新聞發(fā)布會現(xiàn)場。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 劉俐驗 攝

　　長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（記者 劉俐驗）12月14日，邢臺市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，市住建局二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王慶輝介紹邢臺市中心城市成長工作情況，市住建局城建科科長張喜林、城鎮(zhèn)化科副科長李仕坤回答記者提問。實錄如下：

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　女士們，先生們，各位記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。中心城市成長行動是十大專項行動之一。為了讓大家了解2021年中心城市成長行動取得的成效，我們邀請到市住建局二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王慶輝，城建科科長張喜林，城鎮(zhèn)化科副科長李仕坤，請他們介紹相關情況并回答記者朋友的提問。

　　首先請市住建局二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王慶輝介紹我市中心城市成長工作情況。

　　邢臺市住建局二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王慶輝：

　　尊敬的各位媒體朋友：

　　大家好！我是邢臺市住建局新聞發(fā)言人王慶輝。首先，我代表邢臺市住房和城鄉(xiāng)建設局向新聞界的各位朋友，向一直關心和支持我市住建領域工作的朋友，表示衷心的感謝！自2020年10月份中心城市成長行動開展以來，在群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、宜居環(huán)境、休閑出行等方面取得了系列成效。下面，我向大家介紹我市中心城市成長行動基本情況、主要成效、工作舉措、下一步計劃等有關情況。

　　一、基本情況

　　2020年8月8日，市委九屆八次全會勝利召開，會議決定開展“十大專項行動”，中心城市成長行動是其中之一。會議要求：開展中心城市成長行動。加快市主城區(qū)和縣城建設，加速發(fā)展城市工業(yè)，到2022年底，全市新增營業(yè)收入500萬元以上的城市工業(yè)企業(yè)1000家以上。大力培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展動漫游戲、電商園區(qū)、數(shù)字園區(qū)、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)紅經(jīng)濟等，不斷提高城市經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的比重。到2022年底，全市每年新增稅收超500萬元的樓宇150棟以上，每年新增3000平方米以上的眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）100家。大力提高城市建設水平，全面加強城市智能化精細化管理，優(yōu)化城市功能，提升城市品質(zhì)，加大依法拆違拆遷力度，完善城市基礎設施，夯實城市經(jīng)濟發(fā)展基礎。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，培育創(chuàng)新主體，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用，加快構(gòu)筑創(chuàng)新型城市產(chǎn)業(yè)體系。2020—2022年，全市每年新增高新技術(shù)企業(yè)120家，每年新增省級及以上創(chuàng)新平臺60家。全面落實《邢臺中心城市十大標配工程重點推進和建設實施方案（2020—2022年）》，突出抓好高鐵門戶、迎賓大道、城市地標、城市CBD、城市陽臺、城市綠道、文化街區(qū)、步行街、未來社區(qū)、特色小鎮(zhèn)等十大城市標配建設，讓城市更繁榮、更疏朗、更生態(tài)、更文明、更宜居。

　　2020年8月14日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《“十大專項行動”推進小組組成方案》，中心城市成長行動推進小組正式成立，由市委書記錢三雄同志擔任組長。錢三雄書記高度重視中心城市成長行動，親自研究，親自部署，親自推動，多次開展實地調(diào)研、督導調(diào)度、座談交流。小組辦公室設在市住建局，負責中心城市成長行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進。2020年9月28日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《“十大專項行動”工作方案》，對中心城市成長工作提出目標要求、重點舉措、保障措施等具體安排部署。中心城市成長行動按照《方案》部署，緊張有序、有條不紊地向前推進。

　　二、主要成效

　　2021年以來，市住建局作為中心城市成長行動的牽頭部門，繼續(xù)緊跟步伐，緊扣節(jié)奏，緊貼思路，緊隨作風，扎實推進中心城市成長行動。圍繞“加快中心城市成長”目標，確定了大力發(fā)展城市經(jīng)濟、持續(xù)完善規(guī)劃體系、加快中心城市建設、促進縣城建設提質(zhì)升級、提升城市治理水平等5方面工作，不斷提升中心城市的能級和輻射帶動力。

