11月24日下午，定州市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，對2021年關(guān)于全市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行公開發(fā)布。以下是發(fā)布過程實(shí)錄。

　　主持人：市委宣傳部二級主任科員張宗敏

　　各位媒體朋友：

　　大家下午好！

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第三次會議上對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的指示精神和省關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作部署，摸清我市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的底數(shù)，把握自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，提高我市自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和綜合防治能力，保障我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，市委、市政府高度重視，深入研究，全面部署，市普查辦制定了《定州市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》，我市普查工作快速高質(zhì)推進(jìn)，取得了良好效果，現(xiàn)召開新聞發(fā)布會，就我市普查工作的安排部署以及工作進(jìn)展情況向社會公布。

　　我們邀請了市應(yīng)急管理局局長任建龍同志，副局長齊越彬同志，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)科科長孫誠出席發(fā)布會。

　　應(yīng)邀參加發(fā)布會的，有河北日報(bào)、河北廣播電視臺、長城新媒體、《河北共產(chǎn)黨員》雜志社、市融媒體中心、定州發(fā)布、政府微網(wǎng)等媒體的朋友們，歡迎你們!

　　下面，首先請市應(yīng)急管理局局長任建龍通報(bào)2021年我市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作部署和工作進(jìn)展。

　　主發(fā)布人：市應(yīng)急管理局長任建龍

　　大家好！首先感謝大家對我市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的關(guān)心和支持！下面，我向大家介紹我市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的有關(guān)情況。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，全面闡述了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新定位、新理念、新要求。2018年10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委第三次會議，對提高自然災(zāi)害防治能力進(jìn)行了專門部署，針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確提出要推動建設(shè)九項(xiàng)重點(diǎn)工程，“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程”位列九項(xiàng)重點(diǎn)工程之首。

　　這次普查就是一次對自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面大排查，是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。通過普查摸清全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的底數(shù)，把握自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，為我市自然災(zāi)害的應(yīng)急處置、綜合防治提供科技支撐，對保障我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。下面，我就相關(guān)情況，向大家做簡要介紹。

　　一、普查的目的

　　一是摸清自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，二是查明重點(diǎn)區(qū)域減災(zāi)能力，三是客觀認(rèn)識各地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)防治水平。普查成果將為我市開展自然災(zāi)害應(yīng)急處置、綜合防治等提供基礎(chǔ)信息支撐，為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的功能區(qū)劃、科學(xué)布局，以及防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提供重要的科學(xué)依據(jù)。

　　二、普查的范圍

　　這次風(fēng)險(xiǎn)普查，實(shí)現(xiàn)了“空間、災(zāi)種、風(fēng)險(xiǎn)要素、行政層級、涉災(zāi)部門”5個(gè)全覆蓋，是一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素的全面調(diào)查。主要包括6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是致災(zāi)信息調(diào)查，包括地質(zhì)、水旱、森林火災(zāi)、氣象和地震5類災(zāi)害。

　　二是承災(zāi)體調(diào)查，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、三次產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境等多個(gè)方面。

　　三是歷史災(zāi)害調(diào)查，包括年度歷史災(zāi)情信息和重大歷史災(zāi)情信息。

　　四是綜合減災(zāi)能力調(diào)查，包括政府、社會和基層三個(gè)層面的能力。

　　五是開展重點(diǎn)隱患調(diào)查，包括各類災(zāi)害領(lǐng)域及其次生的重點(diǎn)隱患。

　　六是風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃編制和風(fēng)險(xiǎn)防治區(qū)劃編制3項(xiàng)任務(wù)。（這項(xiàng)主要由省級和國家完成）

　　三、我市普查工作推進(jìn)情況

　　為深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作部署，市委、市政府高度重視，深入研究，全面部署，我市普查工作快速高質(zhì)推進(jìn)，取得了良好效果。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建普查機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市政府常務(wù)副市長任組長，24個(gè)市直部門負(fù)責(zé)人為成員的市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了這次普查的主要任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求。

　?。ǘ└叨戎匾暎贫▽?shí)施方案。為貫徹落實(shí)國家、省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作部署，市普查辦制發(fā)了《定州市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》。

　　（三）統(tǒng)籌安排，召開普查動員會。根據(jù)國家、省普查辦工作要求，市政府組織召開了全市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查動員部署會，對全市風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行動員部署。要求各級各部門切實(shí)提高認(rèn)識，增強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作責(zé)任感，為全市風(fēng)險(xiǎn)普查工作做好充足準(zhǔn)備。

　?。ㄋ模┚慕M織，全面完成普查任務(wù)。

　　截至目前，我市完成了風(fēng)險(xiǎn)普查清查、調(diào)查、質(zhì)檢階段工作，共普查單位3645個(gè)，其中包括：自然災(zāi)害承載體902個(gè)、綜合減災(zāi)能力594個(gè)、年度歷史災(zāi)害775條、家庭減災(zāi)能力1374戶。做到了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。下一步將對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查工作，確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

　　第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是利國利民的大事。普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大，因此，組織做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作也是我們各級、各部門下一階段的重點(diǎn)工作之一，風(fēng)險(xiǎn)普查走萬家，掌握底數(shù)靠大家，希望各位媒體記者們能夠一如既往地關(guān)注聚焦普查，加大宣傳力度，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好全市普查工作任務(wù)，營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。

