秦皇島市2021年省20項民生工程和市20項民生實事落實情況新聞發布會現場。長城網·冀云客戶端記者 祖迪 攝
長城網·冀云客戶端12月30日訊（記者 祖迪）12月30日上午10時30分，秦皇島市2021年省20項民生工程和市20項民生實事落實情況新聞發布會在秦皇島日報社新聞發布廳召開，全程實錄如下。
秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍：
各位新聞媒體朋友們，大家上午好！歡迎出席秦皇島市2021年省20項民生工程和市20項民生實事落實情況新聞發布會。很高興邀請到市發改委副主任楊秦生、市公安局治安支隊長翟竹博、市住建局住保科科長楊延橋、市民政局四級調研員王平和為大家介紹相關情況并回答記者朋友們的提問。首先，請市發改委副主任楊秦生介紹總體情況。
秦皇島市發改委副主任楊秦生：
新聞媒體各位朋友：
大家好！首先，我向大家簡要介紹一下2021年省20項民生工程和市20項民生實事的總體落實情況。
2021年市委、市政府在統籌疫情防控、推進高質量發展中，注重聚焦群眾“急難愁盼”問題，同步實施省20項民生工程和市20項民生實事項目，最大程度改善人民生活品質。省20項民生工程分解我市18項任務，現已全面完成，其中棚戶區改造、公共停車設施建設、農村生活污水無害化處理、農村廁所改造、“四好農村路”提升、公共文化服務提升及體育設施建設、基層公共醫療服務惠民、就業職業培訓、助孤助殘服務、養老服務提質增能等10項工程超額完成年度任務。市20項民生實事共46個分項，現有44個分項全面完工，其中有18個分項超額完成年度任務；另有2個分項受客觀條件制約，基本完成年度任務。一是102國道改建工程，因角山隧道穿越長城掘進方式變更報批時間長、炸藥供應受限，隧道尚未貫通；二是市第一醫院重大疫情救治基地和醫學創傷中心因方案調整、選址變更、新址涉訴拆遷等影響，尚未形成實物工作量。12月29日，市十五屆人大常委會第3次會議對市20項民生實事項目落實情況進行專題審議，并進行滿意度測評，測評滿意度為97%。
省20項民生工程和市20項民生實事項目先后落地見效，讓群眾得到實實在在實惠，有力助推了“八個方面提升”：一是群眾出行條件提升。海濱路東西延伸工程7月1日全線通車，港城大街2座過街天橋10月份交付使用，深受群眾贊譽；新增城市公共停車位10930個，為年度目標的145.73%；新改建農村公路270條段522公里，是年度目標的5倍。二是城鄉容貌環境提升。98個老舊小區改造全面完工，5個城中村改造項目全部啟動；實施棚戶區改造項目20個，新開工14061套、基本建成7811套；萬達廣場、開灤路2條特色街區投入試運行；新改建農村公廁842座、戶廁55605座；完成106個村莊生活污水無害化處理。三是教育醫療容量提升。北醫三院秦皇島醫院、市中醫院綜合病房樓主體工程完工，市第三醫院遷建工程全面開工；新增社區衛生服務站4個，購置核酸檢測車5臺、負壓救護車82臺，門診慢性病種類自3月1日起統一調增至32種；新改擴建中小學校6所、公辦幼兒園6所，新增普惠性幼兒園53所、新增普惠性學位12217個。四是養老助弱助殘效能提升。海港區金色年華養護院項目全面完工，新增養老床位962張；改造康復護理型床位1241張，新建社區日間照料服務站點48個；建成康復輔具租賃服務站點5個，對特殊群體租賃康復輔具提供租金補貼580人；為殘疾人適配輔助器具、提供康復服務和托養服務、實施重度殘疾人家庭無障礙改造等均提前超額完成年度目標。五是安全保障能力提升。建成智慧安防小區1323個，覆蓋率100%，為年度目標的125%，并實現省、市、縣區數據互聯互通。