開市委常委會、政府常務會、安委會季度例會，研究部署推進安全生產工作；制定黨政領導干部安全生產責任清單和年度重點工作責任清單，及時充實調整安委會組成人員；簽訂安全生產目標管理責任書，逐級壓實安全責任，積極構建黨政同責、齊抓共管、協調聯動的“大安全”工作格局。

　　二、持續強化安全生產工作機制創新。實施“四級聯動”抓落實，把安全生產作為干部重要考核指標；定期組織召開警示教育大會，集中觀看警示教育宣傳片，深刻汲取事故教訓，開展有針對性的問題隱患排查和應急處置培訓，切實提高應對各類突發事件安全防范能力；制定《定州市安全生產“卡單函令”工作制度》《定州市重大生產安全事故隱患掛牌督辦制度》，將“卡單函令”執行情況和重大隱患掛牌督辦情況納入安全生產通報、督導、約談、巡查、年度考核采集范圍；對25個鄉鎮（街道）實施全覆蓋巡查，座談黨政領導干部和企業負責人133人次，發現整改問題232項。

　　三、突出抓好關鍵領域風險隱患管控。完成危險化學品安全生產風險監測預警平臺建設，將3家?；髽I14個重大危險源視頻和數據同步上傳，實施在線監控，與省對接；修訂完善全市“1總體+28專項+34部門”突發事件應急救援預案，完成130余家企業應急預案備案；開展各類應急演練、觀摩比武、共訓共練158余場次，榮獲全省技能競賽優秀組織獎；穩步推進“雙控”機制建設，完成規模以上及高危行業企業340家、中小型企業1343家；深入開展標準化創建及誠信等級評定，200余家企業完成自評，36家企業完成創建，15家企業完成誠信評定；扎實開展疫情防控隔離點和應急物資生產企業隱患排查整治，市應急管理局幫扶指導應急物資生產企業排查整治隱患保持高效產能榮獲“河北省十大法治事件”提名；政府投入助力企業安全提升，投資56.6萬元聘請第三方機構對180家規上企業開展雙控評估、有限空間、隱患排查三項工作；完成47家?；?、4家危貨運輸及40家建筑施工企業安責險投保。

　　四、監管執法推動落實企業主體責任。突出安全生產專項整治三年行動2個專題和9個專項，在全市危險化學品、建筑施工、道路交通、旅游、消防等重點行業領域開展執法檢查和春節前安全生產風險隱患大排查大整治，全面消除事故隱患，減少事故發生；扎實開展有限空間、涉爆粉塵、防水材料、塑料制品企業集中執法檢查行動，檢查企業223家，整治隱患871處，罰款135萬元，責令停產停業整頓23家，查封設備166臺；深入開展其他重點行業領域專項整治行動，查處超限超載車輛、違法營運黑車、異地經營出租車、違規經營電動三輪車、整治未備案汽車維修攤點，依法取締黑加油站（點）、企業自備用油點、查扣非法流動油罐車，查處非法儲存和違規燃放煙花爆竹行為41起，行政處罰41人，收繳30余箱。

　　五、宣傳培訓營造社會安全文化氛圍。以召開新聞發布會、刊登署名文章、發布倡議書、“安全生產月”、安全宣傳“五進”、網絡視頻授課等多種方式，發放資料6萬余份，接受咨詢3000余人次，網絡視頻授課受眾16萬余人，營造全社會人人講安全濃厚氛圍；強化安全技能提升培訓，培訓企業三項崗位人員4397人，督促重點企業培訓從業人員2532人；指導定州伊利乳業責任有限公司化驗室班組命名為省級安全文化建設示范班組。

　　主持人：下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

　　定州發布：剛才趙局長通報了我市2020年安全生產總體形勢穩定向好，我想問一下，2021年我市安全生產工作將從哪些方面開展？

　　應急局局長趙威：2021年，是“十四五”開局之年，是中國共產黨建黨100周年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。應急管理局將繼續以高度的政治責任感和歷史使命感，著力防風險、保穩定、建制度、補短板，牢固樹立紅線意識、強化底線思維，按照“1368”發展布局，發揚三牛精神，堅決防范各類事故發生，為建設京津冀開放型現代化節點城市提供安全保障。重點抓好以下工作：

