女士們，先生們，記者朋友們，上午好，感謝大家百忙之中參加今天的新聞發(fā)布會。

　　今天新聞發(fā)布會主題是公布《河北法院知識產(chǎn)權司法保護狀況》白皮書及典型案例，發(fā)布加強知識產(chǎn)權保護的若干意見。今天我們邀請到的是河北高院黨組成員、副院長楊寶森先生，請他介紹河北法院知識產(chǎn)權司法保護狀況的相關情況；雄安新區(qū)中院黨組書記、院長劉光輝先生，請他發(fā)布雄安新區(qū)法院加強知識產(chǎn)權保護的若干意見。同時，我們還請來了省法院民三庭庭長宋曉玉女士，雄安新區(qū)中院黨組成員、副院長張曉梅女士，省法院民三庭副庭長宣建新先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　今年4月26日是第21個世界知識產(chǎn)權日，4月20日--4月26日，是全國知識產(chǎn)權宣傳周。2021年中國知識產(chǎn)權宣傳周活動主題為“全面加強知識產(chǎn)權保護 推動構建新發(fā)展格局”。為深入貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述，開創(chuàng)河北省知識產(chǎn)權保護工作新局面，在第21個世界知識產(chǎn)權日來臨之際，河北省高級人民法院黨組會決定組織開展2021年知識產(chǎn)權宣傳周活動，主會場設置在雄安新區(qū)。

　　下面首先請省法院楊寶森副院長為大家介紹河北法院知識產(chǎn)權司法保護狀況的相關情況。

　　各位媒體朋友、同志們：

　　大家上午好。和風送暖、春意盎然。我們又迎來了一年一度的“世界知識產(chǎn)權日”和“全國知識產(chǎn)權周”。全省法院圍繞“全面加強知識產(chǎn)權保護 推動構建新發(fā)展格局”這一主題，聚焦知識知識產(chǎn)權司法保護，將開展形式多樣的宣傳活動。借此機會，我向各位簡要介紹一下2020年我省法院知識產(chǎn)權司法保護的總體狀況。

　　一、依法履行審判職責，執(zhí)法辦案成績卓越

　　2020年，河北法院受理一、二審知識產(chǎn)權案件數(shù)量持續(xù)增長，全省法院收、結(jié)案數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，共新收一、二審知識產(chǎn)權民事案件4689件，審結(jié)4237件。其中，新收一審知識產(chǎn)權民事案件4391件，審結(jié)3935件，收案、結(jié)案分別比去年同期增加17%和11.4%，調(diào)撤2903件，調(diào)撤率達73.8%。從案件類型看，涉著作權、商標權案件占比最大，涉商標權案件同比升幅最高，涉專利權案件呈每年遞增趨勢；從涉案地區(qū)分布來看，石家莊市、廊坊市、保定市、邢臺市、邯鄲市中院新收知識產(chǎn)權民事案件占比較大；涉外、涉港澳臺知識產(chǎn)權案件呈總體上升態(tài)勢，2020年受理涉外、涉港澳臺知識產(chǎn)權案件273件（較去年上升446%）。2020年，全省法院共新收一審侵犯知識產(chǎn)權刑事案件219件，審結(jié)222件，主要集中在假冒注冊商標罪和銷售假冒注冊商標的商品罪兩個罪名。2020年，省法院新收二審知識產(chǎn)權民事案件298件，審結(jié)302件，其中判決維持的占比60%，改判、發(fā)回重審的占比20%，調(diào)解撤訴占比13.8%，總體來看，二審判決維持的占多數(shù)。

　　2020年，全省法院進一步加大知識產(chǎn)權案件侵權損害賠償力度，案件質(zhì)效進一步提高，審結(jié)了一批社會影響較大的疑難復雜案件，如卡爾文托管與銀龍公司侵害商標權糾紛一案，加大了對源頭侵權、生產(chǎn)者侵權的賠償力度；唐山集佳公司與北京集佳公司侵害商標權及不正當競爭糾紛一案，明確了利用企業(yè)名稱“傍名牌”、“搭便車”行為應負的民事責任；寬娛數(shù)碼著作權權屬、侵權糾紛一案，根據(jù)避風港規(guī)則，闡明了網(wǎng)絡服務提供者免于承擔賠償責任的適用條件；所審理的藍月亮、鹿角巷、小龍坎、福達刀片等系列案，統(tǒng)一了裁判標準及賠償尺度，取得良好的政治、法律和社會效果。此外，始終重視打造具有典型指導意義的精品案件，省法院審理的“克諾爾商標侵權案”入選2019年中國法院50件典型知識產(chǎn)權案例，“西門子公司商標侵權及不正當競爭糾紛案”裁判文書榮獲第四屆全國知識產(chǎn)權優(yōu)秀裁判文書三等獎，發(fā)揮了良好的示范效應。