　　一是大力發(fā)展城市經(jīng)濟。截至2021年11月底，全市已建成運營城市經(jīng)濟綜合體46個，入駐企業(yè)3315家，貢獻稅收19.54億元，帶動就業(yè)4.14萬人。今年以來，全市城市經(jīng)濟綜合體新增81個（其中新開工58個，騰籠換鳥18個，新竣工5個）。按照《城市經(jīng)濟綜合體標準體系及認定辦法（試行）》認定標準“新開工項目每30畝或建筑面積4萬㎡為1個，騰籠換鳥項目3萬㎡為0.5個”折算，今年我市新增城市經(jīng)濟綜合體137個，已完成全年任務的105%；其中，中心城區(qū)“六區(qū)”新增城市經(jīng)濟綜合體42個，按照新開工項目每30畝或建筑面積4萬㎡為1個（騰籠換鳥項目3萬㎡為0.5個）標準折算，中心城區(qū)“六區(qū)”新增城市經(jīng)濟綜合體79個，完成全年任務的132%。

　　截至2021年11月底，今年全市新增納稅超過500萬元樓宇150棟（其中“六區(qū)”72棟），已完成全年目標任務；全新增3000平方米以上眾創(chuàng)空間100家（其中“六區(qū)”44家），已完成全年目標任務；新增營業(yè)收入500萬元以上城市工業(yè)企業(yè)324家（其中“六區(qū)”114家），已完成全年任務的92.57%；經(jīng)科技部備案，我市已有187家企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，146家企業(yè)正參加省第三批高企認定評審。

　　二是持續(xù)完善規(guī)劃體系。我市2035版國土空間總體規(guī)劃已完成階段性成果，并已上報河北省自然資源廳。按照省自然資源廳統(tǒng)一部署，開展了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)的三級等保測評；組織各縣（市、區(qū)）完善全域用地功能結(jié)構(gòu)調(diào)整方案矢量數(shù)據(jù)，并依據(jù)完善后的矢量數(shù)據(jù)提取、制作相關專類用地矢量數(shù)據(jù)。

　　三是加快中心城市建設。以中心城區(qū)“十大標配”工程為引領，2021年謀劃實施“十大標配”項目42個，2021年任務目標是啟動30項，年度投資34.53億元。截至11月底，30項工程已全部啟動，已完工12項，正常推進18項，已完成投資3381億元，年度投資完成率97.91%。邢臺機場主體已建成，正在進行航站樓幕墻與內(nèi)裝飾工程施工；體育中心已完成年度投資96.67%，正在進行三層主體結(jié)構(gòu)施工；興臺古鎮(zhèn)商朝故宮博物館項目正在進行主樓三層砌筑內(nèi)外墻，將于2022年如期開館運營。邢州大道邢東新區(qū)段，已完成道路、雨水、污水、綠化建設；心河路（邢州大道至龍崗大街段），已完成道路、雨水、污水、綠化等建設；七里河南岸（鋼鐵路至9#壩段）景觀提升工程，已完成綠化補植及園路、觀光平臺等配套設施建設。

　　四是促進縣城建設提質(zhì)升級，以風貌特色塑造、產(chǎn)城融合發(fā)展、公共服務配套、基礎設施完善、城市更新改造、宜居環(huán)境打造、城市管理提升七大方面為重點，推進各縣（市、區(qū)）縣城建設工作。截至2021年11月底，16個縣（市、區(qū)）405項城建重點工程全部啟動，完成投資99.42億元。南宮市尚小云大劇院、藝術(shù)館、博物館已建成并投入使用，巨鹿縣秦漢風格多館合一項目已完工；南和區(qū)文體綜合中心項目已完工。

