新聞發布會現場。長城網·冀云客戶端記者 齊彥紅 攝

　　長城網·冀云客戶端12月30日訊（記者 齊彥紅）12月30日，邢臺市政府新聞辦召開新聞發布會，由該市文化廣電和旅游局黨組書記、局長冀勝利介紹邢臺市全域旅游和省級公共服務示范區工作相關情況并回答記者提問。實錄如下：

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　各位記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。邢臺旅游資源豐富，類型多樣。近年來，邢臺市全域旅游和省級公共服務示范區工作穩步推進，成效顯著。今天我們專門邀請到市文化廣電和旅游局黨組書記、局長冀勝利先生，請他向大家介紹相關情況并回答記者朋友的提問。

　　首先，請冀勝利局長介紹相關情況。

　　邢臺市文化廣電和旅游局黨組書記、局長冀勝利：

　　各位媒體朋友：

　　近年以來，在市委、市政府的正確領導下，市文廣旅局以黨的十九大精神為指引，在全域旅游和省級公共服務示范區創建方面取得了很大的工作進展。

　　首先介紹一下全域旅游工作。

　　全域旅游的本質是全域開放，近年來我市始終緊扣“全域旅游”發展理念，按照“創新、開放、為民、務實”總體思路，堅持思路上求創新、措施上強突破、成效上創佳績，以打造全市域無門票的大景區為統領，推動旅游工作高質量趕超發展。

　　一、三區創建成效

　　今年，我們重點圍繞打造全域旅游目的地，廣泛提升景區品質，形成了謀劃一批、儲備一批、實施一批的滾動發展、梯次推進的良好勢頭。

　　（一）高A級景區創建情況。目前，全市A級景區已達到61家，其中，4A級景區14家，3A級景區41家。為進一步推進全域旅游跨越提升，我們全面啟動了邢臺大峽谷、扁鵲廟、崆山白云洞3個5A級景區創建提升工程，目前，三家景區均已完成創建規劃編制并制訂了實施方案，明確了時間表、任務書、路線圖，爭取3年時間我市5A級景區創建工作實現重大進展。指導岐山湖景區開展4A景區創建整改提升工作，壓實屬地責任，調動景區積極性，爭取明年為我市再增加一家4A級景區。新評定了寧晉縣童泰文化旅游產業園、南宮湖文化旅游區、沙河北武當山等18家國家3A級旅游景區。

　　（二）旅游度假區創建情況。著力把引領度假區發展作為擴大旅游新供給的重要方向和旅游產品改革創新、提檔升級的重要抓手，今年重點指導了臨城棲心灣、信都區路羅鎮、南宮市南宮湖等度假區打造提升主題度假產品、休閑度假產品、特色住宿設施、夜生活產品和慢交通等項目，力爭創建國家、省級旅游度假區。目前，臨城棲心灣已被評為省級旅游度假區；路羅旅游度假區項目計劃總投資37億元，截至目前21個項目已完成投資22.31億元，月亮灣、三山溪谷、左坡漁村、象外客棧、太行山民俗博物館等健康養生休閑旅游項目已建成并投入使用；南宮湖旅游度假區項目借助今年旅發大會，投資3.91億元，主要建設了尚小云大劇院、尚小云紀念館、文化館（美術館）、博物館、數字影院等項目，為下一步創建省級旅游度假區打下了深厚基礎。

　　（三）全域旅游示范區創建情況。今年重點指導信都區、內丘縣積極爭創國家級全域旅游示范區，指導臨城縣、沙河市積極爭創省級全域旅游示范區，形成一批可復制、可推廣的創建工作經驗在全市推廣。通過全域旅游示范區的創建，不僅提升了旅游基礎設施和公共服務設施建設，改善了生態環境和游覽環境，還為當地增加充實了一批新業態項目，如信都區綠溪谷度假區、太子井礦坑體育文化公園、馬嶺關長城文化公園、內丘扁鵲藥谷、樂水頤品康養莊園、臨城趙云演藝城、太行山運動小鎮（青馬車寨）、沙河渡口花樂園景區以及德金玻璃工業旅游區等。

