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專題新聞

廊坊市全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效

來源: 長城網  
2021-12-15 17:17:00
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  新聞發布會現場。

  長城網·冀云客戶端訊(記者 祝雪娟)2021年12月13日,廊坊市人民政府新聞辦公室舉行發布會,主題是介紹廊坊市全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效工作情況,并就有關問題回答記者提問。以下是發布會文字實錄:

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  各位記者朋友們,同志們: 

  大家下午好!歡迎大家出席今天的新聞發布會。

  廊坊市行政審批局作為我市優化營商環境的主戰場,致力于建立公平、開放、透明的市場規則,完善法治化、國際化、便利化的營商環境,工程建設項目審批制度改革是優化營商環境的重要組成部分,今天的發布會的主題是介紹廊坊市全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效工作情況,并就有關問題回答記者提問。

  出席今天發布會的有:市行政審批局副局長魏建同志;市行政審批局規劃建設科李松同志。參加今天發布會的還有來自中、省、市主要新聞媒體的記者朋友們,歡迎大家!

  首先,請市行政審批局副局長魏建同志,就全市全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效工作情況及下一步工作安排進行發布;

  發布人:廊坊市行政審批局副局長魏建

  各位媒體朋友們:

  大家下午好!非常高興在這里與朋友們見面。

  在此,我謹代表市行政審批局全體干部職工,向關注和支持行政審批和政務服務工作的新聞單位和記者朋友們表示衷心的感謝!

  廊坊市行政審批局自2019年承擔全市工程建設項目審批制度改革工作以來,從加強制度建設、規范運行、大廳管理等方面采取一系列措施,不斷推進工程建設項目全流程、全鏈條管理,這項工作得到了各級認可,2020年被列為全國工程建設項目審批制度改革樣本城市,下面,我就全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效工作的有關情況向各位作一簡要介紹:

  一、統一審批流程

  一是精簡和規范審批事項。我市通過“減、放、并、轉、調”采取的一系列措施,減少審批事項18項,合并審批事項10項,轉變管理方式事項5項,調整審批時序事項12項,優化占比57%。健全系統運行規則,統一各階段審批事項辦理流程和辦事指南,標準事項覆蓋率達到100%,全面落實工改鏈條審批事項“三級四同”清單。2021年,市級工程建設項目審批管理系統實現全流程網上辦理,運行工程項目773個,辦件量2134件,市級并聯審批率78.91% ,聯合驗收率82.60%,各項指標全省領先。

  二是工程項目審批時限進一步壓縮。正式印發了新版流程圖,在原7類流程的基礎上,增加帶方案出讓土地工程建設項目等3類審批流程。并將政府投資類房屋建筑項目從立項到施工許可的審批時限壓減至36個工作日;將政府投資類新增用地道路、綠化、管網等市政工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至26個工作日;將政府投資類非新增用地線性改造工程項目從立項到施工許可的審批時限壓減至19個工作日;將社會投資類房屋建筑項目-房地產及其他核準項目從立項到施工許可的審批時限壓減至31個工作日;將社會投資類房屋建筑項目-工業產業及其他備案項目從立項到施工許可的審批時限壓減至26個工作日;將社會投資類小型建筑項目-小于2萬平方米倉儲、廠房、研發樓建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至21個工作日;將社會投資類新增用地線性工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至24個工作日,將社會投資類非新增用地線性改造工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至14個工作日;將社會投資簡易低風險工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至12個工作日;將帶方案出讓土地工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至15個工作日。

  三是區域評估試點取得扎實成效。去年,廊坊臨空區、燕郊高新區納入到省“區域評估”的改革試點,兩地均已實現投資項目由“單獨評價”變為“整體評價”。今年,廊坊開發區、霸州經開區、固安縣新興產業園作為省級試點已完成區域評估工作。全市范圍內完成區域評估49項,36個項目在建設過程中運用了區域評估成果,加快了建設項目落地和高效有序實施。

  二、統一審批管理體系

  一是“一張藍圖”統籌項目實施。以《實施方案》為依據,此項工作由廊坊市自然資源規劃局牽頭實施,2021年2月份與市自規局簽訂《廊坊市工程建設項目審批制度改革“一張藍圖”相關資料數據保密協議》,將城鎮開發邊界、永久基本農田、生態保護紅線等數據正式納入“一張藍圖”數據庫,進一步推動我市“一張藍圖”建設工作。并與市自規局溝通,推動形成項目生成實例。“多規合一”整合專業規劃數量2個。

  二是“一個窗口”提供綜合服務。按照立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段和市政公用服務并行階段設置審批專區,實現工改全流程辦理、全覆蓋改革、全鏈條管理。市發改委、市住建局、市自然資源規劃局、市人防辦入駐,實現“一窗受理”。廊坊市通信發展管理辦公室、廊坊市清泉供水有限責任公司、國網冀北電力有限公司廊坊供電公司、新奧燃氣、供熱企業等單位進駐工程建設項目審批專區,并設置市政公用服務綜合受理窗口。