　　五是加快提升城市治理水平。截至11月底，已完成年初制定的42個垃圾站設備改造、打造10個垃圾分類樣板小區(qū)任務。已完成泉北大街高速地道橋泵站、邢州大道京廣橋泵站等易積水點位整治，有效解了決泉北大街和邢州大道地道橋汛期積水問題；已完成新華南路（祥和大街至107國道段）雨污管網(wǎng)、機動車道、便道等道路改造項目；已完成中心城區(qū)10個游園8條街道綠化工程。今年計劃新增中心城區(qū)停車位2612個，目前已建成并投入使用停車泊位3343個，完成年度計劃128%，進一步緩解了城市停車難問題。邢臺市、南宮市正式命名為河北省衛(wèi)生城市。

　　三、工作舉措

　　一是出臺方案，明確任務。制定《中心城市成長行動2021年工作方案》《城市經(jīng)濟綜合體發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》《邢臺市縣城建設提質(zhì)升級三年行動實施方案（2021-2023年）》等一系列計劃方案，明確任務目標，建立任務臺賬，落實“五要件”要求，堅持清單化、項目化管理，確保各項任務落實落地。

　　二是督導調(diào)度，重點攻堅。建立周督導、旬調(diào)度、月通報制度，召開調(diào)度會10次，實地督導15次，印發(fā)工作通報11期，對各責任單位落實情況進行跟蹤督辦。

　　三是優(yōu)化服務，推動建設。制定了留足發(fā)展空間、加強用地保障、先行整體規(guī)劃等支持城市經(jīng)濟綜合體建設的八條措施，及時出臺金融支持城市經(jīng)濟綜合體發(fā)展十條措施，加快推進城市經(jīng)濟綜合體建設。在落實“七個百分之百”要求的基礎上，開辟綠色通道，全力保障項目建設。

　　四、下一步計劃

　　下一步，市住建局按照錢書記提出的“有實業(yè)才有實力，有人氣才有生氣，有傳承才有昌盛”的要求，扎實推進“十大標配”、城市經(jīng)濟綜合體建設，進一步完善基礎配套設施，提供城市精細化管理，強化督導調(diào)度，創(chuàng)新督查方式，持續(xù)跟蹤問效，不斷提升中心城市的能級和輻射帶動力，打造邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展的樣板地。 

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　感謝市住建局二級調(diào)研員王慶輝的介紹。

　　下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

　　燕趙都市報記者：

　　老百姓對城市經(jīng)濟綜合體這個概念相對陌生一些，請王局長介紹一下什么是城市經(jīng)濟總體？有具體的認定標準嗎？

　　邢臺市住建局城鎮(zhèn)化科副科長李仕坤：

　　城市經(jīng)濟是指由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門聚集而成的地區(qū)經(jīng)濟。城市經(jīng)濟綜合體是推動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，2021年1月份，邢臺市招商選資和引才引智引技工作領導小組出臺了《城市經(jīng)濟綜合體標準體系及認定辦法（試行）》，其中對我市城市經(jīng)濟綜合體的概念內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)分類及認定標準做了詳細的闡述。一是概念內(nèi)涵。城市經(jīng)濟綜合體是指以建筑群為基礎，融合科技孵化、生產(chǎn)研發(fā)、商務辦公、酒店會議、文化創(chuàng)意、交通物流、教育培訓、金融保險、服務外包等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的三項以上（含）進行組合，并在各功能之間建立相互依存、相互助益的城市經(jīng)濟聚集體。二是產(chǎn)業(yè)分類。按層次定位和功能特色不同，城市經(jīng)濟綜合體主要分為科創(chuàng)類綜合體、工業(yè)類綜合體、商務類綜合體、電商類綜合體等四種類型。三是認定標準。城市經(jīng)濟綜合體在各縣（市、區(qū)）主城區(qū)、各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設；占地30畝或建筑面積4萬㎡以上，騰籠換鳥項目建筑面積3萬㎡以上，容積率不低于1.8，年畝均稅收不低于20萬元；設有統(tǒng)一的、專業(yè)化綜合體運營團隊，涵蓋業(yè)態(tài)不少于3類。科創(chuàng)類綜合體應開展實驗室、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新服務平臺建設，工業(yè)類綜合體應開展工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)設計相關服務，商務類綜合體應配套商務會議等相關服務，電商類綜合體應具有倉儲分撥、線上交易等服務功能。