　　（四）鄉村旅游重點村創建情況。建立市級統籌推進、縣級主導實施的鄉村旅游示范村創建工作機制，深入挖掘各鄉村旅游示范村創建單位的資源潛力，打造方向明晰、特色突出、形式新穎的特色鄉村旅游產品，著力培育創建一批有影響、可推廣、能示范的鄉村旅游示范村。目前，我市有6個國家級鄉村旅游重點村和12個省級鄉村旅游重點村，其中，內丘縣崗底村、寧晉縣黃兒營西村今年被新評為全國鄉村旅游重點村，威縣孫家寨村、信都區小戈廖村、臨城縣駕游村、巨鹿縣金玉莊村被新評為省鄉村旅游重點村。

　　二、全域旅游工作謀劃

　　下一步，我們要著眼統籌解決“疫情時期旅游怎么做”“常態化防控形勢下群眾哪里去”“全域旅游課題如何突破”，規劃構建“一帶雙環多節點”的城市近郊游休閑格局，以培育壯大近郊游為突破口，籌辦一場“旅游大篷車、牛城慢生活”旅發盛會，不斷豐富市民群眾精神文化生活需求，打造全域內、無門票、多元化景區。

　　（一）開拓創新，理順全域旅游體制機制。一是創新機制。充分發揮旅游工作領導小組協調牽總作用，強化財政資金保障，構建文化和旅游領域的黨政事群之間的協同關系，探索建立旅游服務質量和旅游景區景點綜合效益評價體系。二是創新路徑。強化政府主導、市場運作，通過對旅游資源統一整合規劃、管理運作、強化配套，實現產業全域覆蓋、景區全域聯動、品牌全域整合、市場全域營銷，構建文旅發展新格局。三是創新載體。以“旅游大篷車、牛城慢生活”為主題，在信都區、襄都區、南和區、任澤區舉辦第六屆旅發大會，重點打造推出城市近郊游項目，構建內、外兩條城郊免費旅游公交線路。四是創新產品。堅持精細精準方向，創新設計符合當前疫情管控要求的旅游產品，開發森林氧吧體驗游、生態攝影體驗游、休閑康養體驗游等定制產品，滿足市場新需求。

　　（二）熱情開放，優化全域旅游營商環境。一是強化政策扶持。在落實國家、省政策的基礎上，根據我市實際，制訂、完善一系列促進旅游發展的相關政策，對好產品、好項目予以專項獎勵。二是加強招商引資力度。甄選優秀項目進行集中推介與招商引資，大力推進PPP、眾創眾籌等新型融資模式。鼓勵社會采取項目特許經營權、運營權、旅游景區門票質押擔保和收費權融資方式參與文化和旅游項目開發，調動社會資金投入積極性。三是優化營商環境。加快文化和旅游項目審批進程，對招商項目實行“全生命周期”服務管理，力促項目順利落戶、建設、運營。

　　（三）全心為民，推動發展成果惠及全民。一是謀劃推出“一帶兩環多節點”免費旅游公交線路，致力打造全域無  界  限、無門票、多元化的旅游新模式。二是實施“一村一品、一戶一業態”的差異化發展策略，培育一批小鎮特村、主題休閑農莊、鄉村公園、鄉居民宿等鄉村旅游新業態。三是把全域旅游發展與踐行“鄉村振興戰略”緊密結合，引導農民群眾開辦特色農家樂、鄉村民宿，開發文創產品等，探索健全旅游業促進共同富裕制度。

　　（四）務真求實，確保全域旅游取得實效。一是補齊產業短板。加強內部公路路網建設，集中解決旅游景區“最后一公里”的問題。深入挖掘本土特色餐飲、住宿和美食文化，打造文化和旅游各要素特色IP。實施“文化+”“文創+”戰略，建設文創產業基地，打響“邢臺游禮”文創品牌。二是創新營銷方式。將民俗、民宿、文創、邢臺游禮等與旅游線路同步規劃宣傳，推出系列精品線路。開展邢臺“十大景區之最”及“邢臺文旅代言人”“邢臺文旅吉祥物”等評選活動。三是強化安全保障。完善文旅行業信用體系建設，建立市場主體信用評價動態管理機制。推動“互聯網+監管”建設，探索風險預警機制。開展各類文旅市場專項行動，打擊違法違規經營行為。

　　下面介紹一下省級公共文化服務體系示范區創建工作。

　　2017年1月份，省文旅廳、省財政廳啟動了首批河北省公共文化服務體系示范區創建工作，經過初審、答辯、實地考察等環節，我市清河縣、沙河市從全省20個申報縣（市、區）中脫穎而出，成功獲得創建資格。經過兩年創建期，清河縣、沙河市公共文化設施網絡逐步完善，公共文化服務的內容和手段逐漸豐富，服務效能顯著提升，公共文化管理、運行和保障體制機制更加完善，人民群眾的基本文化權益得到有效保障。2019年11月份，省文旅廳、省財政廳組織開展了首批河北省公共文化服務體系示范區驗收工作。經第三方暗訪、實地檢查和集中評議，我市清河縣、沙河市以優異成績通過驗收，成功創建首批河北省公共文化服務體系示范區。