　　二、堅持改革創(chuàng)新，不斷完善審判體制機制建設

　　河北法院緊緊圍繞新發(fā)展理念，不斷深化知識產(chǎn)權審判體制機制改革。一是認真學習貫徹全國法院知識產(chǎn)權審判工作座談會會議精神。省法院召開黨組會議，迅速傳達、認真學習座談會會議精神，提出具體貫徹落實意見。為強化全局謀劃，省法院成立了以院長任組長的“全面加強知識產(chǎn)權司法保護工作領導小組”。二是持續(xù)加強機制建設。全省法院知識產(chǎn)權審判部門不斷深化司法體制綜合配套改革，推進審判機構專門化、審判人員專職化，設立專業(yè)審判庭或?qū)ｉT審判團隊，全面實現(xiàn)知識產(chǎn)權案件的集中審理。邢臺、廊坊、保定等中院積極探索推進知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革。雄安中院積極申報，獲批增掛“知識產(chǎn)權審判庭”名稱，并加掛知識產(chǎn)權保護司法研究中心牌子。三是積極推進智慧平臺建設。兩級法院充分運用智慧法院建設成果，實現(xiàn)了辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同、資源共享，確保了疫情防控常態(tài)化下知識產(chǎn)權審判工作的正常開展。保定中院探索建設知識產(chǎn)權遠程訴訟服務平臺，建立以點帶面的知識產(chǎn)權遠程訴訟工作站。

　　三、積極破解審判難題，提升知識產(chǎn)權審判水平

　　河北法院對焦頑疾，多措并舉，著力破解知識產(chǎn)權審判難題。一是破解“舉證難”問題。積極適用《最高人民法院關于知識產(chǎn)權民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，建立誠信原則為指引、激勵當事人積極提供證據(jù)的訴訟機制，依法支持運用現(xiàn)代技術保全或獲取的證據(jù)。省法院出臺了《關于引入技術調(diào)查官參與知識產(chǎn)權訴訟活動的實施意見》，選定符合條件的技術專家21人，建立技術調(diào)查官人才庫，印發(fā)施行《河北省高級人民法院關于聘任首批兼職技術調(diào)查官的決定》。二是破解“周期長”問題。省法院制定了《關于在全省法院推廣“知識產(chǎn)權類型化案件快審機制”的實施意見（試行）》，進一步推進知識產(chǎn)權案件繁簡分流，實現(xiàn)案件高質(zhì)高效快速審結(jié)。各中院也積極推進實施意見的落地，有效縮短了審理周期。石家莊中院成立了知識產(chǎn)權速裁團隊，并制定了《關于知識產(chǎn)權民事案件繁簡分流工作規(guī)程》。三是破解“賠償?shù)?rdquo;問題。確立與知識產(chǎn)權市場價值相匹配的侵權賠償數(shù)額確定方法，做到賠償數(shù)額與市場價值相統(tǒng)一，依法加大對源頭侵權、重復侵權、惡意侵權和規(guī)模侵權的賠償力度。認真貫徹執(zhí)行《民法典》和新修訂的專利法、商標法、著作權法等相關規(guī)定，積極依法適用懲罰性賠償。四是不斷創(chuàng)新矛盾化解方式，促進案結(jié)事了。全省法院始終貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，促進案結(jié)事了人和，一審知產(chǎn)案件調(diào)撤率達73.8%，再創(chuàng)新高。石家莊中院簽署《關于建立知識產(chǎn)權(專利)糾紛訴調(diào)對接機制合作備忘錄》；保定中院、承德中院結(jié)合案件特點，巧用調(diào)解技巧，調(diào)撤率達81.52%和83.82%；滄州中院建立網(wǎng)上立案制度和案件集中排期制度，調(diào)撤率達88.29%。五是嚴厲打擊知識產(chǎn)權領域犯罪行為。突出打擊重點，對危害食品、藥品安全犯罪、建筑材料、汽車配件等商標權和知名商品特有名稱、包裝、裝潢、假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、危害民生領域和社會公共安全的侵權假冒等犯罪持續(xù)加大打擊力度。

　　四、堅持調(diào)查研究，加強審判業(yè)務指導

　　河北法院高度重視調(diào)研指導工作，在加強上下溝通、統(tǒng)一裁判標準方面取得了良好效果。一是兩級法院溝通反饋機制更加暢通。省法院隨時回復各中院提出的法律適用及各類疑難、復雜問題；二審在改判糾錯的基礎上，進一步發(fā)現(xiàn)問題、查明原因，建立案件發(fā)回、改判溝通反饋制度。今年省法院分別與保定中院和承德中院等多個中院召開交流座談會，交換意見、解疑答惑。二是對下指導途徑得到進一步拓寬。通過法院內(nèi)網(wǎng)發(fā)布典型案例，通過微信工作群等多種方式加強溝通指導，充分發(fā)揮類案檢索機制作用，統(tǒng)一裁量尺度，確保侵權判定、賠償標準趨于統(tǒng)一。三是舉辦全省法院知識產(chǎn)權審判業(yè)務培訓班。邀請最高法院及北京知產(chǎn)法院的審判業(yè)務骨干，就知識產(chǎn)權審判實務及熱點問題授課培訓，提高全省審判業(yè)務水平取得良好效果。

