新聞發(fā)布會現(xiàn)場。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 祝雪娟 攝

　　長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（記者 祝雪娟）12月8日下午，記者從廊坊市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，廊坊市農(nóng)村公路建設(shè)取得顯著成績，農(nóng)村交通面貌發(fā)生了顯著變化。截至目前，該市農(nóng)村公路總里程達10270公里，占全市公路總里程的89.3%，路網(wǎng)密度160公里/百平方公里，居全省前列。橋梁726座，等級公路比例100%，列養(yǎng)率100%，縣、鄉(xiāng)、村道優(yōu)良中等路率88.6%。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)了通硬化路、通客車，惠及了全市200多萬農(nóng)民群眾。以下是發(fā)布會文字實錄：

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　各位記者朋友們，同志們：

　　大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是加快建設(shè)交通強國的關(guān)鍵之年。廊坊市交通運輸局全面推動我市“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建提質(zhì)擴面，大力開展農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和穿村主干道建設(shè)，全面實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。今天的發(fā)布會主題是介紹當前我市農(nóng)村公路建設(shè)工作情況及下一步工作安排，并就有關(guān)問題回答記者提問。

　　出席今天發(fā)布會的有：市交通運輸局四級調(diào)研員李永剛同志；市交通運輸局地方道路管理中心副主任王廷波同志；市交通運輸局地方道路管理中心建設(shè)科科長馬磊同志。參加今天發(fā)布會的還有來自中、省、市主要新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家！

　　首先，請李永剛同志就全市農(nóng)村公路建設(shè)情況及下一步工作安排進行發(fā)布；

　　發(fā)布人：廊坊市交通運輸局四級調(diào)研員李永剛

　　各位新聞媒體記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎參加此次新聞發(fā)布會。在此，我謹代表市交通運輸局向長期以來關(guān)注、關(guān)心和支持廊坊交通運輸事業(yè)發(fā)展的媒體朋友，表示衷心的感謝。今天我們召開這次新聞發(fā)布會，主要是向各新聞媒體通報我市農(nóng)村公路建設(shè)工作有關(guān)情況。

　　下面，就我市農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作向大家作簡要介紹。

　　一、廊坊市農(nóng)村公路基本情況

　　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村公路工作高度重視。我們緊密結(jié)合我市農(nóng)村公路發(fā)展實際，在“建好、管好、護好、運營好”四方面下大力氣，全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)“五個廊坊”貢獻交通力量。

　　多年來，我們高度重視農(nóng)村公路工作，將其納入全局性發(fā)展總體規(guī)劃，切實采取一系列政策措施，全市農(nóng)村公路建設(shè)取得顯著成績，農(nóng)村交通面貌發(fā)生了顯著變化。僅“十三五”期間，我市農(nóng)村公路建設(shè)累計投資57億元，完成新改建農(nóng)村公路3150公里。截至目前，我市農(nóng)村公路總里程達10270公里，占全市公路總里程的89.3%，其中：縣道776公里，鄉(xiāng)道1795公里，村道7413公里，專用公路284公里，路網(wǎng)密度160公里/百平方公里，居全省前列。橋梁726座，等級公路比例100%，列養(yǎng)率100%，縣、鄉(xiāng)、村道優(yōu)良中等路率88.6%。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)了通硬化路、通客車，惠及了全市200多萬農(nóng)民群眾。

　　多年來，我們在加大農(nóng)村公路建設(shè)工作力度同時，還全力做好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作，讓廊坊經(jīng)驗在全省、全國得到推廣。截至目前，香河縣被命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，大廠回族自治縣、香河縣、固安縣、安次區(qū)、三河市、文安縣被命名為“四好農(nóng)村路”省示范縣，其他縣（市、區(qū)）全部達到“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建標準，省示范縣占例在全省名列前茅。同時在深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點工作中，廊坊市獲批2個國家級試點（廊坊市、固安縣），2個省級試點（香河縣、三河市）。

