長(zhǎng)城網(wǎng)•冀云客戶端12月16日訊(記者 吳浩)今天下午，滄州市政府新聞辦舉行“我為群眾辦實(shí)事”20項(xiàng)民生工程推進(jìn)落實(shí)情況專題新聞發(fā)布。全程實(shí)錄如下：

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　女士們、先生們：

　　大家好！歡迎出席市政府新聞辦“我為群眾辦實(shí)事”專題新聞發(fā)布會(huì)。按照省委、市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)要求，由市發(fā)改委副主任張國(guó)慶先生，市住建局二級(jí)調(diào)研員高培濤先生，市委農(nóng)辦副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王九生先生，市人社局二級(jí)調(diào)研員董瑞峰先生向大家介紹我市20項(xiàng)民生工程推進(jìn)落實(shí)情況。下面，首先請(qǐng)張國(guó)慶主任介紹我市20項(xiàng)民生工程整體情況。

　　滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 張國(guó)慶

　　各位記者朋友們：

　　大家好！

　　2021年，我市圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)實(shí)施了20項(xiàng)民生工程。下面，由我就工程實(shí)施相關(guān)情況向大家作一介紹。

　　一、總體情況

　　今年以來(lái)，市“雙創(chuàng)雙服”辦為大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，深入開(kāi)展了“民生工程推進(jìn)月”“民生工程督導(dǎo)月”“回頭看”等活動(dòng)，組織各級(jí)各部門積極破解民生工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，確保民生工程按既定時(shí)間完成目標(biāo)任務(wù)。5月-10月，我辦為鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，已連續(xù)6次對(duì)可量化比較的民生工程進(jìn)行了月通報(bào)。7月-11月，我辦聯(lián)合市委督查室、市政府督查室、市直各相關(guān)單位多次對(duì)縣（市、區(qū)）20項(xiàng)民生工程進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)查看文件資料，實(shí)地抽查項(xiàng)目進(jìn)展等情況。目前，我市20項(xiàng)民生工程已全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。

• 年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

　?。ㄒ唬┡飸魠^(qū)改造工程（牽頭單位：市住建局）

　　全市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)是新開(kāi)工3971套，基本建成2878套。目前棚戶區(qū)改造新開(kāi)工3971套，開(kāi)工率100%；基本建成2878套，完成率100%。

　　（二）老舊小區(qū)改造工程（牽頭單位：市城管局）

　　目前我市已完成130個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，完成投資5.9億元，完成率100%。

　?。ㄈ┏侵写甯脑旃こ蹋款^單位：市住建局）

　　根據(jù)省委4月27日第23次常委會(huì)議要求，2022年的23個(gè)城中村改造計(jì)劃全部列入2021年啟動(dòng)，因此，我市今年城中村改造任務(wù)由24個(gè)調(diào)整為47個(gè)。目前全市已全部啟動(dòng)，啟動(dòng)完成率100%。

　?。ㄋ模┏鞘信潘芫W(wǎng)雨污分流改造工程（牽頭單位：市城管局）

　　省下達(dá)我市改造完成113.7公里雨污分流管網(wǎng)任務(wù)。目前已完成113.7公里的年度目標(biāo)任務(wù)，完成率100%。

　?。ㄎ澹┏鞘泄餐＼囋O(shè)施建設(shè)工程（牽頭單位：市城管局）

　　全市新增公共停車位目標(biāo)任務(wù)2.3萬(wàn)個(gè)。目前已完成公共停車位25134個(gè)，完成率109.3%。

　　（六）生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)工程（牽頭單位：市城管局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為肅寧縣生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已完成招標(biāo)確定投資方，實(shí)現(xiàn)樁基礎(chǔ)施工等開(kāi)工任務(wù)。

　?。ㄆ撸?ldquo;空心村”治理工程（牽頭單位：市發(fā)改委）

　　省下達(dá)我市完成14個(gè)農(nóng)宅空置率30%-50%“空心村”治理任務(wù)。目前我市已全部完成14個(gè)農(nóng)宅空置率30%-50%“空心村”治理任務(wù)，完成率100%。