　　在首批創建工作基礎上，我市充分發揮清河縣、沙河市示范引領作用，在全市篩選一批積極性高、基礎條件好的縣（市、區），積極申報創建第二批河北省公共文化服務體系示范區。去年12月份，在省廳組織開展的評審中，我市南和區、內丘縣成功獲得創建資格。目前，我市創建成功和正在創建的示范區共4個，位居全省前列。

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　感謝冀局長的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。

　　一、燕趙晚報記者：

　　在疫情防控常態化形勢下，長線游、跨省游必將受到很大限制，人民群眾對郊區游、市內游需求必將加大，請問我市將如何通過打造近郊游推進全域旅游提質增效？

　　邢臺市文化廣電和旅游局黨組書記、局長冀勝利：

　　近兩年，新冠疫情對旅游產業產生強大沖擊，表面上造成全國乃至全球旅游產業的急剎車和嚴重損失，實質上是對旅游產業的重新洗牌，對近郊游等新業態、新模式、新路徑的一個催動。疫情常態化防控的背景下，群眾郊區游、市內游需求強烈，對“六要素”多元化度假式需求更為突出，因此，我們按照“創新、開放、為民、務實”的總體思路，謀劃推進了近郊休閑體驗帶建設工作，目前已與市交建集團簽署戰略協議，共同打造“一帶兩環多節點”的近郊便利休憩項目，開通旅游“大篷車”，開啟牛城“慢生活”，以此為起點，借力市旅發大會平臺，構建我市全域旅游的基點。

　　明年，我市第六屆旅發大會將在信都區、襄都區、南和區、任澤區舉辦，擬重點打造推出城市近郊游項目，完善城市旅游配套服務設施，在城區“一帶兩環多節點”范圍內實現無門票、多元化的旅游發展新模式，叫響“中國牛城、美麗邢臺”城市品牌，不斷豐富市民群眾精神文化生活需求。

　　二、牛城晚報記者：

　　請介紹一下南和區、內丘縣創建第二批河北省公共文化服務體系示范區的進展情況。

　　邢臺市文化廣電和旅游局黨組書記、局長冀勝利：

　　自啟動創建第二批河北省公共文化服務體系示范區工作以來，南和區、內丘縣高度重視，堅持把創建工作作為提升人民美好生活品質的重要抓手，瞄準目標，精準發力，查補短板，全力攻堅，創建工作取得顯著成效。

　　一是準確定位，周密部署，完善公共文化服務推進體系。按照“政府統一領導、部門分級負責、社會廣泛參與”的原則，成立由黨委、政府主要負責同志任組長，各鄉鎮、各有關單位主要領導任成員的創建工作領導小組，出臺創建規劃，制訂工作方案，建立創建臺賬，細化分解任務，強化考核督導，完善創建工作協調推進機制。

　　二是細處著眼，加大投入，打造公共文化服務設施體系。南和區投資3億元，建設了集博物館、文化館、數字影院及全民健身等功能于一體的綜合文體中心，改造提升圖書館，精心打造45個精品樣板村。內丘縣采取改擴建方式，從縣域東西狹長的實際出發，建設西部、東部文旅服務中心，在縣文化活動中心改建了縣文化館排演廳，在邢瓷文化體驗館改建了縣美術館，建設40個示范村。

　　三是以人為本，創新舉措，織密公共文化服務活動體系。南和區持續開展“全民閱讀、書香南和”“和陽云課堂”“白壽章書畫作品展”等系列文化活動。內丘縣實施“村村樂文化惠民工程”，舉辦“邢襄大舞臺”“送戲下鄉”“全民閱讀 書香內丘”“群眾舞蹈大賽”等品牌文化活動。

　　下一步，我市將繼續堅定“樹立更高標桿、鑄就品牌亮點、打造邢臺樣板”的目標，增強創建工作的緊迫感和責任感，持續推動各項工作落地落實，通過示范區創建整體提升我市公共文化服務體系建設水平。

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　感謝各位發布人，感謝各位記者朋友，本場新聞發布會到此結束。