長城網·冀云客戶端訊(記者 張千 張文婧 常虹）12月20日上午，中共衡水市委黨史學習教育領導小組辦公室組織舉辦衡水市“我為群眾辦實事”現場新聞發布會之公安篇，衡水市公安局新聞發言人、政治部主任郭強介紹有關情況，衡水市公安局經保支隊支隊長杜新華、刑警支隊反詐中心主任商福濤分別現場回答記者提問。中共衡水市委宣傳部信志鋒主持發布會。全程實錄如下：

　　中共衡水市委宣傳部信志鋒：

　　各位記者朋友：

　　大家好！歡迎參加本場新聞發布會。

　　本場新聞發布會是由中共衡水市委黨史學習教育領導小組辦公室組織舉辦的衡水市“我為群眾辦實事”現場新聞發布會之公安篇。今天我們有幸邀請到了市公安局新聞發言人、政治部主任郭強，他將就全市公安系統“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況進行發布。同時到場的，還有市公安局經保支隊支隊長杜新華和刑警支隊反詐中心主任商福濤，他們將就大家關心的問題進行介紹。介紹情況之后，大家統一乘車赴麗景福苑社區和反詐中心進行實地調研和采訪。

　　參加本場新聞發布會的媒體有：衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視臺融媒體中心等市直媒體；衡水發布、衡水微訊等市政新媒體；河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體，及河北工人報、河北法制報、河北農民報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網、冀農融媒體·河北農網；中國新聞社、中國經濟網、網易衡水等駐衡在衡媒體。

　　現在，先請發布人進行發布。

　　衡水市公安局新聞發言人、政治部主任郭強：

　　各位記者朋友：

　　上午好。2021年，衡水市公安局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省市委決策部署，立足職能實際，創新方式方法，深入扎實開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力服務群眾惠民生，努力在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上取得新成效，全市公安隊伍思想作風、為民情懷和履職能力持續提升，在省委政法委和省公安廳公布的人民群眾滿意度測評中，我市公安隊伍人民群眾滿意度全省第一、群眾安全感全省第一。

　　一、聚焦主業、以打開路，確保社會治安大局持續平穩

　　全市各級公安機關充分發揮打擊職能，以“燕趙—礪劍鑄盾2021”專項行動為抓手，持續向各類違法犯罪活動發起凌厲攻勢，努力實現群眾安全感更有保障、更可持續。

　　大案攻堅方面，堅持專案引領、以打開路，常態化開展掃黑除惡，涉黑專案抓獲犯罪嫌疑人118名、破案145起，掃黑除惡“漏網之魚”3名逃犯全部抓獲，省公安廳發來賀電。今年14起現行命案全部即發即破，連續攻克7起疑難命案積案。

　　打擊治理電詐方面，積極構建“黨政統攬、全民反詐”新格局，今年全市共抓獲電詐犯罪嫌疑人1266名，同比上升67.2%；破案1587起，直接破案411起，同比上升85.5%；抓獲“兩卡”犯罪嫌疑人857名，搗毀團伙283個，懲戒1853名；止付、凍結涉案賬戶6589個，凍結涉案資金1.1億元；精準預警對象約21萬人次，安裝“國家反詐中心”APP的群眾達120余萬人，占全市人口的28%，返還受害人被騙資金260余萬元。

　　偵破民生案件方面，扎實開展“破小案、保民生”專項會戰，破獲各類侵財類案件666起，同比上升35.8%；打處犯罪嫌疑人1217人，同比上升32.9%。開展“鐵拳打假”專項行動，破案111起，抓獲犯罪嫌疑人75名，打掉犯罪團伙8個，搗毀窩點19個。

　　通過一系列嚴打嚴治，全市治安警情、刑事警情同比下降10.14%、8.89%，社會治安秩序保持了持續穩定。

　　二、主動作為、創新機制，不斷提升基層社會治理能力

　　市公安局積極適應新發展理念，立足全局和戰略高度，創新警務工作，嚴密防范和化解各類安全風險，不斷提升基層社會治理效能。

　　一是持續加強路面交通管控。以全國文明城市創建為契機，扎實推進道路交通事故預防“減量控大”工作，組建“鐵騎大隊”，動靜結合執法糾違，全市共查處各類交通違法行為18萬起，排查整改道路交通安全隱患408處，全市交通事故起數、死亡人數、受傷人數、財產損失同比分別下降21.28%、15%、25.27%、25.28%；投資400余萬元，開展“智慧暢行”工程，渠化改造市區16個重點路口，優化信號燈、鋪設彩色路面、更新護欄和標志標線，路口通行率顯著提升；聯合交通、城管等部門開展“清街行動”，大力整治商圈、醫圈、校圈“三圈”周邊亂點，教育、勸導、處罰多措并舉，交通環境有效凈化；狠抓文明出行，開創“百家企業示范引領”“五進宣傳全面覆蓋”“教育整治三招不過崗”等系列工作法，電動自行車駕駛人頭盔佩戴率達到90%以上，在全省率先達標。市創城辦、市文明辦專門發《表揚信》，對市公安局在創建全國文明城市工作中的突出表現給予充分肯定。

