新聞發布會現場。長城網·冀云客戶端記者 齊彥紅 攝

　　長城網·冀云客戶端訊（記者 齊彥紅）12月23日，邢臺市政府新聞辦召開新聞發布會，本場新聞發布會的主題是：邢臺市實現農村學前教育全覆蓋。邢臺市教育局督學翟鳳國介紹該市農村學前教育全覆蓋方面的情況，邢臺市教育局基教科科長宋瑞忠回答記者提問。實錄如下：

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　女士們，先生們，記者朋友們：

　　大家好!歡迎大家參加今天的新聞發布會。本場新聞發布會的主題是：邢臺市實現農村學前教育全覆蓋。

　　今天我們邀請到邢臺市教育局督學翟鳳國同志、邢臺市教育局基教科科長宋瑞忠同志，請他們介紹我市農村學前教育全覆蓋進展情況并回答記者朋友的提問。

　　首先，請市教育局督學翟鳳國介紹邢臺市農村學前教育全覆蓋方面的情況。

　　邢臺市教育局督學翟鳳國：

　　尊敬的各位記者朋友：

　　大家好！感謝各位一直以來對邢臺市學前教育的關心與支持。下面，我將邢臺市推進公辦幼兒園建設，擴充學前教育資源，努力實現農村學前教育全覆蓋工作向大家作簡要介紹。

　　學前教育關系人民群眾切身利益，涉及千家萬戶，辦好學前教育是一項重大民生工程。為滿足適齡兒童入園需求,改變農村公辦學前教育布局不合理的現狀,促進全市學前教育科學健康均衡發展,我市將農村學前教育全覆蓋工作納入重點民生工程,納入“我為群眾辦實事”的重要內容。按照“服務半徑1.5公里”的標準，今年，全市規劃新改擴建13所幼兒園（含小學附設幼兒園班）、93個學前教育服務點，共106個項目（全省302個），投資677.4萬元。目前，已全部提前竣工，達到了使用條件,實現了農村學前教育全覆蓋，共新增學位1926個。

　　我市農村學前教育全覆蓋工作任務重、難度大，市、縣兩級教育行政部門真抓實干、攻堅克難，圓滿完成了工作任務，市教育局先后兩次在全省教育系統重點工作調度會上作典型發言，分享我市推進農村學前教育全覆蓋工作的經驗做法，具體來說有以下幾方面：

　　一、強化組織領導

　　一是層層推動。市委、市政府把辦好學前教育列為重大民生工程，為加大工作推進力度，專門成立推進學前教育普惠優質健康發展領導小組，市委書記、政協主席擔任組長，市委、市政府、市政協分管領導擔任副組長，市教育、財政、發改、人社、編辦等部門主要領導為成員，統籌全市力量支持學前教育發展。同時，市教育局成立工作專班，主管局長專門盯辦并逐縣深入點位、現場推動農村學前教育全覆蓋工作目標任務落實。各縣（市、區）也成立了工作專班，明確了責任科室和責任人。二是摸清底數。堅持問題導向，通過廣泛調研，列出制約學前教育發展和急需解決的問題，印發《邢臺市推進學前教育普惠優質健康發展問題清單及責任分工》，明確責任，狠抓落實。為扎實做好農村學前教育全覆蓋工作，市教育局堅持實事求是、因地制宜的原則，秉持為黨和人民高度負責、為人民群眾謀福祉的態度，嚴格按照“服務半徑1.5公里”的標準，組織各縣（市、區）教育局對區域內農村幼兒園情況進行摸底調查，共排查出8個縣（市、區）、129個村尚未按標準實現學前教育全覆蓋。三是掛牌督戰。為進一步把工作做實做細，高質量完成農村學前教育全覆蓋的任務，針對我市村多、面廣、山區比例大、村落分散的特點，市教育局聯合市編辦、發改等七部門印發《邢臺市進一步推進農村學前教育全覆蓋工作實施方案》，對106個項目都明確了目標任務、完成標準、責任單位及責任人、完成時限、獎懲措施等“五要素”，實施掛牌督戰、逐項銷號。8個縣（市、區）不等不靠，主動作為，敢于擔當，制訂了詳細的工作方案，明確了時間表、路線圖，扎實推動工作開展。

　　二、強化機制建設

　　一是建章立制。建立健全工作聯席會議機制，成立推進學前教育工作聯絡組，加強工作協調聯動，充分發揮職能部門作用，形成工作合力。制定工作定期反饋、隨機檢查和通報問責機制，加快推進各項任務如期完成。二是強化督導。建立定期督導制度，通過深入現場實地查看、專項調度等形式，對每半月各地上報項目推進情況進行督查核實，建立督查臺賬，對照臺賬，定期進行逐項要賬督導。指導各地及時把握重要環節和時間節點助力加速、扎實推進。今年以來，市教育局共組織開展專項督導檢查6次。三是注重協調。市、縣工作專班經常性地對項目推進過程中遇到的實際困難和問題進行實時調度、分析、研究，及時制訂應對舉措，確保按照既定的時間節點推進。在全市93個學前教育服務點建設項目中，信都區占50個，且全部位于深山區，為了保障建設項目高質量完成，該區實行了統一組織領導、統一招標建設、統一配備設施、統一服務制度、統一由中心園管理的“五統一”工作機制，高標準完成了各項建設任務。