　　五、主動作為，服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局

　　河北法院堅持發(fā)揮審判職能，精準服務保障高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權司法保護力度。依法保護具有重大創(chuàng)造性和實用性的原創(chuàng)性成果，有力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施；依法加強知名品牌保護，推動企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展；依法加強著作權保護，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新繁榮發(fā)展；依法規(guī)范市場競爭秩序，妥善處理涉及商業(yè)模式創(chuàng)新的案件，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是高標準開展“4·26知識產(chǎn)權宣傳周”活動。全省法院結(jié)合疫情防控要求，采取線上線下同步展開方式，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布知識產(chǎn)權審判白皮書及典型案例、遠程公開開庭、在線網(wǎng)絡視頻宣傳、網(wǎng)上微課堂等多種形式組織實施，全面展示了我省法院知識產(chǎn)權司法保護成效。三是高質(zhì)量服務營商環(huán)境建設。積極回應轄區(qū)企業(yè)需求，深入企業(yè)進行調(diào)研指導。積極為建設一流營商環(huán)境提供司法服務，廊坊中院出臺《關于加強知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新積極為廊坊實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設知識產(chǎn)權強市提供有力司法保障和服務的意見》；雄安中院出臺《關于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能 為新區(qū)建設發(fā)展提供良好司法保障的若干意見》。四是完善多元化糾紛解決機制。加強與行政執(zhí)法機關的交流互動，建立完善多元化糾紛解決機制。保定中院向部分案件多發(fā)地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門提出司法建議，引導商戶合法合規(guī)經(jīng)營。秦皇島中院針對近幾年特許經(jīng)營案件量居高不下的實際情況，與市商務局進行溝通，制定有效措施預防，特許經(jīng)營案件從2018年的收案374件降到2020年的收案85件。五是服務保障疫情防控和復工復產(chǎn)工作大局。新冠疫情發(fā)生后，省法院與省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合下發(fā)通知，將制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、非法獵捕收購野生動物相關犯罪作為重點進行打擊。2020年上半年疫情防控重點時期，審理制售假劣醫(yī)用衛(wèi)生材料、非法獵捕野生動物犯罪案件11件17人，形成了打擊聲勢，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的司法支持。六是打造河北知識產(chǎn)權保護新高地。積極服務河北自貿(mào)區(qū)建設，省法院成立了“服務保障自貿(mào)區(qū)建設工作領導小組”。加強涉自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權糾紛調(diào)研，在廊坊法院召開服務保障自貿(mào)區(qū)工作座談會。廊坊中院出臺《關于為全面加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設提供司法服務和保障的實施意見》，石家莊中院與相關單位簽署《中國(河北)自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)正定片區(qū)知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制合作備忘錄》。

　　六、強化能力素質(zhì)，打造過硬的知識產(chǎn)權審判隊伍

　　河北法院始終牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，努力打造專家型審判隊伍，不斷提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化、國際化水平。一是持續(xù)跟進學習習近平總書記創(chuàng)新理論，深入開展“兩個堅持”專題教育，堅持用正確思想來統(tǒng)一認識。二是加強作風建設，持續(xù)開展作風紀律專項整治，開展專題警示教育，嚴格執(zhí)行廉政準則，強調(diào)恪守法官職業(yè)道德和審判紀律，保持優(yōu)良的工作作風和思想狀態(tài)。三是建設高素質(zhì)隊伍，加強對新理論、新法律、新技術的學習培訓，探索研究實務難題，總結(jié)提煉裁判經(jīng)驗，不斷解放思想、開拓視野，更加有效地裁決各種新類型、復雜疑難案件，提升審判能力水平。

　　2021年是“十四五”開局之年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，充分運用司法救濟和制裁措施，完善知識產(chǎn)權訴訟程序，健全知識產(chǎn)權審判體制機制，辦精品案件、培養(yǎng)優(yōu)秀隊伍，全面提升知識產(chǎn)權司法保護水平，切實做到服務大局、嚴格保護、循序漸進、改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化有利于創(chuàng)新的知識產(chǎn)權法治環(huán)境，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務和保障。

　　下面請雄安新區(qū)中院劉光輝院長發(fā)布雄安新區(qū)法院《關于加強知識產(chǎn)權司法保護的若干意見》。

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權保護工作的重要講話精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權審判職能作用，緊緊圍繞創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、打造新時代高質(zhì)量發(fā)展全國樣板的戰(zhàn)略目標，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，最高人民法院《關于全面加強知識產(chǎn)權司法保護的意見》，雄安新區(qū)黨工委、管委會《關于加快實現(xiàn)“五新”目標高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設發(fā)展的指導意見》和《關于進一步加強作風建設優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，結(jié)合法院工作實際，提出本意見。

