長城網·冀云客戶端11月18日訊（記者 韓曉寒）為鞏固藍天保衛戰成果，全力打贏空氣質量“退后十”硬仗，進一步改善邯鄲市空氣質量，不斷提升人民群眾的環境獲得感和藍天幸福感，今天上午，邯鄲市政府新聞辦召開邯鄲市揚塵專項治理工作新聞發布會。邯鄲市生態環境局黨組成員、專職副書記尚萬雷，就2021年邯鄲市揚塵專項治理工作實施情況做權威發布。邯鄲市建筑業管理辦公室副主任常洪信，邯鄲市生態環境局揚塵辦負責人王吉，回答記者提問。實錄如下：

　　邯鄲市委宣傳部新聞發布處處長潘富金：

　　記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席今天的發布會。

　　本場發布會的主題是2021年邯鄲市揚塵專項治理工作實施情況。

　　為鞏固藍天保衛戰成果，全力打贏空氣質量“退后十”硬仗，進一步改善邯鄲市空氣質量，不斷提升人民群眾的環境獲得感和藍天幸福感，今天我們邀請到邯鄲市生態環境局黨組成員、專職副書記尚萬雷同志，就2021年邯鄲市揚塵專項治理工作實施情況做權威發布。我們還邀請到邯鄲市建筑業管理辦公室副主任常洪信同志，邯鄲市生態環境局揚塵辦負責人王吉同志，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請尚萬雷副書記做介紹。

　　邯鄲市生態環境局黨組成員、專職副書記 尚萬雷

　　新聞界的朋友們：

　　大家上午好!

　　首先我代表市生態環境局，對大家長期以來給予揚塵治理工作的關心和支持表示衷心感謝！

　　治理揚塵污染，推動空氣質量綜合指數“退后十”，是省委、省政府交給邯鄲市的一項政治任務，也是保障人民群眾身體健康的民生工程。今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在各縣（市、區）及相關部門的共同努力下，揚塵治理工作取得了較好成效。但是，下一步，仍需要繼續加大工作力度，減少揚塵污染，營造更加良好的人居環境。

　　今天我為大家介紹三個方面的情況。

　　第一，揚塵治理對保障人民群眾身體健康、改善空氣質量至關重要

　　揚塵是PM10的重要來源，PM10作為空氣質量的六項污染物之一，是可吸入顆粒物，被人體吸入后，沉積在呼吸道和肺部，從而引發呼吸系統疾病，對人民群眾身體健康影響極大。可以說，PM10是影響人民群眾身心健康的“呼吸之痛”“心肺之患”。

　　揚塵治理是保障空氣質量“退后十”的重要一環。截至11月16日，我市綜合指數4.67，PM10占比23.3%。所以，通過有效治理揚塵、降低PM10，對改善空氣質量，確保“退后十”作用明顯、意義重大。

　　第二，今年以來，揚塵治理成效顯著，但下一步的工作任務依然十分艱巨

　　近幾年，全市通過大力治塵，PM10濃度逐年持續下降，尤其是今年以來，PM10的下降幅度更為明顯，截至11月16日，全市PM10濃度達到76微克/立方米，為有監測紀錄以來的最低值，在全國168個重點城市中倒排第18；較去年同期下降22.4%，改善率全省正1，全國正2。大家知道，2017、2018、2019年，我市的PM10連續三年全國倒數第一，今年倒18位，這個成績來之不易。揚塵治理成效顯著，這與人民群眾的感觀是一致的，藍天白云成為常態，人民群眾的藍天幸福感明確增強。

　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的高度重視、高位推動；得益于各級各有關部門的共同努力；得益于新聞媒體和社會各界的有效監督、廣泛參與。今年以來，市委、市政府主要領導和主管領導多次明察暗訪，一線督導解決問題；各相關部門對分管領域履職盡責、嚴格監管，督導解決了一大批揚塵污染問題。

　　我市揚塵治理工作雖然取得了較好成效，但與人民群眾的期盼相比，與“退后十”要求相比，還有一定差距。目前，我市PM10年均濃度為76微克/立方米，國家要求的標準是70微克/立方米，消滅掉這6微克，下一步的工作任務還十分艱巨。

　　這幾年，我市聚焦工業企業深度治理，鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點行業企業都完成了超低排放改造，減排空間有限；遇有重污染天氣，還要靠停產限產降低污染，付出的成本很大。與工業企業治理相比，揚塵治理投入小、見效快，能夠立竿見影。所以，下一步，揚塵治理仍然是改善空氣質量的一項重要工作。