　?。ò耍┺r(nóng)村生活污水無(wú)害化處理工程（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）

　　省下達(dá)我市完成覆蓋753個(gè)村莊的污水處理設(shè)施任務(wù)。目前全市已完成覆蓋753個(gè)村莊的設(shè)施建設(shè)，完成率100%。

　　（九）農(nóng)村廁所改造提升工程（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為改造戶用廁所145200座，新建公共廁所2000座。目前全市已改造戶用廁所21萬(wàn)座，完成率145%；已新建公共廁所2115座，完成率106%。

　?。ㄊ┺r(nóng)村生活水源置換工程（牽頭單位：市水務(wù)局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為新增置換人口58萬(wàn)。目前我市已完成新增置換人口58萬(wàn)的工作任務(wù)，完成率100%。

　　（十一）“四好農(nóng)村路”提升工程（牽頭單位：市交通局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為完成農(nóng)村公路“翻漿路”改造490公里，全市縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到90%以上。目前農(nóng)村公路“翻漿路”改造已完工530公里，完成率108%；全市縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到97.8%，已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄊ┕参幕?wù)提升及體育設(shè)施建設(shè)工程（牽頭單位：市文廣旅局、市體育局）

　　目前全市累計(jì)發(fā)放文化惠民卡8105張，完成率600%；全市累計(jì)發(fā)放文化惠民券36萬(wàn)余張，完成率129%；全市健身設(shè)施已竣工1178處，完成率100.3%。

　?。ㄊ┯變簣@建設(shè)工程（牽頭單位：市教育局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為新改擴(kuò)建20所公辦幼兒園，新增10所普惠性民辦幼兒園。目前全市新改擴(kuò)建公辦幼兒園20所，主體完工率100%；34所民辦幼兒園完成普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

　　（十四）基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程（牽頭單位：市衛(wèi)健委）

　　全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院167家，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的160家，比例為96%，已完成目標(biāo)任務(wù)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的21家，比例為91%，已完成目標(biāo)任務(wù)；全市共建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站8家，完成率100%；171輛負(fù)壓救護(hù)車、14輛移動(dòng)核酸檢測(cè)車已全部配備到位，完成率100%。

　?。ㄊ澹┚蜆I(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程（牽頭單位：市人社局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為技工院校學(xué)生就業(yè)率達(dá)到98%以上。補(bǔ)貼性培訓(xùn)44250人，社會(huì)性培訓(xùn)29500人。目前全市技工院校學(xué)生就業(yè)率已達(dá)到99.3%；全市開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)75251人，完成率170%；社會(huì)性培訓(xùn)66634人，完成率226%。

　　（十六）助殘助孤服務(wù)工程（牽頭單位：市殘聯(lián)、市民政局）

　　全市為9417名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)（含300戶康復(fù)體育進(jìn)家庭），完成率102.1%；為2728名殘疾人開(kāi)展輔助器具適配服務(wù)，完成率109.1%；為2305名殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)，完成率116.1%；新增城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)984名，完成率102.9%；為1006名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，完成率108.6%；為723戶殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，完成率116.6%；資助49名貧困殘疾人家庭子女學(xué)生。

　?。ㄊ撸B(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能工程（牽頭單位：市民政局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1600張，改造康復(fù)護(hù)理型床位600張，新建社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）44個(gè)。目前全市完成新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1720張，完成率108%；已改造護(hù)理型床位840張，完成率140%；已建設(shè)完成44個(gè)新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），完成率100%。