　　2021年，固安縣、三河市被命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，廊坊市被授予2021年“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位，目前兩項榮譽公示期已結(jié)束。同時，2021年永清縣、廣陽區(qū)被命名為“四好農(nóng)村路”省示范縣，三河市燕郊鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被命名為“四好農(nóng)村路”省示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），香河縣香北線等6條農(nóng)村公路被命名為省美麗農(nóng)村精品示范路，目前正在公示期。

　　經(jīng)過多年工作，我市農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力、質(zhì)量安全水平顯著提高，“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，為我市全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、所做的農(nóng)村公路建設(shè)主要工作

　　（一）狠抓建設(shè)，全面提升農(nóng)村公路通達水平

　　一是加快規(guī)劃農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)推進農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃，以加快構(gòu)建普惠公平、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為目標，全面提升農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)覆蓋深度和廣度，規(guī)劃重點考慮農(nóng)村公路運輸服務(wù)能力，保障農(nóng)村客運由“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)村貨運由“運得了”向“運得暢”轉(zhuǎn)變。按照縣、鄉(xiāng)、村三級道路分別達到二級、三級、四級以上的標準，新規(guī)劃的農(nóng)村公路路面寬度分別達9米、7米、5米以上，規(guī)劃通客車的村道達6米以上。

　　二是加快推進農(nóng)村公路建設(shè)進度。2018年我市新改建農(nóng)村公路850公里，2019年新改建農(nóng)村公路630公里，2020年新改建農(nóng)村公路360公里。2021年新改建農(nóng)村公路任務(wù)為303公里，投資6億元，截至目前，已完工346公里，完工率114%，完成投資16.2億元，完工率和投資額實現(xiàn)“雙超”。此外，今年還聚焦老舊農(nóng)村公路，實施農(nóng)村公路暢通工程，全面開展以路面修復(fù)為主的“翻漿路”整治工作，切實保障人民群眾暢通出行。

　　（二）完善管理，為農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障

　　一是加快提升農(nóng)村公路建設(shè)品質(zhì)。為加強農(nóng)村公路運行質(zhì)量監(jiān)測，每年定期組織開展全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全抽查,督促各縣交通運輸主管部門嚴格落實質(zhì)量責任終身制。指導(dǎo)各縣級公路監(jiān)督機構(gòu)加強監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督程序，落實監(jiān)督責任。幾年來全市農(nóng)村公路一次性驗收合格率達到100%,農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量狀況總體良好。

　　二是加快完善農(nóng)村公路建設(shè)制度體系。出臺《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《廊坊市農(nóng)村公路“翻漿路”整治技術(shù)規(guī)程》等多項部門規(guī)章，先后印發(fā)《廊坊市深入推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動計劃（2018-2020年）》《廊坊市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展實施意見》等10余政策性文件，逐步搭穩(wěn)農(nóng)村公路政策制度體系的“四梁八柱”。今年我市把“四好農(nóng)村路”工作列入《廊坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，并通過市人大批準。

　　（三）強化發(fā)展，為構(gòu)建農(nóng)村公路長效機制提供堅實保障

　　一是積極完善農(nóng)村公路共建共治共享發(fā)展模式。著力激發(fā)廣大群眾參與積極性，讓更多農(nóng)民群眾成為農(nóng)村公路的參與者、監(jiān)督者和受益者。在農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑等方式，開發(fā)農(nóng)村公路公益性崗位，吸收廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路發(fā)展，促進沿線農(nóng)民增收。截至目前，全市設(shè)置農(nóng)村公路就業(yè)崗位2000余個，設(shè)置公益性崗位200余個。通過落實“七公開”制度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督，提高農(nóng)村群眾參與深度和廣度。部分建設(shè)項目聘用農(nóng)民群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，提高農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。依托農(nóng)村公路項目建設(shè)，對農(nóng)村群眾開展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村人才，增強群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，2021年各縣累計開展培訓(xùn)100余次。目前全市共建共治共享農(nóng)村公路發(fā)展模式已初步形成。