　　第三，下一步的揚塵治理，需重點抓好四個方面

　　近期，全市正在組織開展“揚塵攻堅月”行動，市委、市政府對各相關責任部門提出了治理任務和標準要求。四項重點工作是：

　　一是城市道路揚塵治理。這項工作由市城管執法局負責。城市道路清掃的標準是“雙五雙十”【主城區主次干道每平方米浮塵不得超過5克，地面垃圾停留時間不得超過5分鐘；支路、小街巷每平方米浮塵不得超過10克，廢棄物落地時間不得超過10分鐘】，主次干道“兩天一沖洗、每天三清掃兩灑水”，背街小巷“每周兩沖洗、每天兩清掃”。

　　二是國省干線揚塵治理。這項工作由市交通運輸局負責。國省干線清掃保潔采用“三機一體”作業模式，標準為清掃作業無揚塵，公路路面基本無浮土。【按照干吸車、灑水車、機掃車順序相互配合、協同作業】

　　三是建筑工地揚塵治理。這項工作由市建設局負責。目前，全市有建筑施工工地530個，揚塵治理的任務很重。建筑施工企業的揚塵治理，有“八條標準”，包括圍擋、覆蓋、車輛沖洗、

　　場地硬化，建筑物的門洞、窗口封堵，等等。目前，建設系統嚴格按照“八條標準”加強監管，建立了一整套管理辦法，正在全力抓落實。

　　四是裸土裸地揚塵治理。這項工作由屬地政府具體負責。短期閑置的地塊，要用防塵網覆蓋或鋪設人工草皮；長期閑置的地塊，要硬化、綠化。

　　市生態環境局作為全市揚塵治理的統一監管部門，我們將進一步發揮統籌協調、督導檢查的作用。一方面，加強督導檢查，對督導發現的問題，及時交辦相關縣（市、區）和有關部門。另一方面，對有關單位不落實或落實不到位的，按照揚塵量化問責辦法，提出問責建議。以追責問責，倒逼各類問題的整改。

　　最后，歡迎社會各界一如既往的關心和支持揚塵治理工作，通過大家的共同努力，使我市揚塵治理工作再上一個新臺階，讓全市人民享有更多的藍天白云。

　　謝謝大家。

　　邯鄲市委宣傳部新聞發布處處長潘富金：

　　感謝尚萬雷副書記的權威發布。

　　下面請各位新聞媒體朋友就2021年邯鄲市揚塵專項治理工作實施情況有關問題進行提問。請提問的記者舉手示意。

　　邯鄲市建筑業管理辦公室副主任 常洪信，邯鄲市生態環境局揚塵辦負責人 王吉 回答記者提問

　　　1、請從揚塵治理角度講解，我市揚塵源主要包括什么，貢獻率如何？

　　答：揚塵源是指在自然力或人力作用下各種不經過排氣筒、無組織、無規則排放地表松散顆粒物質的顆粒物排放源。

　　揚塵源按其污染程度可以分為四級。第一級分類包括土壤揚塵、道路揚塵、施工揚塵和堆場揚塵；第二級分類涵蓋農田、荒地、道路、施工工地和料堆等揚塵排放表面；第三級分類涵蓋各種土壤、道路和施工過程；第四級分類包括灑水、清掃、噴灑抑塵劑等城市揚塵源治理措施。

　　根據邯鄲市PM10源解析結果，各類源對PM10貢獻率分別為：工業源（26.8%）、道路交通源（23.6%）、建筑施工源（20.9%）、燃煤源（8.7%）、生物質燃燒源（6.4%）、其他揚塵源（6.3%）和其他源含量（7.3%）。

　　工業源、道路交通源、建筑施工源對PM10貢獻率高達71.3%，是我市揚塵源主要貢獻來源，因此，工業、道路交通和建筑施工仍是治塵控塵的主要方向。

　　回答完畢，謝謝！

　　　2、據了解，我市共有530個建筑工地，面對如此龐大的工地數量，請您具體介紹一下建筑工地的管理措施？

　　答：我們對建筑工地具體管理要求是，所有在建工地必須落實建筑施工揚塵治理“八項措施”。一是達到“六個100%”。即，周邊圍擋100%、物料苫蓋100%、車輛沖洗100%、施工道路和物料堆放區硬化100%、濕法作業100%、渣土車密閉運輸100%。二是實現“兩個全覆蓋”。工地安裝視頻監控設備全覆蓋，揚塵污染物在線監測設備全覆蓋。三是揚塵污染物達標排放。施工現場PM10濃度不得高于所屬縣（市、區）同時段PM10小時平均濃度80微克/立方米以上。四是土石方作業霧炮全覆蓋。五是結構施工作業區揚塵高度小于0.5米。六是設立專業揚塵管理監督員。七是工程主體作業層防塵網全封閉。八是建筑物內干凈整潔、無浮塵。在實際工作中，我們監管同志會根據工地現場施工進度情況，督導工地逐項落實到位。