六是公共文化體育服務提升。城市區發放文化惠民卡4300張，農村發放文化惠民券7.6萬張；舉辦大型群眾性體育賽事活動10項（次），組織1.5萬名中小學生參與帆船帆板水上體驗培訓和冰雪體驗活動；安裝、更新體育健身設施529處。七是創業幫扶服務提升。開展創業幫扶服務6.7萬人次，為小微企業提供擔保貸款2.25億元，降低失業保險、工傷保險費率援企穩崗減負8800萬元；開展社會性職業培訓3.6萬人、補貼性職業培訓5.7萬人，發放職業技能培訓補貼1億元。八是防貧防返貧機制提升。設立防貧保險1090萬元，救助219戶221人；建立社會專項救助基金5100萬元，救助39戶39人；脫貧勞動力實現就業2.8萬人，保證每戶至少有1人就業。
2021年，統籌推進、同步實施省20項民生工程和市20項民生實事項目，是市委、市政府在推進經濟社會高質量發展中，聚焦群眾“急難愁盼”問題，補短板強弱項，注重改善人民生活品質的具體體現。今年以來，市委、市政府對抓好民生工程、辦好民生實事格外重視。市委常委會會議、市政府常務會議專題研究實施方案，認真把關定向；市委、市政府主要領導多次過問進展情況，多次作出重要批示；各位分管市領導分頭調度指揮，多次協調解決重大問題；市人大常委會建立監督機制，逐項進行現場督導檢查。各縣區和市直有關部門不等不靠，主動作為，“一把手”親自抓，分管領導具體抓，有效解決了一大批前期基礎條件差、征地拆遷不到位、資金落實難度大、招標采購時間長以及疫情防控、污染治理等制約因素，有力有序推進項目進度。市“雙創雙服”辦公室認真履行綜合協調、督導檢查職責，緊緊圍繞“創先爭優”“抓重點出亮點”目標要求，實行“1個實施方案+2個責任清單+2套考核臺賬”動態管理機制，建立進度月報和進度滯后項目周報制度，牢牢把握工作主動權。同時，組織開展階段性主題活動：一季度，圍繞早開工、力求“開門紅”；二季度，聚焦落地見效、力促“雙過半”；三季度，開展“接力提速”“卯勁加力”活動、全力追趕超越；四季度，組織攻堅沖刺，認真開展“回頭看”。期間，多次會同市委督查室、市政府督查室對重點民生工程進展情況進行督導檢查，形成推進落實的強大合力。10月底前，大多項目取得了決定性進展，特別是棚戶區改造、公共停車設施建設、“四好農村路”提升、公共文化服務提升、基層公共醫療服務惠民、就業職業培訓、助殘助孤服務、養老服務提質增能等項目提前超額完成年度任務；11月底，智慧平安社區建設、農村廁所改造提升、教育資源擴容等項目相繼完成年度任務。12月以來，全面組織“回頭看”活動，確保高質量完成年度目標任務。當前，正在集中精力做好省考核驗收各項準備工作，力求爭先進位，取得更好成績。
按照“一年接著一年干、一件事接著一件事辦”的要求，本著盡力而為、量力而行的原則，市委、市政府正在積極組織謀劃2022年民生實事項目，力爭通過滾動實施民生工程，持續補齊民生短板弱項，不斷滿足人民群眾美好生活的需要，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
謝謝大家。
秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍：
謝謝介紹。下面請媒體朋友就關心問題進行提問。
1.記者：全市智慧平安社區建設這一民生工程是否按時建設完成？今年以來，全市智慧平安社區發揮作用如何？
秦皇島市公安局治安支隊長翟竹博：
今年以來，全市公安機關堅決落實省、市民生工程建設工作要求，觀大勢、謀全局，始終將智慧平安社區建設這一重要民生工程作為核心要務，舉全局之力深入推進。截至11月1日，全市1323個居民小區全部建成智慧平安社區，數據全部實現省、市、縣三級共享，提前1個月完成了建設任務，完成率100%。今年全省智慧平安社區建設現場推進會上，秦皇島市公安局作為全省先進單位作典型發言。