　　一、堅持政治引領，增強司法服務意識

　　（一）堅持政治站位，確保正確的政治方向。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面加強知識產(chǎn)權保護工作，準確把握“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標對知識產(chǎn)權審判提出新要求，促進新區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深刻領悟保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新的重要論斷，充分認識新區(qū)法院知識產(chǎn)權審判在保護知識產(chǎn)權、保護創(chuàng)新創(chuàng)造、保護公平競爭領域的重要職責，堅持目標導向和需求導向，堅持守正創(chuàng)新，樹立正確司法理念，以更大力度深化知識產(chǎn)權審判領域改革創(chuàng)新，不斷完善知識產(chǎn)權司法保護制度，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣加快構建新區(qū)發(fā)展格局推動高質(zhì)量發(fā)展主題，切實加強知識產(chǎn)權司法保護。

　?。ǘ┥羁汤斫馑痉▽徟泄ぷ鲗Ψ毡Ｕ闲郯残聟^(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。設立雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展做出的一項重大決策部署，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實和深遠意義。中共河北省委在關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議中提出高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設發(fā)展，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，深入落實規(guī)劃體系，努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。在新區(qū)建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)的過程中，離不開知識產(chǎn)權審判的服務和保障，新區(qū)法院要充分認識肩負的神圣職責，自覺擔當時代使命，主動服務和融入新區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展進程。

　　（三）準確把握知識產(chǎn)權審判工作服務保障雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵與基本要求。要積極回應新區(qū)建設發(fā)展中各類創(chuàng)新和開放主體的司法關切和需求，大力加強知識產(chǎn)權案件審判工作，全面貫徹法律平等原則，通過公平公正公開的知識產(chǎn)權審判推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和擴大全方位對外開放提供有力司法保障，有效營造新區(qū)公平競爭、誠實守信、和諧共贏的營商環(huán)境。全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，找準知識產(chǎn)權與新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)合點和著力點，研究規(guī)律性，突出前瞻性，富于創(chuàng)新性，全面提升新區(qū)法院知識產(chǎn)權審判工作水平，夯實新區(qū)創(chuàng)新開放的法治基礎。

　　二、堅持司法主導，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　?。ㄋ模┎粩鄰娀R產(chǎn)權司法保護職能作用，積極服務新區(qū)培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。在知識產(chǎn)權審判中，要認真貫徹落實“司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協(xié)調(diào)”的知識產(chǎn)權司法政策，依法支持新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；充分發(fā)揮刑事審判職能作用，加大知識產(chǎn)權刑事打擊力度，有效威懾侵權行為，以凈化新區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境，不斷提升司法公信力；堅持善意文明執(zhí)行，對于科技創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權糾紛，慎用強制措施，以免影響企業(yè)的生存發(fā)展；積極推進知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接與配合，及時有效維護知識產(chǎn)權案件當事人的合法權益；積極延伸司法職能，加強對知識產(chǎn)權重點企業(yè)和中小微企業(yè)的扶持和保護，大力促進企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提高，積極為新區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展建言獻策。

　　（五）加強商標權保護，促進新區(qū)品牌經(jīng)濟發(fā)展。準確把握認定商標近似的法律尺度，嚴厲打擊假冒商標、惡意搶注、傍名牌等違法行為，積極維護新區(qū)知名品牌、自主品牌，發(fā)揮企業(yè)品牌創(chuàng)新和品牌競爭的新優(yōu)勢。加強知名品牌保護，特別是馳名商標、老字號、地理標志的保護，為知名品牌的創(chuàng)立和發(fā)展提供和諧寬松的法律環(huán)境。

　?。┘訌娨灾鳈酁楹诵牡纳嫖幕愔R產(chǎn)權司法保護，積極推動新區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。發(fā)揮知識產(chǎn)權審判對文化建設的規(guī)范、引導、促進和保障作用，推動新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加強著作權和臨接權保護，堅持傳承與創(chuàng)新、保護與利用并重原則，加大文化創(chuàng)造者權益保護，依法維護作品傳播者的合法權益，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新繁榮發(fā)展。充分利用著作權保護手段保護新區(qū)民間文學藝術作品，本著傳承與創(chuàng)新、保護和利用并重的原則，積極保護新區(qū)民間文學藝術、企業(yè)傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和商業(yè)開發(fā)利用。

　?。ㄆ撸┩晟凭S權合理費用的賠償，讓權利人維權成本得到全面覆蓋。權利人因為訴訟發(fā)生的公告費、因申請保全提供的擔保發(fā)生的保險費，以及針對不當獲得知識產(chǎn)權的過錯方提起權屬糾紛而發(fā)生的代理費等費用，可以作為合理費用主張。對于權利人為制止侵權支出的合理費用，應足額賠償，并在賠償數(shù)額之外單獨列出。權利人雖未能提交發(fā)票等證據(jù)證明其維權支出，但根據(jù)案件其他證據(jù)或者已經(jīng)查明的事實能夠推定該項支出確已發(fā)生且系維權必要費用的，可以納入合理費用范圍。