　　二是著力強化基礎防范。對涉危爆、校園、醫院、出租房屋、治安亂點等重點要害部位不間斷開展“回頭看”“再整治”，排查危爆物品重點部位2330個，檢查從業單位827家次，下達整改隱患通知書262份，行業場所認領率、檢查率、覆蓋率均達100%；制定出臺《強化校園安保工作十一條措施》，出動警力2000余人次，新設護學崗300余個，開展法制教育900余次，形成了濃厚的校園安防氛圍；整治槍爆隱患233起，處罰劇毒易制爆企業105家次，收繳煙花爆竹40余箱；深入開展流動人口和出租房屋清查，新登記流動人口53690人，新備案出租房屋17643間，同比分別增長59.6%和51.7%。

　　三是不斷夯實基層基礎。智慧平安社區建設成效顯著，共建成智慧安防小區1553個，提前3個月超額完成省定建設任務，四項主要數據排名均位列全省第一，“智慧交管”建設納入衡水市20項民生實事，目前全市國省道視頻、卡口聯網任務全部完成，縣鄉農村道路視頻、卡口聯網完成率達90%以上；“雪亮工程”建設布建6000個前端采集設備，市區363個農村主干路全部布建微卡口，形成四道防控圈，有力維護了人民群眾的人身財產安全。

　　三、保障民生、服務大局，推出一批便民利民措施

　　全市各級公安機關持續推進“放管服”改革，圍繞群眾最關心最直接的辦事、辦證、窗口服務等民生問題，從交管、戶政、出入境、行政審批等方面，陸續推出便民利民措施97項，大力推行一站式、一窗式、全日制、異地受理等模式，嚴格落實首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結等制度。

　　公安交警部門出臺了12項便利措施，規范路內停車泊位設置，擴大公共泊位供給，18類車駕管業務憑居民身份證明實現一證即辦，“警銀”“警郵”“警企”車駕管服務網點拓展至112處；公安戶政部門研究出臺了便利化服務6項措施，90%戶政業務下放到縣，異地居民身份證受理“全城通辦”，11個縣市區設置24小時居民身份證自助機；公安出入境管理部門推出12367便民服務平臺、老年人便利化服務和警企聯動強化外國人服務等三項舉措，進一步提升辦事效率，創優良好營商環境；公安行政審批部門積極推行“一窗受理”，17項行政審批事項實現網上全流程自助辦理。截至目前，全市公安機關主動為群眾辦實事辦好事1845件，得到了社會認可、群眾點贊。

　　下步工作中，市公安局將進一步優化工作舉措，建立長效機制，切實把實事辦實、把實事辦好，以黨和人民滿意的新業績為保障人民幸福、國家安全、社會穩定作出新的更大貢獻。

　　中共衡水市委宣傳部信志鋒：

　　感謝發布人的介紹。現在進入記者提問環節，大家如有提問，請舉手示意，提問之前，請先通報一下自己所在媒體的名稱。

　　一、衡水日報：剛才聽發言人講了衡水市智慧平安社區建設工作在全省名列前茅，請問什么叫智慧平安社區？智慧平安社區建設能給人民群眾帶來哪些實實在在的好處呢？

　　衡水市公安局經保支隊支隊長杜新華：所謂智慧平安社區，通俗講就是采用智慧化措施，讓我們的居住環境更加安全、便捷，主要有三個方面：

　　一是小區技防更加嚴密。我們主要采取安裝先進的智能前端感知設備，與小區現有的紅外報警、監控、人臉測溫等技防設施形成互補，結合當前疫情防控工作及時對高危事件進行預警和主動發現。截至目前，我市已建成的智慧安防小區內，可防性案件保持“零”發案。

　　二是居住生活更加便利。目前，全市共在住宅小區安裝或升級改造車輛道閘1742套、人臉測溫門禁1433臺，使小區居民享受到了無接觸快速進出方式，同時也極大減輕了基層社區和物業的疫情防控壓力。

　　三是服務項目更加豐富。按照今年的推進計劃，全市已經在101個硬件基礎較好的小區進一步深化應用：一是能夠實現對高空拋物等違法行為的實時報警和軌跡回放，讓居民更加安心；二是根據居民和社區申請，將對獨居老人、留守兒童住戶實行特殊關愛，及時為其提供幫助；三是通過信息互聯共享，讓群眾在辦理公安、社區、物業等業務時更加便利，實現“數據多跑腿、群眾少跑路”的效果。

　　下步，我們還將更充分發揮好職能作用，根據群眾的需求，進一步加大投入，真正把民生工程辦到群眾滿意。

　　二、長城新媒體：請問衡水市的反詐宣傳工作有什么新特色？

　　衡水市刑警支隊反詐中心主任商福濤：我市反詐宣傳形式多種多樣，各地都在別出心裁，各具特色。目前，桃城公安分局正在積極開展“洗樓”宣傳活動，成效顯著，凡是被“洗”了的居民樓，沒有一名群眾被電信網絡詐騙成功的。這個“洗樓”活動可以說在全省是獨一份，我們也正在組織全市各縣市區進行推廣。所謂“洗樓”，顧名思義就是派出所民警組成反詐宣傳小組，在小區物業的支持配合下，在每一個居民小區、每一棟居民樓，挨家挨戶對業主進行宣傳提醒，通過面對面講解、案例分享等形式增加群眾對電信網絡詐騙的了解和認知。