　　謝謝大家！

　　主持人：市委宣傳部二級主任科員張宗敏

　　下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請記者朋友舉手示意并通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面請這位記者提問。

　　市融媒體中心記者提問：我想問一下，請問開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查有什么重大意義？

　　市應(yīng)急管理局長任建龍：感謝媒體朋友的關(guān)心。這個(gè)問題我來回答。第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，具有基礎(chǔ)性、綜合性、創(chuàng)新性等突出特點(diǎn)，通過普查摸清全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，為國家和地方各級政府應(yīng)急管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。主要從這三個(gè)方面來表述它的重大意義。

　　1.開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，是摸清我國災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)的重要手段。我國是世界上自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，隨著全球氣候變化、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出新情況、新特點(diǎn)，亟待開展綜合性的普查，為防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供權(quán)威的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　2.開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，是客觀認(rèn)識全國和各地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。及時(shí)摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，科學(xué)評估全國和各地區(qū)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，制定科學(xué)實(shí)用的災(zāi)害綜合防治區(qū)劃，才能夠在最大程度上減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

　　3.開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，是提升全社會災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識的重要途徑。本次普查涉及范圍比較廣，通過舉辦宣傳培訓(xùn)和全社會的廣泛參與，將有效提升全社會對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握所在區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從而筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線?；卮鹜戤叄x謝大家！

　　主持人：市委宣傳部二級主任科員張宗敏

　　請繼續(xù)提問，請這位記者提問。

　　定州發(fā)布記者：我有兩個(gè)問題，請問這次普查的主要內(nèi)容是什么?第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大，這次普查要如何組織與實(shí)施?

　　市應(yīng)急管理局副局長齊越彬：這兩個(gè)問題由我來回答。

　　第一個(gè)問題：根據(jù)我市自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。

　　普查內(nèi)容主要包括：自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃。

　　本次普查內(nèi)容多，既涉及4大類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素的調(diào)查，也有在調(diào)查基礎(chǔ)上開展的風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和綜合防治區(qū)劃;既有對各行業(yè)領(lǐng)域調(diào)查評估與區(qū)劃的專業(yè)性要求，也有對普適性要素的全覆蓋調(diào)查要求。為推動普查工作開展，我市已發(fā)布《第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》，明確了普查主要內(nèi)容、技術(shù)路線等相關(guān)情況。

　　第二個(gè)問題：本次普查涉及我市24個(gè)部門，各部門既要完成所承擔(dān)的普查任務(wù)，又要與其他部門做好協(xié)同，做到步調(diào)一致，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作面臨不小挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。

　　普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急管理局主要承擔(dān)本級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，會同有關(guān)部門制定普查實(shí)施方案，做好普查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、總體進(jìn)度管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查以及各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域部門專項(xiàng)成果的匯交，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全市普查系列成果?；卮鹜戤叄x謝大家！

　　主持人：市委宣傳部二級主任科員張宗敏

　　由于時(shí)間關(guān)系，請大家提問最后一個(gè)問題。

　　請這位記者提問。

　　長城新媒體記者：此次普查對老百姓有什么好處？

　　市應(yīng)急管理局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)科科長孫誠：這個(gè)問題由我來回答。

　　開展風(fēng)險(xiǎn)普查十分必要，與廣大市民的生活息息相關(guān)。

　　一是可以通過普查摸清自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，在國土空間規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目選址中有效避讓，比如：我們通過普查了解到某個(gè)區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級較高，那么就應(yīng)該避免在這個(gè)區(qū)域規(guī)劃人員密集場所、高附加值產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等，從本質(zhì)上提升城市的安全水平，讓我們居住的城市更安全。

　　二是普查還涉及政府減災(zāi)能力的調(diào)查，根據(jù)這方面的調(diào)查結(jié)果，將采取有效措施，進(jìn)一步提升我市的災(zāi)害應(yīng)急處置能力，包括應(yīng)急指揮、救援協(xié)調(diào)、預(yù)案管理、物資調(diào)配、災(zāi)害救助等，一旦災(zāi)害發(fā)生，市民群眾可以更快更好的得到政府的救助。

　　最后，普查的過程本身就是一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳的過程，這也是這次普查工作的一個(gè)亮點(diǎn)。通過廣泛動員全社會參與普查，可以增強(qiáng)參與者的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救互救的能力。比如在家庭減災(zāi)能力調(diào)查中，要調(diào)查群眾對周邊自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知情況，家庭中儲備的應(yīng)急物資的情況，應(yīng)急處置措施的了解情況等等。通過這些調(diào)查，我們的群眾就會知道，我們周邊有哪些風(fēng)險(xiǎn)隱患？家庭應(yīng)急物品應(yīng)該存些什么？最近的應(yīng)急避難場所在哪里？怎么才能安全的抵達(dá)最近的避難場所等等信息，而這些意識和信息在災(zāi)害來臨時(shí)是可以救命的?；卮鹜戤叄x謝大家！

　　主持人：市委宣傳部二級主任科員張宗敏

　　同志們，深入推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，是我市踐行習(xí)近平總書記對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的部署要求的具體體現(xiàn)，對于保障我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義，同時(shí)也是我市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的生動實(shí)踐，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。

　　感謝各位媒體朋友的光臨，感謝你們?yōu)樾麄鞫ㄖ?，全面推動本次風(fēng)險(xiǎn)普查工作做出的貢獻(xiàn)。

　　今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！