長城網·冀云客戶端訊（記者 祝雪娟）2021年12月22日，廊坊市人民政府新聞辦公室召開高層次專業技術人才工作政策新聞發布會。以下是發布會實錄：

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　各位記者朋友們，同志們：

　　大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發布會。

　　人才工作一直是社會各界重點關注的問題，近年來，我市經濟迎來高質量新發展，高層次人才的引進、培養更成為政府和用人主體關注的焦點。市人社局嚴格落實全國人才工作會議和全省人才工作會議精神，對今后一個時期的工作進行了超前謀劃。本場新聞發布會的主題是介紹高層次專業技術人才工作及政策落實情況，并就有關問題回答記者提問。

　　出席今天新聞發布會的有：市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長陳國通同志；市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦同志。參加今天發布會的，還有來著中、省、市主要新聞媒體的記者朋友，歡迎大家。

　　首先，請市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長陳國通同志就高層次專業技術人才工作政策相關情況進行發布。

　　發布人：廊坊市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長 陳國通

　　尊敬的新聞媒體記者朋友們：

　　大家好！

　　感謝媒體朋友們對市人社局工作一如既往的關注與支持，按照新聞發布會議程，我代表市人社局，對我市高層次專業技術人才工作有關情況作發布介紹。

　　根據“三定方案”要求，市人社局主要負責擬訂人才工作有關目標，參與全市人才工作的指導、組織、協調和管理，承辦有關人才工作。負責人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹執行專業技術人員管理、繼續教育和博士后管理等政策，負責相關高層次專業技術人才選拔和培養，綜合管理留學人員工作等。歸納起來主要包含高層次專業技術人才選拔培養、人才政策落實和人才載體建設等三方面工作內容。近年來，我們主要做了以下三方面工作：

　　一、積極推動人才選拔培養。近年來，我局按照省人社廳的統一部署，先后開展了享受國務院政府特殊津貼專家、河北省政府特殊津貼專家、河北省“三三三人才工程”人選、河北省級特聘專家和廊坊市市級專家的選拔推薦工作。截至目前，全市共有專業技術人才20余萬人，擁有各類專家級人才450人，其中，國家級高層次人才16名，占全省一半，位居全省首位。享受國務院特殊津貼專家20人，河北省級特聘專家7人，河北省突出貢獻中青年專家7人，享受省政府特殊津貼專家12人，河北省“三三三人才工程”在培養期的第一層次人選1人，第二層次人選10人，第三層次人選117人。

　　二、制定出臺保障有力的人才政策。近年來，我市先后出臺了《廊坊市專家選拔、管理、培養和使用辦法》《關于改革完善博士后制度的實施意見》《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》《廊坊市人才助力產業發展三年行動計劃》《廊坊市吸引優秀回國人員和科技創新團隊暫行辦法的通知》等十多項人才政策，形成較為完整的人才引進、培養、激勵政策體系，為進一步釋放人才紅利、啟動人才引擎提供了堅強制度保障。以市級專家選拔培養政策為例，我們每年面向域內高層次專業技術人才開展市級專家選拔活動，每年選拔100名左右市級專家，入選廊坊市級專家的人選，在四年培養期內，每人每年享受6000元市級專家津貼和專家體檢、學術休假、項目課題資助等優惠政策。入選的省級以上各類專家，除享受國家、省給予的相應待遇外，市級給與個人一次性獎勵5000元。此外，我們為域內人才爭取各級人才項目資助，持續開展留學人員項目、博士后科研項目、“三三三人才工程”項目、高層次創業人才項目資助和河北省特聘專家項目資助，累計資助高層次人才46人，爭取資金946萬元。人才項目資助為人才科研活動順利開展提供了經費保障，有力激發了人才勇于創新、大膽實踐的科研熱情。