　?。ò耍┲訌姽礁偁幈Ｗo，激發(fā)新區(qū)各類市場主體發(fā)展新活力。以誠信競爭和公平競爭為導向，重點打擊仿冒、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為，切實維護商業(yè)誠信和社會誠信。依法加強商業(yè)秘密保護，根據(jù)案件具體情況，合理把握秘密性和不正當手段的證明標準，適度減輕商業(yè)秘密權利人的維權困難。妥善處理保護商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制和人才合理流動的關系，積極促進新區(qū)人才有序流動。

　?。ň牛┕咝徖砩嫱庵R產(chǎn)權案件，促進新區(qū)對外開放邁向新高度。進一步提高認識、凝聚共識，拓展國際視野和戰(zhàn)略眼光，科學預判新區(qū)的涉外司法需求，積極服務新區(qū)開放型經(jīng)濟。嚴格貫徹依法平等保護原則，摒棄地方保護主義，保障中外當事人依法受到法律平等保護。妥善審理與保障宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行、服務新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生相關的各類涉外知識產(chǎn)權案件，營造公平、透明、穩(wěn)定的外商投資司法環(huán)境，為促進新區(qū)開放型經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力的司法保障。

　　三、堅持提質(zhì)增效，營造良好法治環(huán)境

　?。ㄊ┓e極爭取獲批專利等技術類案件管轄權，優(yōu)化知識產(chǎn)權審判管轄布局。以設立雄安新區(qū)中級人民法院知識產(chǎn)權審判庭為契機，在知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審理的基礎上，完善符合知識產(chǎn)權案件特點的證據(jù)規(guī)則、審理方式等訴訟制度，探索構建符合雄安新區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢特點的專業(yè)化、集中化管轄機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權案件審判的專業(yè)化，保證證據(jù)規(guī)則和裁判標準的統(tǒng)一，有效解決知識產(chǎn)權民事、刑事和行政審判因理念、實體和程序差異所帶來的問題，為新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)提供有力制度支持。積極爭取雄安新區(qū)以及周邊地區(qū)專利等技術類知識產(chǎn)權糾紛案件管轄權，打造知識產(chǎn)權爭端解決“雄安優(yōu)選地”，辦好知識產(chǎn)權審判“雄安精品案”，發(fā)揮新區(qū)知識產(chǎn)權“三合一”審判和集中管轄對全省科技創(chuàng)新企業(yè)的輻射帶動作用。

　?。ㄊ唬娀∽C程序保障，準確把握證據(jù)認定標準。積極適用《最高人民法院關于知識產(chǎn)權民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，遵循知識產(chǎn)權訴訟規(guī)律特點，合理界定法院依申請、依職權主動調(diào)查的范圍。在侵害商業(yè)秘密的糾紛中，法院可依申請向當事人下達保密令、將涉及秘密的證據(jù)交由專家審查等方式，防范商業(yè)秘密在訴訟中被不適當?shù)囟涡孤?。在證據(jù)認定標準上，妥善采用接觸加實質(zhì)相似等推定規(guī)則認定案件事實。對于商標馳名的認定要結(jié)合商標馳名的事實，減輕商標權人對于馳名商標的舉證負擔。

　?。ㄊ┯行?zhí)行懲罰性賠償制度，提高侵權賠償數(shù)額。認真貫徹執(zhí)行《民法典》和新修訂的專利法、商標法、著作權法和反不正當競爭法以及新出臺的《最高人民法院關于審理侵害知識產(chǎn)權民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅返认嚓P規(guī)定，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，細化知識產(chǎn)權侵權損害法定賠償考慮因素，堅持知識產(chǎn)權侵權損害賠償?shù)氖袌鰞r值導向。依法加大對源頭侵權、反復侵權、惡意侵權和規(guī)模侵權的賠償力度，依法從高認定賠償數(shù)額。建立健全雄安新區(qū)失信聯(lián)合懲戒機制，探索設立重復侵權、故意侵權企業(yè)名錄社會公布制度，切實提高侵權成本，促進權利人維權的積極性，共同打擊侵權行為。

　?。ㄊ┐罅ν七M知識產(chǎn)權案件繁簡分流，著力破解知識產(chǎn)權案件審理“周期長”問題。認真落實河北省高級人民法院《關于在全省法院推廣“知識產(chǎn)權類型化案件快審機制”的實施意見（試行）》，推進知識產(chǎn)權案件繁簡分流，實行簡案快審、普案標審、繁案精審。對疑難復雜案件及時厘清法律責任，加強說理。對事實清楚、法律適用簡單的案件，簡化流程以及裁判文書的制作。結(jié)合新區(qū)各地實際，采用電子送達、集中送達等方式，創(chuàng)新送達機制，縮短送達周期，提高知識產(chǎn)權糾紛解決效率。