　?。ㄊ耍┲腔燮桨采鐓^(qū)建設(shè)工程（牽頭單位：市公安局）

　　省下達(dá)我市任務(wù)為建設(shè)智慧安防小區(qū)2467個(gè)。全市已建成智慧安防小區(qū)2498個(gè)，完成率101.3%。

　　（十九）村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升工程（牽頭單位：市行政審批局）

　　全市5928個(gè)村（社區(qū)）中，除41個(gè)不宜設(shè)立或暫不宜設(shè)立的之外，其余5887個(gè)村（社區(qū)）已完成村（社區(qū)）綜合服務(wù)站提升目標(biāo)任務(wù)。

　?。ǘ┍忝袷袌?chǎng)建設(shè)工程（牽頭單位：市商務(wù)局）

　　我市任務(wù)為主城區(qū)新建或改造生鮮超市12家。目前主城區(qū)已完成15家便民市場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)，完成率125%。

　　下一步，市“雙創(chuàng)雙服”辦將以市委“兩轉(zhuǎn)兩促三思考”思想大討論實(shí)干大行動(dòng)為契機(jī)，組織各級(jí)各部門再次開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)已完成年度目標(biāo)任務(wù)的工程要進(jìn)行重新梳理，嚴(yán)格把好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，針對(duì)每項(xiàng)民生工程，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，絕不允許因趕進(jìn)度而出現(xiàn)降低標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。同時(shí)認(rèn)真研究謀劃市本級(jí)2022年民生實(shí)事工作，做到高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量展開(kāi)。

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　謝謝張國(guó)慶主任，下面請(qǐng)高培濤調(diào)研員介紹棚戶區(qū)改造和城中村改造情況。

　　滄州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級(jí)調(diào)研員 高培濤

　　各位記者朋友們：

　　大家好！棚戶區(qū)改造和城中村改造是重要的民生工程、民心工程和發(fā)展工程。2021年，我市棚戶區(qū)改造和城中村改造分別列為“20項(xiàng)民心工程”的首位和第三位，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。

　　下面，簡(jiǎn)要介紹一下我市2021年棚戶區(qū)改造和城中村改造目標(biāo)任務(wù)和工作推進(jìn)舉措。

　　2021年，省下達(dá)我市棚戶區(qū)改造開(kāi)工任務(wù)3971套，年初我們將任務(wù)分解到任丘、青縣、南皮等10個(gè)縣（市、區(qū)）、15項(xiàng)目，9月底前，我市已開(kāi)工3971套、開(kāi)工率為100%，在全省并列排名第1名；全市基本建成目標(biāo)2828套，現(xiàn)已完成2828套，基本建成率100%，提前完成年度任務(wù)。

　　2021年，省下達(dá)我市城中村改造啟動(dòng)任務(wù)47個(gè)，年初，我局將任務(wù)分解到運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、黃驊市等12個(gè)縣（市、區(qū)），截至目前全部啟動(dòng)完成，啟動(dòng)率為100%。

　　為確保圓滿完成全市棚戶區(qū)改造和城中村改造任務(wù)，主要采取以下措施：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。為確保完成省定目標(biāo)任務(wù)，我市分別制定了方案，省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月通報(bào)”制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目最新進(jìn)展。相關(guān)縣（市、區(qū)）按項(xiàng)目推進(jìn)16個(gè)階段，逐項(xiàng)制定推進(jìn)方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任人和工作措施。今年以來(lái)，我局先后22次召開(kāi)全市棚戶區(qū)改造和城中村改造視頻調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和堵點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)實(shí)施。

　　二是深入開(kāi)展督導(dǎo)，注重項(xiàng)目實(shí)效。今年的城中村改造任務(wù)面臨的困難和矛盾非常突出。“十四五”期間的城中村改造由原計(jì)劃5年啟動(dòng)完成，調(diào)整為年內(nèi)全部啟動(dòng)完成，在此形勢(shì)下，市委、市政府明確提出堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府部署，按要求完成目標(biāo)任務(wù)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，市直相關(guān)部門相互配合，積極為手續(xù)辦理開(kāi)辟綠色通道。市住建局先后多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)和核查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，主動(dòng)約見(jiàn)屬地政府主要負(fù)責(zé)同志，一起研究對(duì)策，制定推進(jìn)方案。相關(guān)縣（市、區(qū)）因戶制宜，耐心細(xì)致做工作，最大限度爭(zhēng)取群眾理解、支持和配合，為項(xiàng)目推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是規(guī)范資金使用，落實(shí)優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金，按規(guī)定渠道落實(shí)地方配套資金。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行棚改信貸政策，規(guī)范棚戶區(qū)改造融資行為，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)， 2021年全市5個(gè)項(xiàng)目共申請(qǐng)了97600萬(wàn)元棚改專項(xiàng)債。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免政策，涉及的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等，嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減免。