　　三、努力搭建創新創業人才載體。我們努力把人才載體建設作為人才聚集、產業轉型、城市發展的新引擎，堅持把各類平臺載體建優建強，讓高層次人才在廊坊各展所能、人盡其才。截至目前，全市共有各類高層次人才載體55家，其中，博士后科研工作站7家，園區類博士后科研工作站分站11家，博士后創新實踐基地13家，國家級博士后成果轉化基地1家。這里，我重點介紹一下全國首家博士后成果轉化基地——中國（河北）博士后成果轉化基地，該基地于2015年12月在我市固安縣正式掛牌，是國家人社部與河北省合作共建的試點單位，自建立以來，已經吸引了清華大學、北京大學、中國科學院等多支科技創新隊伍進駐，累計簽約孵化類、初創類及產業化類各階段博士后成果轉化項目138個，投資達347億元，截至2021年11月底，累計產值達3801.7億元。基地技術、人才、資本全方位創新體系初步成型，成為我市實現人才引進、創新發展、轉型升級的新突破點。基地設立了規模為一億元的“河北博士后創業股權投資基金”，專門為有發展潛力的博士、博士后創辦、領辦的企業提供科技成果轉化資金支持。首批投資支持固安信通信號科技有限公司680萬元，該公司成為河北省首家成功在科創板上市的企業。

　　下一步，我們將緊緊圍繞建設“五個廊坊”，爭當“三個排頭兵”工作目標，積極開展人才選拔培養，持續推進人才載體建設，不斷深化人才管理服務，努力構建良好的人才生態，全面增強對人才的吸引力和匯聚力，造就一支適應區域經濟發展需要、結構合理、素質優良、富有創新精神的高素質專業技術人才隊伍。

　　謝謝大家！

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝陳局長，下面進入媒體記者提問環節，請需要提問的記者朋友舉手示意并通報所在媒體。

　　問題1：請問中央人才工作會議和全省人才工作會議之后，我市在開展高層次人才工作方面有哪些新舉措？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　請市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦同志回答。

　　廊坊市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦：我市人才工作是在市委人才工作領導小組統一領導下進行，作為人才工作職能部門，我們始終堅持：不斷地改進和完善人才政策，加大人才服務力度，提高人才服務水平，努力打造我市“引得進、留得住、用的好”的人才環境。中央人才工作會議和省委人才工作會議之后，我們積極探索如何更好地發揮高層次專業技術人才和各類專家的重要作用，充分利用人才智力資源為我市經濟社會發展多做貢獻。今年10月中旬，我市在文安縣成功舉辦了“河北高層次人才服務民營企業暖心活動”。該活動是由河北省人社廳、廊坊市人民政府主辦，河北省專家與留學人員服務中心、廊坊市人社局、文安縣人民政府承辦的。人社部、省人社廳和市領導出席活動并做重要講話。河北工業大學、河北農業大學、河北科技大學、華北理工大學、北華航天工業學院、河北工業職業技術大學、河北民族師范學院、省農林科學院等8所高校、科研單位主要領導應邀出席活動。這次活動以“守初心辦實事，助民企促發展”為主題，采取“7+1”聯動模式，邀請26位省屬高等院校、科研院所的高層次專家，攜帶423項科技成果，開展信息咨詢、技術對接、掛鉤幫帶、實地考察等重要系列活動。文安縣政府與8所高校、科研單位分別簽訂了戰略合作協議，標志著長期合作關系的建立，將進一步促進企業與高校、科研單位產學研主體的深度融合。這次活動聚焦高質量發展主題，聚焦產業發展和鄉村振興問題、聚焦解決“卡脖子”難題，堅持主動服務、科技助陣，有力地推動了我市民營企業健康發展。

　　下一步，我們將繼續發揮高層次人才作用，加強各類專家隊伍建設，完善專業技術人才評價機制，使高層次人才工作為建設“經濟強市、美麗廊坊”提供智力支撐。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝武科長，下面請繼續提問。

　　問題2：眾所周知，我市處于京津之間的特殊區位，近年來京津對周邊省市高層次人才的虹吸效應持續存在，面對這種情況，我們在引進和培養高層次人才方面有什么對策？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　繼續請武科長回答。