　?。ㄊ模┘訌娦畔⒒ㄔO，提高知識產(chǎn)權審判便利化、智能化水平。要圍繞公開、透明、便捷、高效、共享、互通的原則，推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，打造風險預警機制，加強多主體間信息共享。積極推進知識產(chǎn)權糾紛化解一站式平臺建立，在訴前調(diào)解、庭前會議、執(zhí)前監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)，依托人民法院信息化服務平臺，推動審判大數(shù)據(jù)與訴訟主體關切精準對接，加強“移動微法院”與“冀時調(diào)”、“電子法院”、律師服務平臺等線上端口融合對接，整合平臺功能，為當事人提供快捷便利的一站式線上訴訟服務，引領傳統(tǒng)糾紛解決方式向現(xiàn)代化糾紛解決方式的轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化雄安法院網(wǎng)絡媒體建設，積極推進京津冀司法審判系統(tǒng)相關法律信息平臺之間的合作。充分運用新媒體技術平臺，加強與新區(qū)主流媒體的深度合作，通過示范庭審、集中宣判和發(fā)布典型案例等方式，通過線上線下多渠道融通，促進新區(qū)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、運用、保護水平和抗風險能力的提高。

　?。ㄊ澹┘訌妼I(yè)人才配備和培養(yǎng)，不斷提升與雄安新區(qū)建設發(fā)展相適應的司法能力。加強政治建設，確保全區(qū)法院知識產(chǎn)權審判隊伍對黨忠誠，服務人民，司法公正，紀律嚴明。積極面向全國選調(diào)優(yōu)秀法官，加大與京津冀、長三角、珠三角等先進法院人才交流力度，選優(yōu)配強知識產(chǎn)權審判力量。積極開展專項業(yè)務培訓和對外交流，采取多種方式加強對新法律、新領域、新技術的學習，加強對新區(qū)規(guī)劃建設相關知識的學習，善于學習借鑒先進地區(qū)的審判經(jīng)驗和成熟規(guī)則，探索研究實務難題，更加有效地裁決各種新類型、復雜疑難案件，努力打造一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化、復合型、具有國際視野的知識產(chǎn)權審判隊伍，更好地適應新區(qū)司法需求。

　　下面是答記者問環(huán)節(jié)，各位記者有什么問題可以提問。問問題前請先通報所在媒體名字。

　　一、請介紹一下今年4.26活動的主題和意義（宋曉玉回答）

　　今年4.26知識產(chǎn)權宣傳周的活動主題為“全面加強知識產(chǎn)權保護　推動構建新發(fā)展格局”。

　　習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時，強調(diào)“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產(chǎn)權保護工作，促進建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構建新發(fā)展格局”。

　　知識產(chǎn)權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關系高質(zhì)量發(fā)展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全。在本宣傳周期間，河北法院在全省各地開展系列宣傳活動，今天上午，雄安中院知識產(chǎn)權審判庭揭牌，其他各市中院也同步展開形式多樣的宣傳活動，旨在提升全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的意識，弘揚創(chuàng)新文化，普及知識產(chǎn)權知識，持續(xù)保障和激勵創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　　2020年，河北法院知識產(chǎn)權審判部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權司法保護職能作用，為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，維護人民群眾的生命健康，我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的司法保障。2020年共審結(jié)了四千多件知識產(chǎn)權案件，這次公布的白皮書中選取了12個案例向社會公開，案件涉及百姓“吃、穿、住、用”等各個領域，集中展示了全省法院知識產(chǎn)權司法保護工作狀況。

　　今年我們把4.26知識產(chǎn)權宣傳周新聞發(fā)布會主會場設在雄安新區(qū)，旨在以知識產(chǎn)權司法保護為切入點，推動建立有雄安新區(qū)特色的知識產(chǎn)權治理體系，為把新區(qū)建設成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)提供強勁動力。

　　二、民法典對懲罰性賠償制度作出了規(guī)定，請問在知識產(chǎn)權案件審理中，將如何適用懲罰性賠償？（宋曉玉回答）

　　懲罰性賠償，具有補償、懲罰、威懾與預防等多重功能，是給予故意侵權人的一種加重懲罰，在防止重復侵權的同時，還能夠達到懲戒潛在侵權人的目的。我國民事立法在20世紀90年代引入了懲罰性賠償制度。1994年《消費者權益保護法》規(guī)定了懲罰性損害賠償制度，此后，合同法、侵權責任法當中也有相關規(guī)定。

　　在知識產(chǎn)權領域，近年來，我國在立法上逐步加以修訂和健全，從2013年《商標法》的修訂，到2019年《反不正當競爭法》的修訂，在單行立法中逐步引入懲罰性賠償內(nèi)容，開始了懲罰性賠償制度在知識產(chǎn)權領域的適用。我國《民法典》（第1185條規(guī)定：故意侵害他人知識產(chǎn)權，情節(jié)嚴重的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償）根本上奠定了知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度，2020年新修訂的《專利法》和《著作權法》也都有相關規(guī)定。

