新聞發布會現場。

　　長城網·冀云客戶端訊（記者 劉俐驗）11月19日，邢臺市政府新聞辦召開新聞發布會，市行政審批局三級調研員裴沛華介紹邢臺市社會信用體系建設開展情況，人行邢臺市中心支行副行長韓淑平介紹邢臺市金融領域社會信用體系建設開展情況，邢臺市行政審批局三級調研員裴沛華回答記者提問。全程實錄如下：

　　邢臺市委宣傳部新聞科三級主任科員韓偉：

　　各位新聞界的記者朋友、同志們：

　　大家下午好！歡迎大家參加今天的新聞發布會。10月25日，國家發改委、人民銀行公布第三批社會信用體系建設示范區名單，邢臺成功入選！為了讓大家了解更多相關情況，我邀請到市行政審批局三級調研員裴沛華，人行邢臺市中心支行副行長韓淑平，請他們介紹相關情況并回答記者朋友的提問。

　　首先請裴沛華同志介紹我市社會信用體系建設開展情況。

　　邢臺市行政審批局三級調研員裴沛華：

　　各位朋友:

　　大家好！首先我代表邢臺市社會信用體系建設領導小組辦公室，衷心感謝各位媒體朋友對我們工作的關心和支持。

　　邢臺擁有3500多年的悠久文明史，這是一座以信立市的城市。公元前372年，趙成侯在這里修建檀臺，與天下諸侯會盟立信，定邢為趙國信都。公元前221年，秦始皇統一六國，在邢置信都縣。公元1119年，宋宣和元年，置信德府。2020年，邢臺市設立信都區?？梢哉f，邢臺底蘊深厚的文化脈絡里始終流淌著誠信守諾的文化基因、滲透著誠信為本的天然秉性，誠信始終是這座城市的魂。

　　近年來，邢臺市把社會信用體系建設作為深化“放管服”改革、優化營商環境、提升城市核心競爭力的重要抓手，堅持高位推動、夯實基礎、創新應用，為經濟社會高質量趕超發展提供強力支撐。今年9月份，在全國261個地級市信用監測排名中排第22名，持續保持了河北省地級市第一名。近期，國家發改委、人民銀行公布名單，邢臺被評定為全國社會信用體系建設示范城，成為我省第一個爭創成功城市。

　?。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿樱瑢嵭心繕斯芾恚R抓共建工作機制

　　一是領導高度重視。成立由市委常委、常務副市長任組長的信用體系建設領導小組，確定42個成員單位、62個建設單位。市委常委會、市政府黨組會、市政府常務會、領導小組會多次組織研究，市委主要領導召開以“深化信用體系建設”為主題的“開門聽建議”會議，邀請專家學者、各級工作代表、企業代表共同出謀劃策。各級各有關部門分別成立領導小組，堅持每月研究調度，對責任部門、科室調配力量給予重點傾斜，確保工作有力有序推進。

　　二是不斷拉高工作標尺。2020年，以城市信用監測排名力爭進入全國前30名為目標，制定了爭先創優工作方案。2021年，繼續拔高工作標尺，明確將“爭創國家社會信用體系建設示范區”列為工作目標，制定創城方案。明確牽頭市領導、責任單位、工作標準、完成時限、獎懲措施“五要素”，嚴格按照方案扎實推進。

　　三是實行精細化考評。市、縣分別建立信用考評指標體系，結合縣（市、區）、市直部門實際情況，建立起個性化考評目標，實行精準考評，每月進行考評排隊并納入市級機關和縣（市、區）年度考核內容。對于整體工作實行季調度、月通報，重點工作實行周通報、日通報。對連續較差被通報的通過約談、發督辦函等方式督促整改；對工作實績突出的給予獎勵。

　　（二）健全信用制度，歸集信用數據，夯實工作基礎

　　一是加強制度建設。認真貫徹落實黨中央、國務院和國家社會信用體系建設牽頭部門關于社會信用體系建設系列重要文件，市、縣制定行業信用承諾制度、分級分類監管制度、紅黑名單管理制度等3000多件，實現國家21個重點領域全覆蓋。我們先行先試，在全省率先啟動地級市信用立法，《邢臺市社會信用促進條例（草案）》已經通過二審，近期即將完成立法程序。