　　廊坊市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦：是的，總體上看，近年來我市在吸引中高端人才來本地創新創業上做出了積極探索，也取得了初步成效，但面對京津對人才“虹吸效應”的客觀存在，我市人才發展環境相對優勢不明顯。這就需要我們從廊坊實際出發，針對我市特點，采取相應措施。（一）要建立引進、培養、使用三維人才服務體系。一是拓寬柔性引才渠道?？刹扇?ldquo;候鳥式”“兩棲式”人才引進模式，實行柔性引才方式，以我市主導產業、龍頭企業、重點項目為導向，采取人才招標、掛職鍛煉等形式，拓寬中高端人才柔性流動渠道。二是堅持人才引進與培養相結合。以市場需求為導向，定期發布緊缺人才需求信息，使企業、院校、科研機構的人才培養與引才規劃有據可循，優化教育資源布局，探索京津冀交叉人才培養模式。三是加大緊缺型人才保留性政策的制定與實施。薪酬待遇與發展環境是人才最看重的微觀和宏觀因素，我市人才政策應重點從收入分配和綜合環境兩方面著手，建立緊缺型人才信息庫并定期發布，同時建立緊缺型人才動態薪酬分配制度，進一步簡化戶籍、工商注冊、稅務登記等程序，創建精簡高效優質的營商環境。（二）遵循市場導向，突出用人單位主體地位。建立以市場為導向的人才工作機制。將人才資源調配職能進一步放權給市場。給予企業更多自主權，把引才用才申報主體更多地拓展到企業，讓企業成為補貼和獎勵的主要對象，激發企業精準引才的主動性和積極性。進一步完善人才評價機制，鼓勵企業通過柔性或獵頭等方式自主引才，通過薪酬津貼、以獎代補、跟進投資等形式給予支持，真正把評價人才、使用人才的自主權交還企業。為更好發揮企業主體作用，應組織成立企業人力資源聯盟，鼓勵龍頭企業參與或成立人才協會，給予人才開發投入獎勵配套，幫助用人單位降低用才成本。（三）聚焦三大板塊，發揮廊坊特色。廊坊地處北京、天津、雄安新區中心腹地，受重大國家戰略的帶動支撐，對全市發展帶來前所未有的歷史機遇，須用足用好。一是要借力北京城市副中心建設和非首都功能疏解，夯實北三縣人才隊伍發展。轉變“虹吸效應”的劣勢，有的放矢主動出擊，立足生態環保、智慧科技、文化創意、高端服務等產業，積極吸引高端人才，全力打造適用型人才隊伍。二是依托北京大興國際機場和臨空經濟區建設，加快中部地區人才隊伍發展。隨著北京大興國際機場運營，廊坊的區位優勢得到極大提升，中部地區應大力引進符合臨空經濟區發展標準的高新技術產業和現代服務業人才，儲備航空工業產品研發和技術創新、航空物流、電子商務、綜合保稅等產業項目及高端人才，全力打造廊坊中部科技成果轉化與高端臨空產業大區。三是借助雄安新區建設，提升南部地區人才總量和綜合實力。加快稀缺、高端人才引進力度，著力加強博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、高層次人才創新創業園等載體建設。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝武科長，下面請繼續提問。

　　問題3：聽了以上陳局長對人才政策和一系列有效做法的介紹，作為媒體從業者，我們對廊坊的人才政策和營商環境發展也更有信心了。這里我有一個具體問題想要問一下。隨著近年來我市經濟發展和對外交流不斷擴大，據我們了解，很多海外留學人才相繼來到我市就業創業，能介紹一下目前我市對留學人員就業創業的具體扶持政策嗎？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　繼續請武科長回答。