　　四是健全督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。棚戶區(qū)改造和城中村改造列入縣（市、區(qū)）政府績(jī)效考核指標(biāo)，實(shí)行“月通報(bào)，季督查，年底考核”推進(jìn)機(jī)制，對(duì)任務(wù)不能完成的單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市住建局繼續(xù)推行“分片包縣、包項(xiàng)目”督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)日常跟蹤檢查，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)度緩慢的下發(fā)督辦函，掛賬督辦、限期整改，確保各地圓滿完成年度任務(wù)。

　　五是全程跟蹤監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)，吸引和鼓勵(lì)有實(shí)力的施工單位參與建設(shè)。嚴(yán)把建筑材料選用關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化信息公開(kāi)，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，公示參建單位和責(zé)任人，強(qiáng)化安全文明施工，接受社會(huì)監(jiān)督?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)質(zhì)量安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的承建單位，堅(jiān)決追究責(zé)任，清出我市建筑市場(chǎng)。

　　下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“一四五九”工作思路，以“兩轉(zhuǎn)兩促三思考”思想大討論實(shí)干大行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和已啟動(dòng)城中村改造的項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，定期進(jìn)行工作調(diào)度，確保居民早日回遷入住，確保任務(wù)完成到位、效果實(shí)現(xiàn)到位，全力打造精品工程，廉潔工程。

　　謝謝大家！

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　謝謝高培濤調(diào)研員，下面請(qǐng)王九生局長(zhǎng)介紹農(nóng)村廁所改造提升工程情況。

　　滄州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng) 王九生

　　各位媒體朋友們！

　　大家好！

　　按照新聞發(fā)布會(huì)的安排，下面我就民生工程之一——農(nóng)村廁所改造工作向大家做一介紹。

　　一、主要任務(wù)情況

　　農(nóng)村廁所改造提升工程是2021年確定的20項(xiàng)民生工程之一。工作目標(biāo)是全年完成戶廁改造14.52萬(wàn)座，改建新建農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所2000座，配套建設(shè)一批農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施，管護(hù)機(jī)制不斷完善提高。

　　二、工作完成情況

　　經(jīng)過(guò)我們不斷努力，截至目前今年全市戶廁改造21萬(wàn)座，年內(nèi)新建改建公廁2115座。累計(jì)建設(shè)糞污處理站217個(gè)，配備抽糞車1534個(gè)，建設(shè)廁所維修站69個(gè)，基本滿足已改建廁所糞污處理需要、管護(hù)需要。

　　三、主要工作

　　農(nóng)村廁所改造，之所以稱作革命，因?yàn)槭紫刃枰r(nóng)民群眾改變千百年來(lái)的如廁習(xí)慣、接受改廁，還需要一整套成熟的技術(shù)、產(chǎn)品做基礎(chǔ)，改建一批符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，這些既需要組織建設(shè)施工，還需要政策扶持、資金投入，更需要宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與。