　　今年以來，在市委、市政府和市大氣辦的正確領導下，市建設局始終圍繞我市空氣質量綜合指數“退后十”任務目標，持續狠抓施工現場揚塵治理工作。采取的具體工作措施包括以下幾個方面：

　　一是，領導干部一線督導、分包到人推進工作。市建設局主要負責同志定期調度工作情況，拿出10名縣級領導干部分包區縣，督導建筑施工揚塵治理工作落實情況。

　　二是，監管項目責任到人、巡查檢查到位。所有項目全部明確了具體的監管責任人，堅持日巡查、月覆蓋，同時通過遠程監控、揚塵在線監測設備進行技術監測，及時發現處置揚塵問題。

　　三是，嚴格落實“三停一評”工作措施。即：“八項措施”不到位的項目一律停工整改；連續超標排放的項目一律停工整改；應急響應措施不落實的項目一律停工整改；每月對所有在建項目進行打分評定，采取差別化管控措施，連續不達標項目列入“黑名單”。

　　四是，聯合市大氣辦等相關部門開展執法檢查。對主城區各類建筑施工項目開展檢查，累計檢查點位615個，發現糾正揚塵問題1388個。

　　截至目前，我們已經先后召開了2次揚塵治理現場觀摩會，下達限期整改通知書8157份、停工整改通知書303份，對95個項目、行政處罰281萬元，有效遏制了建筑施工揚塵治理問題頻發現象。

　　回答完畢，謝謝！

　　3、揚塵管控是一個復雜的長期的任務，在治塵控塵方面，我們是如何做的？

　　答：揚塵治理點多線長面廣，在全市揚塵治理工作上，我們始終堅持源頭治理、防治結合的理念，建立健全監管、督查、問責的長效管理機制，采取多種整治手段，嚴格落實各項管控措施，從而達到治塵控塵，持續改善的效果。具體包括：

　　一是頂層設計，總體謀劃。今年以來，我市先后出臺了一系列關于揚塵治理的方案，明確了揚塵問題治理責任主體和治理目標。

　　二是嚴格執法，強化監管。每日對主城區及周邊縣（市、區）進行常態化督導檢查。堅持每日兩必查，即對重點區域周邊的工地，道路、市政工程等堅持每日必查；對平臺推送的高值點位堅持每日必查。

　　三是依托科技，精準施治。1、開展了3輪關于裸土裸地的衛星遙感拍攝；2、對主城區和重點縣（市、區）的道路開展全覆蓋高頻次積塵負荷走航監測；3、對全市在建的建筑工地全部安裝PM10揚塵在線監測和視頻監控設備。4、對全市渣土車實施GPS定位監控。

　　四是考核問責，層層加壓。市大氣辦對揚塵專班“回頭看”發現的問題采取日統計、周通報、月問責；對處于問責邊緣的縣（市、區）、市直單位發出預警提醒；對達到問責條件的，按照量化問責辦法，移交相關部門實施問責。每月印發《PM10考核得分、降塵量、道路積塵走航監測考核情況的通報》，根據PM10考核得分排名情況、降塵量達標情況、道路積塵負荷走航監測考核情況，對落后的縣（市、區）進行問責約談。今年以來，共問責了14名科級干部，提請市政府對2個區（市）政府的主要領導進行了約談。

　　五是媒體監督，公開曝光。充分發揮媒體輿論監督作用，在邯鄲日報和邯鄲電視臺開辟專欄，聯合新聞媒體定期開展“督訪行”活動，對重點揚塵污染問題公開曝光，以強大的輿論壓力和問責力度督促各項工作落實見效。

　　回答完畢，謝謝！

　　邯鄲市委宣傳部新聞發布處處長潘富金：

　　感謝3位媒體朋友的提問，感謝3位嘉賓的精彩發布與答問。由于時間關系，新聞發布會到此結束。