　　三、強化工作實效

　　一是重“借力”。市教育局會同市政府督查室將農村學前教育全覆蓋工作完成情況作為縣（市、區）年終考核的重要內容，進一步強化了縣（市、區）的主體責任。未按時完成建設任務的責任單位和責任人員不得參與評先評優，并堅決追責問責。二是重“回頭”。為確保工作效果，保證工程質量，我們根據問題清單和責任分工，對所有項目進展和完成情況開展“回頭看”，對相關工作進行查漏補缺、改進完善、質量提升。三是重通報。對工作不力、進展不快的，及時通報批評，明確整改期限和整改要求，確保了工作實效。今年以來，就學前教育工作下發通報7次。

　　在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的關注支持下，經過各級教育行政部門的共同努力,我市學前教育事業取得了顯著發展與成就，但與人民群眾對優質學前教育資源日益增長的需求和期待相比仍有差距。下一步，我們將重點圍繞硬件設施、教師隊伍、保教質量和辦園水平等方面開展工作，努力辦好新時代學前教育，更好滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　謝謝翟鳳國同志的介紹，下面進入提問環節，提問前通報所在的新聞機構。

　　一、邢臺日報記者：

　　邢臺市教育局在推進幼兒園建設方面做了大量工作，如何提升保教質量也是個大問題，對此，邢臺市教育局采取了哪些重要的舉措？

　　邢臺市教育局基教科科長宋瑞忠：

　　為提升學前教育保教質量，邢臺市教育局圍繞管理、師資等方面進行了探索。具體來說有以下幾方面：

　　一是加強幼兒園日常管理。認真貫徹落實《幼兒教育指導綱要》《幼兒園工作規程》和《3-6歲兒童學習與發展指南》精神，強化一日常規管理，抓規范。指導幼兒園建立完善一日生活常規管理細則，從幼兒早晨入園到晚上離園每一個時間節點無縫對接，規范開展保教活動。

　　二是開展幼兒園“小學化”專項治理。印發了《邢臺市開展幼兒園“小學化”專項治理工作實施方案》，召開了全市“學前教育杜絕小學化傾向”專題會議，持續推進、認真落實省教育廳《關于開展幼小銜接工作的35條要求》《小學一年級零起點教學工作十項規定》。特別是在全市開展了“小學化”自查、聯查工作，對全市2525所幼兒園（包括785所小學附設幼兒班）、1037所小學、984所校外培訓機構進行了檢查，對存在的問題進行整改，幼兒園“小學化”治理工作取得階段性成效。

　　三是推進以評促建。為推進幼兒園不斷整改提高，自2010年開始，各縣（市、區）根據《河北省城市分類評定標準》（試行）和《河北省農村分類評定標準》（試行），推進全市幼兒園上檔升類、對標整改，市教育局每年對城市一類園、農村示范園進行評估認定。目前，全市共創建省級示范性幼兒園41所，城市一類園71所，農村示范園147所，農村一類幼兒園452所，達到了以評促建、以評促改的目的。

　　四是扎實開展對口幫扶。充分發揮示范園的引領帶動作用，促進城鄉學前教育協同發展。建立省級示范園對口幫扶工作機制，市區省級示范園分包19個縣（市、區），示范園的業務園長、骨干教師定期深入到分包的縣（市、區）幼兒園開展巡回教學指導。印發《邢臺市中小學（幼兒園）結對幫扶工作實施方案》，建立了“市—縣”“縣—鄉”和“鄉—村”三層結對幫扶關系。

　　五是注重教師隊伍建設。各縣（市、區）加大公開招聘補充力度，通過招錄、轉崗、政府購買服務等方式逐步建立起以公辦教師和政府聘任教師為主體的幼兒教師隊伍，近三年以來，通過在編教師招聘、人事代理等方式補充幼兒教師2169人。同時，加大幼兒園教師培養力度，實施園長、教師素質提升工程。近年來，除了組織園長、教師參加國培、省培，市教育局還組織部分園長參加北師大園長培訓班，舉辦業務園長及骨干教師培訓班，開展分級分層專題培訓，著力讓他們從管理型、經驗型向業務型、專家型轉變。在組織開展高端培訓的同時，又選派市內部分名園長、名師開展送教活動，深入到各縣區進行二級培訓，對縣城以下幼兒園園長、骨干教師進行業務培訓，形成了逐層培訓、以老帶新、以強帶弱的模式，園長、教師的業務素質得到了普遍提升。

　　二、河北新聞出版網記者：

　　剛才提到了下一步工作計劃，能具體介紹一下嗎？

　　邢臺市教育局基教科科長宋瑞忠：

　　下一步，我們將圍繞以下幾方面開展工作：

　　一是完善設施設備，充實教師隊伍。督促指導各幼兒園（點）及時配備玩教具、圖書及衛生設施，進一步改善園舍條件，為開展教育教學活動奠定良好物質基礎。同時，繼續鼓勵各縣（市、區）通過人事代理、勞務派遣、政府購買服務等方式予以補充師資。

　　二是強化隊伍建設，提高教師素質。實行幼兒園園長、教師定期培訓和全員輪訓制度，重點加強師德師風和未成年人保護方面的法律法規全員培訓、骨干教師培訓以及非學前教育專業教師全員補償培訓等。通過三級培訓網絡，實現全市幼兒園園長、教師專業培訓全覆蓋。

　　三是堅持科學保教，提高保教質量。深入開展幼兒園“小學化”專項治理，做好幼小銜接工作；遵循幼兒身心發展規律，堅持以游戲為基本活動，科學組織教育教學活動；健全學前教育教研機構，充實教研隊伍；發揮優質幼兒園的輻射帶動作用，加強對薄弱園的專業引領和實踐指導；推行鄉村幼兒園一體化管理，帶動區域內學前教育發展。

　　邢臺市委宣傳部新聞科二級主任科員韓偉：

　　由于時間關系，提問環節就到這里，感謝各位發布人和各位記者朋友們，今天的新聞發布會到此結束！