　　農(nóng)村廁所革命能夠攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，一是高位推動(dòng)。市委市政府非常重視，納入全市重點(diǎn)工作，市委書記康彥民、市長(zhǎng)向輝親自動(dòng)員部署，市委市政府主管領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)推動(dòng)。將改廁進(jìn)度列入市委市政府重點(diǎn)工作督查范圍，市縣大督查重點(diǎn)督查，縣市和部門實(shí)行月報(bào)告制度。全市積極爭(zhēng)取省市支持資金近1.6億元。二是精心部署。對(duì)2021年改廁目標(biāo)，反復(fù)調(diào)研、反復(fù)摸底，上下結(jié)合確定改廁目標(biāo)。任務(wù)層層分解，確村到戶。根據(jù)幾年來(lái)廁所改造的經(jīng)驗(yàn)、尊重各縣農(nóng)民意愿，選擇施工安裝便捷、使用維護(hù)簡(jiǎn)單的雙甕式和三格式。為加快推進(jìn)農(nóng)村改廁，市政府出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)易審批和以工代賑的意見(jiàn)》，支持有條件的縣簡(jiǎn)化手續(xù)流程，提速改廁進(jìn)度。三是健全機(jī)制。借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善廁所維修服務(wù)機(jī)制、糞污清運(yùn)服務(wù)機(jī)制和糞污無(wú)害化處理利用機(jī)制，確保維修服務(wù)隊(duì)伍、糞污清運(yùn)服務(wù)隊(duì)伍和糞污處理利用隊(duì)伍建得起、穩(wěn)得住、保障有效。明確管護(hù)主體，落實(shí)專項(xiàng)管護(hù)費(fèi)用，推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)落地。突出抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立與改廁進(jìn)展相適應(yīng)的保障能力。

　　通過(guò)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)共同努力，截至目前共改造91萬(wàn)座戶廁，改廁率達(dá)到67%，其中近三年改造戶廁50多萬(wàn)座。隨著農(nóng)村廁所革命深入推進(jìn)，我市衛(wèi)生廁所不斷推廣普及，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，堅(jiān)持質(zhì)量第一，量力而行、盡力而為的原則，深入落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，一是逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所，二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量，三是加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保農(nóng)民群眾從中受益。

　　謝謝大家！

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　謝謝王九生局長(zhǎng)，下面請(qǐng)董瑞峰調(diào)研員介紹就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程情況。

　　滄州市人力資源和社會(huì)保障局二級(jí)調(diào)研員 董瑞峰

　　各位記者朋友們：

　　大家好！

　　我是市人社局二級(jí)調(diào)研員董瑞峰，今天由我向各位記者朋友們介紹滄州市就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程推進(jìn)情況。

　　按照市委、市政府實(shí)施20項(xiàng)民生工程的統(tǒng)一安排部署，今年我局負(fù)責(zé)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程的組織實(shí)施，全年目標(biāo)任務(wù)是開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn)73750人次以上。其中，政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)44250人次以上，社會(huì)性職業(yè)培訓(xùn)29500人次以上；全市技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%以上。

　　截至目前，2021年全市開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)75251人次、社會(huì)性培訓(xùn)66634人次，分別完成省下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的170.06%、225.88%。我市今年有畢業(yè)生的技工院校兩所，畢業(yè)生1178人，目前1170人就業(yè)，就業(yè)率99.32%。

　　主要工作做法

　　一、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市制定了《滄州市職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作方案》,明確定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件，包括經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)開(kāi)辦的職業(yè)技工院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)或?qū)＜以u(píng)審方式確定。截至目前全市共有定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)147家。制定了《滄州市職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增補(bǔ)淘汰機(jī)制，每年對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度績(jī)效考核，對(duì)考核不合格或存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取消定點(diǎn)資格。