　　廊坊市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦：感謝媒體朋友對留學人員工作的關注。2020年以來，特別是新冠肺炎疫情席卷全球后，鑒于國際國內政治經濟形勢的變化，大批的留學人員選擇回到祖國發展。面對這種情況，省政府辦公廳及時印發了《關于吸引優秀回國人員和科技創新團隊來冀就業創業若干措施的通知》，我市對此迅速積極響應，為實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力吸引集聚海內外高層次人才和科技創新團隊來廊坊就業創業，我市在認真學習研究省相關政策精神基礎上，大量收集參閱先進地區相關政策和做法，結合我市實際起草了《廊坊市吸引優秀回國人員和科技創新團隊暫行辦法的通知》，并以市政府辦公室文件印發。文件規定：計劃用5年時間，引進100名左右高層次海外留學人員和10個以上科技創新團隊。重點面向電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造、大數據與物聯網、人工智能、航空與現代物流、金融保險、文化創意等戰略性新興產業及現代服務業。按照政策規定，對留學人員企業設立院士工作站和新認定的國家級工程技術研究中心、重點實驗室等人才載體的，地方財政一次性資助50萬元。此外，在專業技術職稱評定、社會保險、醫療保障、享受“燕趙英才卡”一站式服務等方面，均享受相應政策優惠。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝武科長，下面請繼續提問。

　　問題4：未來對我市高層次專業技術人才隊伍建設有什么規劃和設想？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　請武科長回答。

　　廊坊市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科科長武曦：未來，我們將積極貫徹落實省委人才工作會議精神，緊緊圍繞建設“五個廊坊”，爭當“三個排頭兵”工作目標，積極開展高層次人才選拔培養，持續推進人才載體建設，不斷深化人才管理服務，努力構建良好的人才生態，全面增強對人才的吸引力和匯聚力，造就一支適應區域經濟發展需要、結構合理、素質優良、富有創新精神的高素質專業技術人才隊伍。

　　具體工作思路及舉措

　　（一）完善政策，優化環境，深化人才發展體制機制改革。一是認真貫徹落實國家、省、市各項人才政策，立足我市人才工作實際，研究貫徹落實辦法。探索出臺吸引博士后等高端人才來廊創新發展的政策措施，建立更具吸引力、競爭力的人才政策體系。二是按照市委人才辦要求，認真實施“人才強冀”“人才興廊”工程項目，及時總結工作經驗，力爭在全市、全省人才項目評比中名列前茅。三是持續推進京津冀人才一體化發展。推動我市北三縣與通州區區域人才良性流動，積極服務雄安新區和臨空區人才隊伍建設。

　?。ǘ┻x拔培養，提升素質，加強高層次人才隊伍建設。一是加強高層次人才選拔培養。重點結合我市戰略性新興產業、高新技術產業和引領支撐我市經濟社會發展的優勢產業，大力選拔、推薦享受國務院政府特殊津貼專家、河北省杰出專業技術人才、優秀留學回國人員和科技創新團隊、河北省級特聘專家以及廊坊市市級專家等。二是大力開展人才項目資助。為我市優秀人才申報出國（境）培訓項目、引進留學人員項目、博士后科研項目、高層次創業人才項目和“三三三人才工程”項目資助。三是積極落實專家待遇。定期開展各類專家信息摸底調研，配合省廳嚴格落實省級以上專家津貼發放工作，認真做好市級專家管理服務，按時足額發放市級專家津貼。

　　（三）優化服務，示范引領，大力推進人才載體建設。一是持續加強博士后科研工作站（分站）、中國（河北）博士后成果轉化基地、博士后創新實踐基地等人才載體建設。力爭2022年新增各類人才載體3-5家。二是充分發揮人才載體示范引領作用，有效推動人才、項目與科技聯姻，加強高校、企業、科研機構合作，促進成果轉化交流，力爭引進博士、博士后等高端人才及成果轉化項目實現新突破。三是加大對人才載體投入力度。研究擬定支持人才載體發展的政策措施，全方位支持鼓勵載體引育人才、項目。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝武科長。由于時間關系，回答記者提問就到這里。感謝兩位嘉賓的發布和精彩答問，感謝各位媒體朋友的關注。本次新聞發布的有關資料已經發送到廊坊市新聞發布的指定郵箱，請大家自行下載。本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。