　　一、深化應急管理體制機制改革。一是按照省、市深化機構改革和綜合行政執法改革部署要求，整合優化全市應急管理系統執法職能，強化執法力量，完善執法體系，強化隊伍業務培訓，不斷增強應急管理綜合行政執法能力。二是推進鄉鎮辦應急管理辦公室建設，進一步明確鄉鎮辦應急管理職能定位，確保應急管理工作在鄉鎮辦一級得到有力體制支撐。

　　二、持續深化安全生產“雙控”機制建設。開展“雙控”機制建設“回頭看”，對重點行業、重點企業、重點部位進行風險再辨識、隱患再排查，推進風險辨識和隱患排查治理全覆蓋；全面推廣建設經驗，強化示范帶動作用，深化中小微生產經營單位“雙控”機制建設，提升全市企業安全生產管理水平。

　　三、深入開展安全生產專項整治三年行動。今年是三年行動集中攻堅階段，為加強三年行動的動態檢查、過程監督和跟蹤問效，市安委辦將督促各級各部門層層部署推進，明確時間表、路線圖，掛圖作戰，加大專項整治執法檢查力度，對查出的重大問題隱患全部列出清單、掛牌督辦、限期銷號；對任務推進不到位、排查整治不徹底、制度措施不規范等問題，立即采取補救措施，限期整改到位，確保三年行動各項重點任務落實落細

　　四、切實強化重點行業領域重點時期安全風險防控。開展化工行業安全生產整治攻堅行動“回頭看”，推進化工園區安全整治提升；全力做好暑期汛期、國慶、“兩會”等重點時期的安全生產大檢查，全面排查整改各類安全隱患，督促企業認真落實各項安全事故防范措施；持續推進交通運輸、特種設備、旅游、燃氣、建筑施工等行業領域專項整治，堅決遏制重特大事故。

　　五、是切實加大執法檢查力度。扎實推進安全生產執法監察質量提升三年行動，強化暗查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，嚴厲查處各類安全生產非法違法行為。

　　六、不斷夯實應急管理基層基礎。一是加強應急安全宣傳。繼續加強與主流媒體的合作，開辦專版專欄；強化輿情管理，及時發布安全提示，大力開展安全宣傳“五進”、“開工第一課”、“安全生產月”等主題宣傳活動，著力提升全民安全素質。二是提高企業安全培訓質量。精心制定培訓計劃，以高危企業從業人員和特種作業人員為重點，充分利用現代化信息技術開展多行業、多工種的人員培訓，切實增強安全培訓工作的針對性和實效性。三是組織編制“十四五”規劃。評估“十三五”規劃實施情況，組織編制應急管理、安全生產、防災減災等“十四五”規劃。

　　市融媒體中心：去年開展安全生產專項整治三年行動，請問現在取得了哪些成效，怎么開展的？

　　協調科科長柴浩：這個問題由我來回答。

　　2020年以來，全市各級各部門按照國家、省、市三年行動總體部署，以學習習近平總書記關于安全生產論述專題為統領，多措并舉、全力以赴，深入開展安全生產專項整治三年行動，確保了全市安全生產形勢總體穩定。

　　主要做法是：一是領導重視，認真部署。市委常委會、政府常務會專題研究三年行動重點任務，聽取專項匯報；召開全市動員部署會；各專題專項牽頭部門按規定分別動員、部署、推進，研究解決問題。二是緊貼實際，制發方案。市安委會制發《定州市安全生產專項整治行動總體方案》，明確“1個總體+2個專題+9個重點行業領域”的基本框架，成立領導小組，組建工作專班，實行集中辦公，統籌協調推進。三是臺賬管理，調度推進。實行臺賬清單管理和統計、調度、通報制度，細化明晰、分析研判、動態掌控三年行動各專題專項進展情況，四是理論學習，樹牢理念。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入各級黨委理論學習中心組和黨政領導干部培訓內容，集中觀看《生命重于泰山--學習習近平總書記關于安全生產重要論述電視專題片》，筑牢安全發展理念。五是聚焦問題，督查執法。堅持分級分類精準化執法，突出查處安全生產非法違法行為，持續保持打非治違高壓態勢。