　　二、大力組織實(shí)施就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程。在省廳開(kāi)發(fā)的10家線上培訓(xùn)平臺(tái)中，我們篩選7家作為我市職業(yè)技能線上培訓(xùn)平臺(tái)，2021年疫情期間，大力開(kāi)展線上職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。制定實(shí)施了《滄州市人社局關(guān)于有序恢復(fù)線下職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作疫情防控工作方案》和《滄州市人社局關(guān)于有序恢復(fù)線下職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作疫情防控應(yīng)急預(yù)案》。4月1日制定出臺(tái)《滄州市2021年就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，4月27日印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用指導(dǎo)計(jì)劃的通知》。5月份，全市大力開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)完成推進(jìn)月活動(dòng)，5月底成立了以劉志明局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的滄州市就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，6月份印發(fā)了《關(guān)于加快職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)和專賬資金支出進(jìn)度有關(guān)問(wèn)題的通知》，聯(lián)合市財(cái)政局深入工作落后的縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加大組織實(shí)施力度，全力以赴推進(jìn)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程的實(shí)施。為加快推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，9月份我局與市財(cái)政局聯(lián)合向省人社廳和財(cái)政廳申請(qǐng)省級(jí)職業(yè)技能提升專賬資金調(diào)劑金9000萬(wàn)元，以確保我市各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)任務(wù)和專賬資金使用指導(dǎo)計(jì)劃的完成。

　　三、加大了以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)政策措施宣傳落實(shí)力度。5月份，市人社局、財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳〈關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知〉的通知》，把援企穩(wěn)崗作為培訓(xùn)針對(duì)性的重要舉措，抓好以工代訓(xùn)擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作，重點(diǎn)加大外貿(mào)企業(yè)以工代訓(xùn)力度。我們將省、市以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)文件政策通過(guò)人社局官網(wǎng)、微信群、新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，將以工代訓(xùn)作為推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，維護(hù)相關(guān)企業(yè)切身利益、援企穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重要措施抓緊抓好，力爭(zhēng)把相關(guān)政策宣傳到所有能夠享受政策的企業(yè)和職工。加強(qiáng)了與商務(wù)部門的聯(lián)系溝通，掌握了全市2020年以來(lái)有外貿(mào)業(yè)務(wù)的2000余家企業(yè)的基本信息，組織人社部門工作人員深入上述企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)，宣講政策，提高了這些企業(yè)和職工參與職業(yè)技能提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，加大了政策落實(shí)力度和專賬資金撥付進(jìn)度。截至目前，我市以工代訓(xùn)職業(yè)技能培訓(xùn)9906人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的197.72%。

　　四、加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管和資金撥付工作。今年我市所有享受職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金補(bǔ)貼的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，都納入了河北省職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)全程視頻監(jiān)管。同時(shí)人社部門加強(qiáng)監(jiān)管，包括開(kāi)辦申請(qǐng)及相關(guān)材料審查、開(kāi)班當(dāng)天身份核查、培訓(xùn)期間不定期不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查、結(jié)業(yè)考核現(xiàn)場(chǎng)逐人實(shí)操培訓(xùn)情況核查，重點(diǎn)加強(qiáng)線上培訓(xùn)監(jiān)管和線下實(shí)操培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，確保享受補(bǔ)貼參訓(xùn)人員本人全程認(rèn)真參訓(xùn)。今年1-11月份，全市撥付職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金8650.3799萬(wàn)元。

　　下一步我們將積極與省人社廳、財(cái)政廳有關(guān)處室對(duì)接，加大跑辦力度，爭(zhēng)取省級(jí)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金調(diào)劑金9000萬(wàn)元支持，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施，確保各縣（市、區(qū)）全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　謝謝大家！

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　謝謝董瑞峰調(diào)研員。下面，我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意，并通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　記者提問(wèn)：市民對(duì)棚改工作都有著非常強(qiáng)烈的期待，大多期盼著通過(guò)棚改改善居住條件，那么什么樣的房子可以列入棚改計(jì)劃，這方面的規(guī)定是什么？

　　主持人：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)高培濤調(diào)研員回答。

　　高培濤：棚戶區(qū)改造是實(shí)實(shí)在在的民生工程，關(guān)系到群眾的切身利益。所謂的“棚戶區(qū)”主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋（平房）較多，建設(shè)使用年限長(zhǎng)；二是建筑密度較大，人均建筑面積??；三是房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患大；四是使用功能不完善，基本配套設(shè)施不齊全，治安和消防隱患大。