　　2020年11月30日，習近平總書記在主持中央政治局集體學習時強調(diào)，抓緊落實知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度。為落實該制度，保證《民法典》相關規(guī)定有效發(fā)揮作用，最高院嚴格遵循正確統(tǒng)一適用《民法典》的要求，于今年3月3日出臺了《關于審理侵害知識產(chǎn)權民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅?，該解釋堅持全面平等保護原則，大幅提高侵權違法成本，審慎明確了各種情形下的適用條件，對知識產(chǎn)權民事案件中懲罰性賠償?shù)倪m用范圍、請求內(nèi)容和時間、主觀故意和情節(jié)嚴重的認定、計算基數(shù)和倍數(shù)的確定等作出了具體規(guī)定，通過明晰法律適用標準，增強懲罰性賠償司法適用的可操作性，為公正、高效審理知識產(chǎn)權案件提供了重要規(guī)范指引和政策指導。

　　我省法院一直高度重視懲罰性賠償制度的有效適用問題，一直積極探索確立與我省知識產(chǎn)權市場價值相匹配的侵權賠償數(shù)額確定方法，做到賠償數(shù)額與市場價值相統(tǒng)一，切實保障權利人的合法權益；同時，依法加大對源頭侵權、重復侵權、惡意侵權和規(guī)模侵權的賠償力度，將知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度落到實處，切實增強知識產(chǎn)權司法保護實際效果。另外，我們也會向社會及時發(fā)布具有標桿意義的知識產(chǎn)權懲罰性賠償?shù)湫桶咐ㄟ^向社會積極普法、釋法，引導社會主體自覺規(guī)范自身行為，自覺防范侵權風險，進一步促進河北知識產(chǎn)權保護法治文明建設。

　　三、省法院發(fā)布的知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書中發(fā)布了十二個案例，請介紹一下典型案例？（宣建新回答）

　　剛才，我們公布的知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書一共有12個典型案件，有11個民事案件，1個刑事案件，涉及商標、專利、著作權和不正當競爭等知識產(chǎn)權各個領域，集中展示了全省法院知識產(chǎn)權司法保護工作成績，充分發(fā)揮了典型案例示范引導作用。

　　在這里，我向大家簡單介紹一下其中的三個案例。

　　第一個是卡爾文·克雷恩商標托管訴東光縣銀龍棉紡有限公司、宮心英侵害商標權糾紛案。這個案件的典型意義一是明確在商標權受到侵害后，商標注冊人或利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理，但行政處罰不能替代民事賠償，侵權人仍應賠償權利人因侵權造成的經(jīng)濟損失及維權合理費用。二是本案的被告銀龍公司既是侵權產(chǎn)品的銷售者也是生產(chǎn)者，屬于凈化市場重點打擊的對象，法院依法加大賠償力度，營造假冒者不想造假、不愿造假、不敢造假的社會氛圍。

　　第二個是四川仁眾投資管理有限公司訴玉田縣玉田鎮(zhèn)小龍坎火鍋店侵害商標權糾紛案。小龍坎火鍋店比較知名，可能大家都聽說過，但大家可能不知道有些所謂的小龍坎火鍋店并非是正規(guī)加盟店。這個案件的典型意義在于明確商標注冊人或被許可人，在經(jīng)營活動中要合法使用授權商標，不允許對商標進行拆分、組合、改變顯著特征或者超范圍使用，否則就有可能侵犯他人注冊商標權，需承擔侵權賠償責任。本案被告玉田縣玉田鎮(zhèn)小龍坎火鍋店，對已取得授權的“巴人小龍坎”商標進行拆分，去掉其中的“巴人”二字，在店外、店內(nèi)及物品上突出使用“小龍坎”或“小龍坎”字樣，屬于典型“傍名牌”、“搭便車”商標侵權行為。

　　第三個是孟某某、廊坊市豐某某印刷有限公司等非法制造注冊商標標識罪案，這個一個刑事案件。這個案件的典型意義在明確未經(jīng)授權或委托，不得擅自制造他人注冊商標標識，情節(jié)特別嚴重，其行為構成非法制造注冊商標標識罪，依法應承擔相應刑事責任。非法制造注冊商標標識罪，是假冒注冊商標的商品罪、銷售假冒注冊商標的商品罪的上游犯罪，既侵害了商標權人的商標專用權，又侵害了消費者的合法利益，嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序，應認定為銷售非法制造的注冊商標標識罪。

　　四、上午雄安中院知識產(chǎn)權審判庭正式掛牌成立，知識產(chǎn)權審判法庭的建立對雄安新區(qū)未來建設發(fā)展有何重要意義，以及對雄安新區(qū)法治建設有何價值？（張曉梅回答）