　　二是全面有效歸集信用信息。完成了信用信息共享平臺（河北邢臺）二期升級，建成邢臺市信用應用云平臺，平臺功能日益完善，信用數據豐富，覆蓋我市所有市場主體；加大稅務、金融、供水、供電、供氣、通訊運營、倉儲、物流、合同履約信息以及個人信用信息歸集力度，全面覆蓋《全國信用信息共享平臺信息歸集目錄》33類，總數據量達到1.6億條。

　　三是著力提升行政許可、行政處罰“雙公示”信息質量。行政許可、行政處罰“雙公示”工作是加強政府依法行政能力、加強對市場主體事中事后監管的重要舉措，是落實政務信息公開、建設社會信用體系的重要內容。對此，我們堅持“雙公示”日通報制度，嚴格控制數據質量。在各級各部門共同努力下，“雙公示”及時率、準確率、無瞞報率基本達到了100%。

　?。ㄈ﹦撔?ldquo;信易貸”模式，信用和金融深度融合，助力中小微企業融資

　　一是積極發揮全國“信易貸”平臺作用。依托全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺，組織70多家金融機構、12.2萬家企業入駐，線上“信易貸”放貸金額172億元。轄區內企業線上、線下信用貸款規模達534億元。

　　二是建設本地“信易貸”平臺。今年9月份，我們已經建成地方“信易貸”平臺，著力打造地方金融超市，更加精準地為金融機構和中小微企業提供信息服務。地方“信易貸”平臺上連全國“信易貸”平臺，橫接市信用信息共享平臺，企業在平臺上一鍵申請，金融機構便可方便地查看其信用狀況，將進一步便利企業和金融機構。

　　三是探索建立中小微企業融資風險緩釋機制。我們正在探索設立中小微企業信用風險補償基金，努力建立政府、金融機構共擔信用風險機制，進一步提高金融機構信用放貸積極性，方便中小微企業信用貸款。

　?。ㄋ模嫿▊€人信用畫像，推廣“信易+”應用，提升守信群眾獲得感

　　一是建立個人信用畫像。推出“誠信牛城”微信小程序，通過已收集的公共信用信息數據，經市民主動申請后，建立其個人信用畫像。大家可以在微信小程序搜索“誠信牛城”，實名注冊即可查看自己信用情況，遵紀守法、踐諾守約、志愿服務等都會逐漸提升個人信用。下一步，我們的信用畫像還將與其他領域結合，擴展到特定專業領域，讓各行各業都有信可依。

　　二是建立“信易+”應用。針對餐飲美食、時尚購物、酒店住宿、交通出行、圖書借閱、運動健身、醫療體檢、金融服務、物流運輸等領域，聯合上百家企業和店鋪，推出了以良好信用換優惠福利，“信易+購物”“信易+餐飲”“信易+住宿”“信易+出行”“信易+借書”“信易+醫療”惠民場景全部落地。已有5萬人開通了信用畫像并享受到了優惠服務。任澤區推出“信易+商圈”，讓信用積分真正成為商戶資產；清河縣推出“信用+羊絨小鎮”，實時監測發布商戶信用情況；威縣探索建立了“信易+黨建”“信易+審批”“信易+監管”。相信在我們宣傳推廣過后，會有更多商家選擇“以信代利”，會有更多人可以因守信而獲利。

　?。ㄎ澹┩七M信用承諾，加強事中事后信用監管，服務實體經濟發展

　　一是全面推進事前信用承諾，讓守信企業辦事更方便。建立告知承諾制，對首批76個事項131項證明事項實行告知承諾制，只需提交承諾書即可辦理相關事項。推進企業投資項目承諾制改革，建立“拿地即承諾，有地即開工”的審批新模式，全市納入承諾制項目274個，項目平均開工時間提前30天以上。積極鼓勵企業、個體工商戶、重點行業人群進行信用承諾。全市歸集信用承諾書113萬件。