　　河北新聞出版網(wǎng)記者：

　　剛才王局長跟大家介紹中心城市建設時，提到中心城區(qū)“十大標配”工程，請深入介紹一下中心城區(qū)“十大標配”工程建設進展情況，對我市發(fā)展將起到什么作用？

　　邢臺市住建局城建科科長張喜林：

　　中心城市“十大標配”工程共謀劃42項。

　　1、高鐵門戶（2項）：邢臺機場、邢臺綜合客運樞紐；

　　2、迎賓大道（3項）：邢州大道、中興大街、心河路；

　　3、城市地標（9項）：科技館、大劇院、會展中心、體育中心、郭守敬紀念園、金融中心、融媒體中心、萬達酒店、園林酒店；

　　4、城市CBD（2項）：開發(fā)區(qū)CBD、邢東新區(qū)CBD；

　　5、城市陽臺（5項）：達活泉公園、狗頭泉公園、新世紀廣場、七里河沿線、植物園；

　　6、城市綠道（4項）：環(huán)中央生態(tài)公園綠道、環(huán)城水系濱河綠道（東線）、牛尾河及會展湖區(qū)環(huán)湖綠道、七里河北濱河觀光路；

　　7、文化街區(qū)（3項）：羊市道歷史文化街區(qū)、順德府衙、古城東城門；

　　8、步行街（2項）：東門里文化步行街、南大汪步行街區(qū)；

　　9、未來社區(qū)（9項）：萬騰觀瀾城南區(qū)、皓順尊、母家場、美的國賓府、襄灣壹號、尚品國際、開元觀塘、水岸藍庭、天一城；

　　10、特色小鎮(zhèn)（3項）：南和區(qū)寵物小鎮(zhèn)、信都區(qū)路羅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、信都區(qū)羊范興臺古鎮(zhèn)。

　　在2020年啟動“十大標配”基礎上，2021年持續(xù)推進，2021年目標任務：進場施工30項、完成前期手續(xù)12項，年度投資34.53億元。

　　進展情況：完工12項。邢州大道、中興大街、沁河路、達活泉公園、新世紀廣場、七里河沿線、南大汪步行街區(qū)、襄灣壹號、尚品國際、開元觀塘、水岸藍庭、天一城。正在建設施工18項。邢臺機場、邢臺綜合客運樞紐、會展中心、體育中心、金融中心、融媒體中心、萬達酒店、開發(fā)區(qū)CBD、狗頭泉公園城市陽臺、環(huán)城水系濱河綠道（東線）、七里河北濱河觀光路、萬騰觀瀾城南區(qū)、皓順尊、母家場、美的國賓府、南和寵物小鎮(zhèn)、路羅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、羊范興臺古鎮(zhèn)。完成前期手續(xù)12項：科技館、大劇院、郭守敬紀念園、環(huán)中央生態(tài)公園綠道、牛尾河及會展湖區(qū)環(huán)湖綠道、邢東新區(qū)CBD、園林酒店、羊市道歷史文化街區(qū)、順德府衙、古城東城門、東門里文化步行街區(qū)、植物園。

　　截至目前，42項“十大標配”均按目標任務完成，完成投資33.81億元，占年度投資97.91%。

　　“十大標配”工程建成后，將進一步完善城市功能，提升城市形象，極大的增強中心城區(qū)的輻射力、帶動力和影響力，進一步提升群眾的獲得感、幸福感和安全感，讓城市更繁榮、更舒朗、更宜居、更宜業(yè)。

　　下一步，我局繼續(xù)發(fā)揮牽總部門作用，一是堅持清單化管理、項目化推進，各牽頭單位和責任主體各司其職，各負其責，壓實工作責任，形成工作合力。二是建立中心城市成長行動推進通報機制，加大督導協(xié)調(diào)力度，實行周督導、旬調(diào)度、月通報制度。三是責任主體要加大招商引資力度，積極與央企對接合作，解決建設資金缺口問題，加快啟動建設步伐。

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　由于時間關系，提問環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位發(fā)布人和各位記者朋友們，本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束！