　　雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的成立，對于未來雄安新區(qū)建設發(fā)展所起的作用無疑是巨大的。雄安新區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，創(chuàng)造雄安質(zhì)量，打造雄安樣本是雄安新區(qū)未來發(fā)展大勢。在此背景之下，雄安新區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新引擎，必將吸引大批創(chuàng)新發(fā)展能力強、技術研發(fā)實力高的企業(yè)匯聚于此，未來新區(qū)科學技術成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合也會日益頻繁。基于此，如何強化知識產(chǎn)權保護、推進經(jīng)濟社會與科技領域革新，便成為雄安新區(qū)未來發(fā)展的所亟之需。此次雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的揭牌，無疑是對雄安新區(qū)發(fā)展客觀需求的回應。在知識產(chǎn)權保護的全鏈條中，知識產(chǎn)權司法保護是重要一環(huán)，習總書記也多次強調(diào)知識產(chǎn)權的司法保護力度和水平，直接關系到保護創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力，今天雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的建成將向社會釋放出知識產(chǎn)權司法保護強烈信號，通過增強權利的確定性與穩(wěn)定性，提升社會對新區(qū)知識產(chǎn)權保護的信心，進而能夠激發(fā)新區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)熱情、釋放新區(qū)萬眾創(chuàng)造活力，促進新區(qū)在實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型方面邁出堅定步伐。雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的司法保護效果不容小覷，必會牽動未來新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的時代脈搏，必將推動新區(qū)知識產(chǎn)權建設、科學技術發(fā)展步入新境界、邁向新高地。另外，于新區(qū)法治建設而言，不僅良法促善治，良好的司法建設亦可促進社會良好治理效果。此次雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的成立，是知識產(chǎn)權司法現(xiàn)代化的有力證成，對雄安新區(qū)法治化水平提升亦具有重要價值。良好法治建設需滿足社會綜合治理之需求，涉及社會治理方方面面。雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的成立，從宏觀層面迎合了新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施，從微觀層面完善了新區(qū)知識產(chǎn)權治理體系，是新區(qū)法院的司法生動實踐，相信此次雄安中院知識產(chǎn)權審判庭的成立必能為新區(qū)未來建設發(fā)展畫上濃墨重彩的一筆。

　　五、當前雄安新區(qū)從大規(guī)模建設轉(zhuǎn)入到了縱深發(fā)展階段，此時雄安中院《意見》的出臺，對于支撐疏解企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有何積極作用？（張曉梅回答）

　　雄安中院選擇在這一階段出臺這一意見，無疑表明了我們雄安中院對于強化知識產(chǎn)權司法保護的決心以及信心，該意見的編寫思路堅持問題導向和需求導向，著力解決影響市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題，為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高新技術企業(yè)成長建立加速機制，努力打造雄安新區(qū)知識產(chǎn)權司法保護的新高地。

　　該《意見》的著力著力破解知識產(chǎn)權維權領域長期存在的“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;的四大難題。

　　舉證難：通過強化取證程序保障，準確把握認定標準。合理界定合理界定法院依申請、依職權主動調(diào)查的范圍。防范商業(yè)秘密在訴訟中被不適當?shù)囟涡孤?；對于商標馳名的認定要結(jié)合商標馳名的事實，減輕商標權人對于馳名商標的舉證負擔。

　　周期長：大力推進知識產(chǎn)權案件繁簡分流，著力破解知識產(chǎn)權案件審理“周期長”問題。積極推進知識產(chǎn)權案件繁簡分流，實行簡案快審、普案標審、繁案精審。結(jié)合新區(qū)各地實際，創(chuàng)新送達機制，縮短送達周期，提高知識產(chǎn)權糾紛解決效率。

　　成本高：完善維權合理費用的賠償，讓權利人維權的金錢成本得到全面覆蓋。積極落實知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，盡量縮短權利人維權的時間成本。

　　賠償?shù)停河行?zhí)行懲罰性賠償制度，提高侵權賠償數(shù)額。細化知識產(chǎn)權侵權損害法定賠償考慮因素，堅持知識產(chǎn)權侵權損害賠償?shù)氖袌鰞r值導向。依法加大對源頭侵權、反復侵權、惡意侵權和規(guī)模侵權的賠償力度，建立健全雄安新區(qū)失信聯(lián)合懲戒機制，切實提高侵權成本，促進權利人維權的積極性，共同打擊侵權行為。

　　在這一意見的落實過程中，雄安中院將加強工作領導、組織保障和隊伍建設，不斷提高司法保障能力與水平，切實發(fā)揮主體責任，跟蹤服務保障新區(qū)建設發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，確保各項工作任務有重點、有步驟、有秩序的推進，不斷提高雄安法院服務保障新區(qū)建設發(fā)展的針對性和實效性。

　　由于時間關系，提問就到此結(jié)束，感謝......媒體的提問，感謝各位嘉賓參加此次發(fā)布會與答問。下來有什么問題可以再溝通。借此機會，也向各位朋友一直以來對河北法院的關心和支持表示衷心的感謝。

　　再次感謝大家關注。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。