　　二是全面推進分級分類監管，讓守信企業享受更好服務。根據市場主體的信用狀況實施差別化監管措施，52個市級部門和有關縣級部門制定了行業信用分級分類監管制度，共歸集評價結果信息49萬條。工信部門實施“標準地”改革，將企業分為四類，A類為優先發展類，B類為鼓勵提升類，C類為幫扶升級類；對D類企業限制新增用地，實行更嚴格的環保管控措施，依法依規實施整治倒逼，加大淘汰力度。稅務部門將企業分為5個等級，為A級納稅人提供優質、高效的服務，加強對D級納稅人的納稅評估，提高監督檢查頻次，今年共評選出A級納稅人8873戶，較上年增長89%，納稅信用持續向好。

　　三是全面推進聯合獎懲，讓守信企業盡享紅利。全面梳理失信被執行人涉及44個部門的221條懲戒措施，紅名單涉及的404條激勵措施，建成自動化聯合獎懲系統，將信用核查嵌入到市縣各部門工作流程。歸集本地紅名單12.3萬條，信用核查超300萬次，在提升守信主體獲得感的同時，也營造了“一處失信，寸步難行”的濃厚氛圍。

　　四是全面推進信用修復，讓失信企業重獲新生。對行政處罰失信主體和黑名單主體，通過督促履責、約談、培訓等幫助其及時修復信用、退出黑名單，讓黑名單清零，負能量轉化。組織開展信用修復行動，開通全流程網辦，用“媽媽式服務”幫助企業修復信用，完成信用修復1萬余件。

　　新聞媒體朋友們，全國信用示范城創城成功，是各級各部門高度重視、齊抓共建的結果，是廣大信用工作者迎難而上、拼搏進取的結果，是廣大企業群眾積極參與、共同努力的結果。在此，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

　　創城成功不是一勞永逸的。鞏固提升全國信用示范城市，需要付出更多的努力。真誠希望更多的企業、群眾積極參與進來，像珍惜生命一樣珍惜自己的信用，爭做守信者。讓我們一起“學信、知信、守信、用信”，努力為營造濃厚的誠信氛圍、打造誠信邢臺做出新的貢獻。

　　真誠希望各位朋友廣泛宣傳我市全國信用示范城市這張靚麗的名片，真誠歡迎各位對我們多提寶貴意見建議。

　　謝謝。

　　邢臺市委宣傳部新聞科三級主任科員韓偉：

　　感謝裴沛華同志的介紹。

　　下面，請韓淑平同志介紹我市金融領域社會信用體系建設開展情況。

　　人行邢臺市中心支行副行長韓淑平：

　　各位領導、各位新聞媒體的朋友們：

　　大家上午好，感謝新聞媒體長期以來對人民銀行工作的大力支持！作為邢臺市信用體系建設的“雙牽頭”單位，我中心支行與市行政審批局協作配合，發揮自身在社會信用體系建設牽頭金融領域的優勢，大力開展誠信知識宣傳，推動建立信息共享、聯合懲戒長效機制，督促指導各銀行業金融機構堅持服務實體經濟，創新信貸產品，提高中小微企業融資比例，尤其是純信用貸款規模，努力解決中小微企業融資難融資貴問題，助力地方經濟發展。

　　按照市委市政府對我市爭創全國信用示范城市的高標準要求，我中心支行提高站位，主動作為，明確部門和專人負責，將涉及金融領域的評分指標細化分解，及時向各銀行業金融機構傳達，并進行安排部署。

　　制定并印發《邢臺市社會信用體系建設金融領域2021年工作方案》。建立健全金融領域“紅黑名單”認定、退出和獎懲制度，及時認定并推送至邢臺市信用信息共享平臺。組織各銀行業金融機構定期向平臺推薦守信企業以及失信典型案例，加大聯合獎懲力度。與行政審批局牽頭起草《邢臺市中小微企業信用貸款風險補償資金管理暫行辦法》。完善農村信用體系建設機制，積極開展信用村鎮建設。督促指導涉農金融機構建立農戶信用信息數據庫，推進農村信用體系建設，建立、培育信用村鎮。加強征信基礎設施建設，提供優質高效的便民服務。在全市增設了39個商業銀行代理信用報告自助查詢網點，方便群眾就近查詢。