　　“洗樓”活動的一般流程為：1、組建由派出所所長任組長的“洗樓”反詐宣傳小組；2、崗前培訓，讓參加活動的民輔警熟練掌握反詐宣傳常識和“國家反詐中心”APP安裝方法；3、制定“洗樓”工作方案，確定發案較高的小區；4、做好“洗樓”前硬件準備，在物業的協助下畫出小區平面圖，打印出住戶花名冊；5、注重細節，采取預約上門、錯峰上門等方式，確保不漏一戶；6、及時總結，每天“洗樓”后總結討論，不斷提高工作技巧；7、針對特定重點人群，因人施教展開宣傳。比如，針對在家的寶媽，對她進行網上購物、冒充客服、網上刷單等詐騙提醒。8、責任到人，獎罰分明，對宣傳教育后還有人受騙的，宣傳員要承擔責任。

　　在“洗樓”過程中，我們的民輔警堅持做到“兩見一清一裝”，即見本人、見手機、清理手機的詐騙信息、安裝國家反詐中心APP，全方位對群眾身邊的可疑詐騙信息進行識別清理，及時發現并提醒群眾身邊的危險因素。自10月份此項活動開展以來，桃城區共入戶宣傳7萬余家，及時勸阻30余名正在被洗腦或操作的群眾，為群眾挽回損失約100余萬元。桃城區電詐發案明顯下降，小區居民“國家反詐中心”APP安裝率大幅提升，警民關系進一步密切，群眾安全感明顯增強。

　　三、衡水電臺：剛才您提到了抓獲“兩卡”犯罪嫌疑人857名，請問什么是“兩卡”？衡水市在打擊這類違法犯罪方面都有哪些好的做法？

　　衡水市刑警支隊反詐中心主任商福濤：“兩卡”簡單說就是手機卡、銀行卡，廣義上的“兩卡”還包括物聯網卡、對公賬戶及結算卡、非銀行支付機構賬戶等。2020年10月份，國務院聯席辦、公安部組織在全國開展不設時限的“斷卡”行動，一年多來，我市聯席辦和公安機關打、防、宣、治、懲，多措并舉，依法嚴厲打擊涉“兩卡”違法犯罪，積極開展行業治理工作，取得明顯成效。

　　我們的主要做法是：一是統一思想，認清危害。“斷卡”行動伊始，我市及時召開聯席會議，傳達國務院聯席會議“斷卡”行動精神，剖析涉案“兩卡”危害，明確“兩卡”是電詐犯罪團伙的“七寸”，只要牢牢管制住非法“兩卡”，就會嚴重打擊電詐犯罪的囂張氣焰。二是對行業部門開展清理整頓，嚴格辦證流程。我們聯合移動、聯通、電信三家運營商，對3100多個營業網點和渠道商進行清理；聯合人行、銀監保分局，對16家商業銀行的692個營業網點進行清理；聯合市場監督管理局對辦理工商、稅務執照的中介進行告誡教育，嚴格按照辦證流程不折不扣地進行。三是多措并舉，大力宣傳。我們通過電臺、電視、廣播、報紙、網絡等媒體展開宣傳，印制《依法嚴厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》10萬份，在運營商、各商業銀行營業點、商場、門店等地張貼宣傳，還通過農村大喇叭以及影院、商場、學校的廣播進行宣傳。四是嚴厲打擊“兩卡”違法犯罪行為，形成震懾。我們打擊“兩卡”違法犯罪主要通過三個途徑，一個是電詐案件發案后第一時間打擊涉案手機卡和涉案一、二級銀行卡及支付賬戶；一個是根據公安部下發數據線索，順線深挖非法辦理、收販“兩卡”團伙；另一個是根據各商業銀行、運營商提供的線索順線打擊，然后通過各種媒體曝光，形成震懾。五是通過懲戒達到警示教育作用。按照“兩高一部”和央行、通管等部門的規定，我們對公安機關認定的出租、出借、出售、購買手機卡的失信用戶，實施每家基礎運營商5年內只保留1張電話卡的懲戒措施。對公安機關認定的出租、出售、出借、購買銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人及相關組織者，假冒他人身份或者虛構代理關系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，實施5年內暫停其銀行賬戶非柜面業務、支付賬戶所有業務、不得為其新開立賬戶的懲戒措施。今年以來，我們共抓獲“兩卡”犯罪嫌疑人857名，搗毀團伙283個，懲戒1853名，治理涉案“兩卡”成效在全省名列前茅。

　　中共衡水市委宣傳部信志鋒：

　　好的，如有媒體需要深入采訪，會后可與市公安局聯系。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！