　　二是加快推進農(nóng)村公路深度融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)融合、部門合作、技術(shù)創(chuàng)新為抓手，不斷完善農(nóng)村公路融合發(fā)展體系。積極推進“四好農(nóng)村路＋”模式，促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、旅游、文化融合發(fā)展，實現(xiàn)因路而興、因路而富，拓展農(nóng)村公路服務(wù)附加值。近年來，我市建設(shè)農(nóng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路共計900多公里，這些路的建設(shè)極大的盤活了農(nóng)村地區(qū)的特色資源，實現(xiàn)了“城貨下鄉(xiāng)、村貨進城、電商進村、快遞入戶”，城鄉(xiāng)雙向運輸進一步打通，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民群眾的幸福感大幅提升。

　　三、“十四五”工作謀劃

　　一是加快編制“十四五”規(guī)劃。科學(xué)編制農(nóng)村公路規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，加強與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的銜接，注重農(nóng)村公路與區(qū)域干線公路、城市道路有效銜接，兼顧通村公路和村內(nèi)道路的連接，因地制宜構(gòu)建層次清晰、功能完備的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

　　二是加快推動農(nóng)村公路提檔升級。實施農(nóng)村公路暢通工程，建設(shè)改造農(nóng)村公路1000公里，構(gòu)建普惠公平的農(nóng)村公路基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，改善農(nóng)村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路交通條件，服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　三是推進農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。因地制宜選用合理技術(shù)標準和路面形式，有序推進建制村通雙車道改造，推進窄路基公路拓寬改造，搭建廣泛覆蓋人口聚居的主要村莊、直接服務(wù)農(nóng)民群眾出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活的農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

　　四是堅持綠色發(fā)展理念。在設(shè)計上避免大挖大填，在建設(shè)上鼓勵采用綠色節(jié)能新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備，在路域環(huán)境治理上加強綜合整治和綠化美化，做到路與自然環(huán)境、當?shù)匚幕约帮L(fēng)土人情和諧交融。

　　在今后的工作中，我們將充分發(fā)揮農(nóng)村公路在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障生產(chǎn)生活中的基礎(chǔ)支撐作用，更好地促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，全面落實農(nóng)村公路縣級政府主體責任，建立權(quán)責清晰、齊抓共管、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理機制，完善財政資金主導(dǎo)、社會力量支持的資金保障機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)保障體系，打造城鄉(xiāng)交通一體化格局，全面推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作再上新臺階，實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標，為全面建設(shè)“五個廊坊”、爭當“三個排頭兵”貢獻交通力量。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝李局長的發(fā)布。下面進入媒體記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意,并通報所在媒體。

　　問題1：今年我市提前完成303公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，請問對于提前完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，采取了哪些保障措施？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　請馬磊科長回答。

　　廊坊市交通運輸局地方道路管理中心建設(shè)科科長馬磊：一是細化工作方案。將“四好農(nóng)村路”提升工程列入市政府的重點工作，制定《“四好農(nóng)村路”提升工程工作方案》，把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），嚴格落實工作調(diào)度、問題協(xié)調(diào)、信息報送等工作。同時將農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)列入20項民生工程、“三基”建設(shè)年活動、鄉(xiāng)村振興工作要點，壓實責任，確保取得實效。

　　二是緊盯工程進度。加強與省廳溝通聯(lián)系，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各縣（市、區(qū)）每周上報工程進度，并多次召開工作調(diào)度會、座談會，對各縣（市、區(qū)）工程進度情況及時進行調(diào)度，堅持做好半月一督導(dǎo)，一月一調(diào)度，對于督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋，并下發(fā)推進意見，限時整改。同時做好建設(shè)項目管理，梳理建設(shè)項目進度清單，科學(xué)安排施工計劃，優(yōu)化工作流程，做好施工組織，爭分奪秒加快工程建設(shè)進度。