　　結(jié)合我市實(shí)際，緊緊圍繞“為群眾辦實(shí)事”這個(gè)主題，我市明確規(guī)定以下6個(gè)方面可以列入棚改計(jì)劃：（1）城市出入口形象提升；（2）中心城區(qū)內(nèi)集中連片城中村；（3）城市大建設(shè)配套；（4）D級(jí)危房；（5）大運(yùn)河文化帶建設(shè)沿線；（6）群眾反映強(qiáng)烈的。2022年，我市將圍繞市委、市政府的中心工作和城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，握緊拳頭干大事，集中力量啃硬骨頭，杜絕碎片化、零星化改造，積極引進(jìn)有實(shí)力的央企和大型民企參與改造，防止出現(xiàn)“半拉子”和“爛尾”工程，保障群眾利益最大化。

　　　記者提問(wèn)：2022年我市棚戶區(qū)改造和城中村改造計(jì)劃是怎么安排的？

　　主持人：請(qǐng)高培濤調(diào)研員回答。

　　高培濤：按照省住建廳和市政府的要求，今年從8月份開(kāi)始，我局開(kāi)始牽頭籌劃2022年全市省定棚戶區(qū)改造計(jì)劃，經(jīng)與省廳溝通協(xié)調(diào)和各縣（市、區(qū)）前期摸底，初步4000套新開(kāi)工任務(wù)，重點(diǎn)突出中心城區(qū)城市更新項(xiàng)目，具體項(xiàng)目我局正與相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行溝通，并做前期可行性研究和財(cái)政評(píng)估工作，待正式確定后再向社會(huì)公布。關(guān)于城中村改造，由于“十四五”期間計(jì)劃改造的47個(gè)項(xiàng)目已按省里要求于今年全部實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)任務(wù)，2022年沒(méi)有省定改造計(jì)劃。

　　記者提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)，咱們改造了這么多的廁所，是不是都能用、都好用，質(zhì)量有保障？

　　主持人：這個(gè)問(wèn)題由王九生局長(zhǎng)回答。

　　王九生：2019年以前，全市改造了39萬(wàn)座廁所，2019-2021年我市改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所52萬(wàn)座。今年我市繼續(xù)加大改廁力度，至今已改戶廁21萬(wàn)座。雖然改廁力度在加大，但是由于我市農(nóng)村人口基數(shù)大、基礎(chǔ)差，還有不少?zèng)]有改造。已經(jīng)改完的廁所，由于改廁部件的使用壽命、改廁后的使用習(xí)慣等因素，也造成了一部分廁所存在不同程度的損壞。我們今年對(duì)2013年以來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼改造的廁所進(jìn)行了一次大摸排，排查出廁具、糞池等各類問(wèn)題41228個(gè)，立行立改13234個(gè)，除12880個(gè)問(wèn)題較重、難以一時(shí)完成的，列入“十四五”改廁計(jì)劃外，年底爭(zhēng)取全部整改到位。

　　記者提問(wèn)：在改廁工作中是怎樣保證改廁的質(zhì)量呢？

　　主持人：請(qǐng)王九生局長(zhǎng)回答。

　　王九生：為提高改廁質(zhì)量，我們堅(jiān)持好字當(dāng)頭，質(zhì)量第一理念，一是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，面對(duì)今年改廁量大、涉及到的鄉(xiāng)村多的特點(diǎn)，在做好新冠疫情防控工作的同時(shí)，各縣舉辦了多種形式培訓(xùn)活動(dòng)，組織參與改廁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工單位、監(jiān)理單位的工作人員接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新改廁規(guī)范、剖析過(guò)來(lái)改廁案例、傳授改廁經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)安全要求等，強(qiáng)化改廁的規(guī)范意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。二是把好器材準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格確定設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，建立改廁產(chǎn)品檢測(cè)、備案、追溯的相關(guān)制度，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品入場(chǎng)。三是大力推廣首廁成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立改廁樣板，增強(qiáng)群眾改廁信心。四是積極引導(dǎo)群眾參與改廁，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，全程監(jiān)督，讓群眾滿意。