　　此次專項整治，開局良好，取得了4方面階段性成效：一是空前加強了黨委政府安全生產重視程度。各級黨政主要領導親自安排部署、督導調度，強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識，加大責任追究力度，形成了聲勢，傳遞了壓力，壓實了責任。二是切實保障了特殊時期安全生產形勢穩定。全市工礦商貿領域未發生生產安全事故，平穩度過了復工復產期、暑期汛期，確保了全國“兩會”、國慶中秋假日、黨的十九屆五中全會等特殊時期安全穩定。三是排查整治了一批問題隱患。全市共成立檢查組161個，檢查單位場所1743家，排查整治一般隱患3377項，排查整治重大隱患10項，關閉取締1家，停產整頓10家，約談警示6家，移送司法機關1人，下達整改令21個，罰款1309.2萬元。四是健全完善了一批制度措施。建立了三年行動推進臺賬、“一表三清單”和月統計、季調度、定期通報等工作制度，全市制發各項制度措施16個，并廣泛應用。

　　長城新媒體：疫情防控期間對企業的安全監管又是如何做的？

　　應急局局長趙威：針對疫情防控形勢，我們堅持嚴管嚴控，強化監管執法，堅決守住“疫情防控”和“安全防范”兩個重要關口。

　　一是強化安排部署。市安委辦統籌協調，印發《關于切實做好當前疫情防控形勢下安全防范工作的通知》等系列文件，壓實安全責任，部署推進疫情防控、安全防范和復工復產工作任務。二是強化幫扶指導。對重點行業領域采取微信、電話、督導、網上巡查等方式，督促企業落實主體責任，落實復工復產“八個必須”要求；幫扶指導培訓企業復工復產，摸排轄區停產、復產企業情況，建立工作臺賬，發放疫情防控和復工復產幫扶資料。三是強化督導執法。各級領導干部深入鄉鎮和重點企業調研、督導、檢查安全防范工作；對隔離點、防疫物資生產企業、有限空間、涉爆粉塵企業和車站、醫院、景點、商場等重點單位進行督導檢查，確保疫情期間安全運行。共檢查單位622家次，排查整改隱患310處，罰款26.1萬元。四是強化線上宣傳。充分利用微信公眾號等媒體平臺及時發布安全提示和疫情防控安全常識，提高公眾對疫情防范安全知識的知曉率。

　　主持人：由于時間關系，請大家提問最后一個問題

　　定州政府微網：請問我市在應急救援力量方面都有哪些，是如何發揮作用的？

　　應急指揮中心主任馬輝：應急管理局自組建以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于防災減災救災工作的決策部署，按照“統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合”的原則，加快推進應急救援力量體系建設。當前，我市應急救援力量主要由消防救援隊伍、各類專業應急救援隊伍和社會救援力量三類組成。

　　一是消防救援隊伍60人，消防車12輛，是我市應急救援的主力軍，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。重點圍繞發揮應急救援主力軍作用，對標“全災種、大應急”任務需要，提升正規化、專業化、職業化水平。

　　二是各類專業應急救援隊伍。主要由安全生產、防汛抗旱、森林防火等專業救援隊伍構成，是消防救援隊伍的重要協同力量，擔負著安全生產、防汛抗旱和森林防滅火救援等職責。安全生產救援包括河北旭陽救援隊、國華電廠救援隊2支共55人組成，重點圍繞提升專業領域救援能力，充分發揮在安全生產類災害事故處置中的專業作用。防汛抗旱主要是由部門專業和鄉村群眾性搶險救援隊伍組成共計554支，20687人，由市防辦實行汛期應急救援隊伍協調聯動、統一調配，發揮應急搶險救援主力軍作用。森林防火救援方面，我市現有一支具有30名防火員的森林草原專業滅火救援隊伍，并配備了足夠數量的救火機具，主要負責全市林木防火熱點巡查、火情監測預警及突發事件應急處置。

　　三是社會救援力量。目前社會救援力量以藍天救援隊為主，其他社會力量為輔，依據人員特長開展水域、繩索、破拆等領域應急救援工作。社會化應急救援隊伍是應急救援力量體系的重要組成部分，在夯實應急救援基礎、應對突發事件中發揮著積極的作用。

　　同時，武裝部、武警部隊是我市應急處置與救援的突擊力量，擔負著重特大災害事故的搶險救援任務。

　　市委、市政府高度重視安全生產工作，安全生產專項整治三年行動是今年三年行動集中攻堅階段。良好的輿論環境是順利推進各項工作的重要力量。希望各位媒體朋友在宣傳我市安全生產形勢工作中發揮積極作用，為全面維護好人民群眾生命財產安全，圍繞全面推進建設“1368”工程營造良好的安全環境。

　　主持人：

　　今天的發布會到此結束。謝謝大家！