  三是“一張表單”整合申報材料。統一制定并對外公布了《廊坊市工程建設項目審批流程標準化審批文本》,公布了審批事項清單、中介服務事項清單、技術性審查事項清單,涵蓋審批及備案事項45項、中介服務事項32項、技術性審查事項20項,一次性告知所需材料清單和承諾辦理時限。

  四是“一套機制”規范審批運行。進一步建立健全改革長效機制,出臺《區域評估實施細則(試行)》、《關于進一步深化我市開發區投資審批制度改革工作的通知》等9項配套制度。目前工改配套制度增加至38項,確保各階段、各環節無縫銜接,各項改革舉措落地落實。

  下一步市行政審批局將按照國家住建部,省委、省政府,省工改辦,市委、市政府等部門要求,繼續深入推進工程建設項目審批制度改革工作,重點在落實投資建設項目全過程審批管理;強化項目前期策劃生成,持續推進區域評估;推動北三縣與通州區一體化高質量發展方面發力,進一步取得成效,以全面推進工程建設項目全過程審批管理增速提效,進一步強化責任擔當,著力攻堅破難,狠抓落地落實,為全面建設“五個廊坊”爭當“三個排頭兵”做出新的更大貢獻。

  情況發布完畢,謝謝大家!

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  感謝魏局長。下面進入媒體記者提問環節,請需要提問的記者朋友舉手示意,并通報所在媒體。

  問題一:我市工程建設項目審批流程共分幾類,目前審批時限是多少?

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  請李松科長回答。

  廊坊市行政審批局規劃建設科李松:我市將政府投資類和社會投資核準類、備案類項目從立項到施工許可審批時限,分別壓縮至36、31、26個工作日以內(省要求分別壓縮至39、33、31個工作日以內)。我市將審批流程優化為以下10類(省要求5類以上):

  政府投資類包括:①政府投資類房屋建筑項目從立項到施工許可的審批時限壓減至36個工作日;②政府投資類新增用地道路、綠化、管網等市政工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至26個工作日;③政府投資類非新增用地線性改造工程項目從立項到施工許可的審批時限壓減至19個工作日。

  社會投資類包括:④社會投資類房屋建筑項目-房地產及其他核準項目從立項到施工許可的審批時限壓減至31個工作日;⑤社會投資類房屋建筑項目-工業產業及其他備案項目從立項到施工許可的審批時限壓減至26個工作日,適用于一般工業項目審批流程;⑥社會投資類新增用地線性工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至24個工作日;⑦社會投資類非新增用地線性改造工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至14個工作日;⑧社會投資類小型建筑項目-小于2萬平方米倉儲、廠房、研發樓建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至21個工作日;⑨社會投資簡易低風險工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至12個工作日;⑩帶方案出讓土地工程建設項目從立項到施工許可的審批時限壓減至15個工作日。

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  感謝李科長,下面請繼續提問。

  問題二:我市工程建設項目是否已實現“一窗辦理”?

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  繼續請李松科長回答。

  廊坊市行政審批局規劃建設科李松:我市工程建設項目是否已實現“一窗辦理”,按照2019年我局制定的《廊坊市全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,在我局政務大廳建立了工程建設項目審批專區,實現工程建設項目從立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收許可分四個階段全流程一窗受理、網上審批、并聯辦理,建立健全工程建設項目審批全市“一張網”,并實現與國家、省工程項目審批管理平臺對接。

  同時,供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用服務事項,進駐服務大廳一窗辦理、限時辦結。各類工程建設項目最長審批時限由58個工作日進一步壓縮到36個工作日以內。

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  感謝李科長,下面請繼續提問。

  問題三:我市工程建設項目是否已實施聯合驗收?

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  繼續請李松科長回答。

  廊坊市行政審批局規劃建設科李松:目前我市工程建設項目已全面推行聯合驗收。對新建工程建設項目涉及的消防驗收和備案,人民防空工程、兼顧人民防空需要的地下工程竣工驗收備案,檔案驗收,抗震設防要求專項竣工驗收,規劃條件核實,雷電防護裝置竣工驗收,竣工驗收備案等事項實行聯合驗收、同步備案,辦理時限不超過10個工作日,通過審批系統一次收件,信息共享,內部流轉,同步辦理;對工程建設項目涉及應急、國安、公安部門的安全設施、國家安全、智慧安防小區建設等驗收內容與專項驗收事項并聯辦理,保障相關工作順利推進;對房地產類新建工程建設項目涉及教育、文廣旅、民政、環衛等部門配套設施的驗收工作進行協調推進,完成專項驗收后將聯合驗收意見書及聯合測繪報告推送至相關部門,各相關部門監督建設單位及時與接收單位辦理移交手續;對水、電、氣、暖、通信等市政公用服務單位進行竣工告知,市政公用服務單位主動提供服務,在竣工驗收后直接接入。

  主持人:廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

  感謝李科長的回答。由于時間關系,回答記者提問就到這里。感謝各位嘉賓的發布和答問,感謝各位記者朋友的關注。本次新聞發布會的有關資料已經發送到廊坊市新聞發布的指定郵箱,請大家自行下載。

  本場的新聞發布會到此結束。謝謝大家!

關鍵詞:責任編輯:鄭威