　　記者提問(wèn)：對(duì)于農(nóng)村廁所改造有哪些鼓勵(lì)政策？

　　主持人：請(qǐng)王九生局長(zhǎng)回答。

　　王九生：對(duì)于農(nóng)村廁所改造分三個(gè)方面、四個(gè)層次予以獎(jiǎng)補(bǔ)。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)主要用于支持改廁后糞污處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)公用的糞污無(wú)害化處理資源化利用設(shè)施。省市縣主要獎(jiǎng)補(bǔ)廁所改造，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)下達(dá)任務(wù)的，戶廁500元/座，公廁1萬(wàn)元/座；市級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)戶廁100-200元/座；縣級(jí)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。對(duì)于后續(xù)的管護(hù)使用，如糞污清掏費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，政府引導(dǎo)、農(nóng)民付費(fèi)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。

　　記者提問(wèn)：我市實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)情況？

　　主持人：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)董瑞峰調(diào)研員回答。

　　董瑞峰：2019年3月，李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)期間，提出利用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余全國(guó)1000億元，2019-2021年三年時(shí)間大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。2019年5月、7月，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了全國(guó)、全省《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》，2019年10月，市政府辦公室出臺(tái)了《滄州市貫徹落實(shí)〈河北省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）〉工作舉措》。2019年11月，我市從2018年底全市失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中提取20%共計(jì)1.64億元，建立了職業(yè)技能提升行動(dòng)財(cái)政資金專賬。2019--2021年，我們積極抓好以上文件的貫徹落實(shí)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，主要是針對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　2019年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)35618人次，完成省下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的132.09%。

　　2020年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)71750人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的162.15％。

　　2021年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)75196人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的169.93%。

　　2019--2021年，全市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金共計(jì)1.7391億元，其中失業(yè)保險(xiǎn)基金提取1.64億元，省撥付調(diào)劑金991萬(wàn)元。截至目前全市共支出1.75億元（包括部分利息）。

　　主持人：時(shí)間關(guān)系最后一個(gè)問(wèn)題。

　　記者提問(wèn)：我市開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)情況？

　　主持人：請(qǐng)董瑞峰調(diào)研員回答。

　　董瑞峰：企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)是國(guó)家承襲學(xué)徒培養(yǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)技能人才的重大戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的重要舉措，是壯大我市技能人才隊(duì)伍、確保職業(yè)技能培訓(xùn)工程順利實(shí)施的有利抓手。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過(guò)企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位和轉(zhuǎn)崗人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇培訓(xùn)基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、遵紀(jì)守法誠(chéng)信的技工院校、職業(yè)院校作為合作方，并與合作院校共同制定培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方案應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)對(duì)象在企、在校培訓(xùn)的內(nèi)容、課時(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)等的具體安排。企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)期限為1-2年，培養(yǎng)高級(jí)工一年補(bǔ)貼6000元、中級(jí)工一年補(bǔ)貼5000元，預(yù)撥60%資金撥付企業(yè)銀行賬戶，培養(yǎng)合格取得證書后撥付剩余資金。今年我市開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)9749人。

　　主持人：滄州市委宣傳部對(duì)外推廣和新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 蘇國(guó)卿

　　感謝大家對(duì)20項(xiàng)民生工程的關(guān)注，謝謝4位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們。除現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的4個(gè)部門以外，還有市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等10個(gè)部門在20項(xiàng)民生工程中也承擔(dān)了相應(yīng)的工作任務(wù)，由于時(shí)間關(guān)系，我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了書面交流材料，記者朋友們可以按照資料上的聯(lián)系方式和相關(guān)部門取得聯(lián)系。懇請(qǐng)各位記者積極宣傳報(bào)道我市20項(xiàng)民生工程取得的成績(jī)。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！