　　積極推進信易貸工作。我中心支行督促指導各銀行業金融機構積極開展信用貸款業務，多次召開銀行業金融機構相關負責人會議，安排部署“信易貸”工作；對推進“信易貸”工作不力的銀行機構采取約見談話和點名通報的形式，督促指導各銀行業金融機構“信易貸”產品落地，支持小微企業、農村新型經營主體獲得信用貸款,優化我市營商環境；大力開展“中征應收賬款供應鏈融資”業務，降低融資成本。創新信貸產品，聚焦惠企惠農。截至10月末，我市1100余家中小微企業、農村新型經營主體獲得信用貸款200多億元。其中通過《全國中小微企業融資信用服務平臺》獲得貸款近172.48億余元；通過《中征應收賬款融資服務平臺》獲得貸款39.1億余元。

　　大力開展誠信宣傳。組織各銀行業金融機構針對不同群體開展誠信知識宣傳教育，舉辦征信知識進校園、征信知識競賽活動，在信都區、巨鹿縣、新河縣、威縣等地設立誠信教育實踐基地；通過“給企業老總的一封信”等方式為民營中小微企業和農村新型經營主體開展動產融資專題宣傳；開展“守信承諾”專項活動，通過中小企業信用評價、守信企業評選、信用培育、網上融資對接等活動，提高社會公眾信用意識、倡導企業合規經營，優化邢臺市社會信用環境。

　　《中華人民共和國個人信息保護法》已于今年11月1日正式施行，《征信業務管理辦法》將于2022年1月1日起實施，這些法律法規的出臺實施進一步提升了征信業務市場化、法制化和科技化水平，助推征信市場健康有序發展，也為今后邢臺市信用城市建設奠定了堅實的制度基礎。下一步我中心支行將繼續履行雙牽頭職責，再接再厲，推進邢臺市信用體系建設金融領域相關工作，不斷提升邢臺市守信企業和社會公眾的獲得感，為邢臺市經濟社會高質量趕超發展貢獻力量！

　　謝謝大家！

　　邢臺市委宣傳部新聞科三級主任科員韓偉：

　　感謝韓淑平同志的介紹，下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。

　　河北新聞出版網記者：

　　我要怎么開通個人信用畫像，用信用獲得優惠？

　　邢臺市行政審批局三級調研員裴沛華：

　　在微信小程序搜索“誠信牛城”，按提示程序登錄，實名認證個人信息，在個人中心處即可查看當前信用狀況。在首頁分別有就餐、購物、酒店住宿、交通出行等模塊，點擊商家進入后申請優惠，商家管理人員通過后即可享受優惠。

　　牛城晚報記者：

　　企業有失信記錄后，如何修復信用？

　　邢臺市行政審批局三級調研員裴沛華：

　　信用修復分三個網站“信用中國”“信用河北”“信用邢臺”，優先修復上級網站的失信記錄即可，例如在信用中國修復后，信用河北、信用邢臺也會修復。在信用網站上搜索企業名，在行政處罰模塊點擊申請修復，依情形提交申請材料，后臺工作人員會在3個工作日內完成預審。

　　需要注意的是，一般失信行為最短公示期為三個月，最長公示期為一年，三個月后才可修復信用，一年后只需提交申請，無需提供材料即可修復；嚴重失信行為最短公示期為六個月，最長公示期為三年；特定嚴重失信行為三年公示期內不予修復。

　　大家可以在信用中國首頁，點擊右側“行政處罰信息信用修復”，查看信用修復流程指引。

　　邢臺市委宣傳部新聞科三級主任科員韓偉：

　　由于時間關系，提問環節就到這里，感謝各位發布人和各位記者朋友們，本場新聞發布會到此結束！