全市公安機關始終堅持“建以致用”的工作理念，今年以來通過已建智慧平安社區實戰應用，共幫助破獲刑事案件74起、行政案件22起、抓獲網上逃犯35名，可防性案件發生率大幅下降；幫助群眾解決實際困難50余次。
2.記者：今年我市棚戶區改造工作的進展情況是什么樣的？
秦皇島市住建局住保科科長楊延橋：
大家好！首先，感謝大家長期以來對市住建局各項工作的關心和支持。
2021年，省廳下達我市的目標任務是：新開工棚改安置房13752套，基本建成2626套。截至目前，我市已實現開工棚戶區改造安置房14061套，基本建成7811套，全部超額完成年度目標任務。
按照省定任務，并結合我市實際，市政府研究出臺了《秦皇島市2021年棚戶區（城中村）改造、公租房保障工作實施方案》，明確了年度工作的指導思想、責任目標，確定了工作內容和保障措施，及時與各縣區簽訂責任狀，將任務落實到人和具體項目，提出了完成時限。
下步我市將按照省廳的要求，繼續高度重視棚戶區改造工作，深入領會國家和省有關棚改新政策，積極謀劃2022年棚戶區改造計劃，爭取再上新臺階。
3.記者：請問今年秦皇島市康復輔助器具租賃方面做了哪些工作？有沒有出臺惠及百姓的相關政策？
秦皇島市民政局四級調研員王平和：
首先感謝媒體朋友對康復輔助工作的關注和支持。我市作為國家第一批康復輔助器具社區租賃服務試點，圍繞著推動試點由點向面發展，滿足老年人、殘疾人和傷病人多層次、多樣化康復輔助器具需求開展各項工作，并取得了一定的效果。
一是出臺一套政策。市政府出臺了《秦皇島市康復輔助器具社區租賃服務試點工作實施方案》《秦皇島市康復輔助器具社區租賃服務試點康復輔具租賃補貼辦法》《秦皇島市康復輔助器具社區租賃服務管理辦法》等一系列政策，制定了年度工作目標、規范了租賃服務流程，同時，將我市戶籍的殘疾人、傷病人和65周歲及以上老年人納入政府補貼范圍，補貼比例為60%。定期修訂《租賃產品目錄》，最新版《目錄》在今年6月份修訂完成，共收錄了6大類81種康復輔具產品，并通過省、市各媒體面向社會發布了公告。
二是構建服務網絡。共建成并投入使用1個康復輔具租賃服務中心和11個租賃服務站點。基本形成了輻射主城區的租賃服務網，廣大的市民朋友可就近到站點進行參觀體驗，在服務站點專業人員的指導下進行租賃。2021年全市共租賃康復輔助器具2600余件，為符合條件的1741人實施了租賃補貼，補貼金額96.7萬元。
三是開展專業培訓。定期聘請行業知名專家，采取“理論講授+實際操作”的形式舉辦康復輔具配置應用和養老服務技術培訓班，為我市輸送專業的管理、科研和服務人才。培訓班共舉辦了3期，邀請了民政部、人力資源和社會保障部、國家康復輔具研究中心、國家康復輔具質檢中心、北京科學技術研究院、火箭軍總醫院以等單位近50位行業內頂級專家學者到秦授課，累計400多名學員參與培訓。
四是擴大科普宣傳力度。全年持續開展“秦皇島康復輔具租賃進商超暨科普體驗活動”“康復輔具進社區科普體驗活動”等多種形式的科普宣傳活動,同時，綜合運用報紙雜志、廣播電臺、網絡媒體等各種宣傳渠道和媒體形式，結合拍攝科普微視頻，廣泛開展康復輔具配置應用和租賃服務科普宣傳，提升產品知曉率和應用率。
秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍：
好，提問就到這里。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。