　　三是狠抓質(zhì)量管理。對在建項目加強安全管理、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，不定期對農(nóng)村公路在建項目進行安全與質(zhì)量督導(dǎo)檢查。在施工過程中，嚴格落實農(nóng)村公路安全、防護、排水等設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時使用，并按照農(nóng)村公路“七公開”相關(guān)要求對各個工程項目進行及時公開，接受群眾的監(jiān)督。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝馬科長的回答，下面請繼續(xù)提問。

　　問題2：近年來我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)推進力度大，請問在推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)方面我市有什么典型經(jīng)驗做法，值得推廣？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　請王廷波副主任回答。

　　廊坊市交通運輸局地方道路管理中心副主任王廷波：一直以來，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，致力于服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，從農(nóng)村公路建、管、護、運四個方面重點入手。

　　一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村公路現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟、城鎮(zhèn)布局、群眾出行等因素，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，適度超前科學(xué)規(guī)劃，同時加大財政資金投入，并引用民營資本提高農(nóng)村公路建設(shè)標準，打造“互聯(lián)互通”的農(nóng)村公路交通路網(wǎng)格局。

　　二是多方聯(lián)動，智慧管理。建立縣、鄉(xiāng)、村“路長制”管理體系，搭建農(nóng)路管理平臺，建立政府多部門全方位、零距離的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。目前，我市農(nóng)村公路各級路長3280名，其中總路長10名，縣級路長10名，鄉(xiāng)級路長106名，村級路長3154名，探索以“智慧路長”APP為依托，開展養(yǎng)護管理、路政巡查、應(yīng)急處置等全方位實時動態(tài)閉環(huán)聯(lián)管。

　　三是多措并舉，高效運營。加強與京津?qū)樱ㄟ^購置車輛補貼、運營補貼及政府購買服務(wù)等方式，加大農(nóng)村客運班線支持力度，支持農(nóng)村客運班線公交化改造，打造城鄉(xiāng)客運一體化格局。

　　四是加強監(jiān)管，牢固安全。堅持全程建設(shè)監(jiān)督，組建第三方檢測機構(gòu)庫，對農(nóng)路工程質(zhì)量進行全方位、全過程、全覆蓋檢測，并由交通、公安、應(yīng)急管理等部門對交竣工項目進行聯(lián)合驗收，近年來我市新改建農(nóng)村公路一次交工驗收合格率達到100%。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝王主任的回答，下面請繼續(xù)提問。

　　問題3：全面建成小康社會離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，特別是農(nóng)村公路的建設(shè)對于改善農(nóng)民群眾日常出行和創(chuàng)收增收等都發(fā)揮了非常重要的作用。請問，2022年“四好農(nóng)村路”工作是如何謀劃的？

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　請李局長回答。

　　廊坊市交通運輸局四級調(diào)研員李永剛：2022年，我們將全力推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　在建設(shè)好方面。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，將農(nóng)村公路建設(shè)列入市民生工程內(nèi)容，全力實施老舊公路改造、窄路基路面加寬改造等工程，對農(nóng)村公路危橋進行改造，全面推進暢通、安全的農(nóng)村公路建設(shè)工作。

　　在管理好方面。落實縣鄉(xiāng)村三級路長制，加快推進《廊坊市農(nóng)村公路條例》制訂工作，嚴格按照法律程序，通過審議公布實施之后，《廊坊市農(nóng)村公路條例》將是我市第一部關(guān)于農(nóng)村交通的行政法規(guī)。

　　在養(yǎng)護好方面。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，加大公共財政投入力度，鼓勵各縣（市、區(qū)）加大財政政策傾斜，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，采取資金補助、先養(yǎng)后補、以獎代補、無償提供料場等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護，鞏固提升農(nóng)村公路環(huán)境綜合整治成果。開展隱患排查治理，大力開發(fā)公益性崗位，健全養(yǎng)護長效機制。

　　在運營好方面。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)，鞏固拓展交通一體化成果，全面推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流節(jié)點體系建設(shè)，加快推動“快遞進村”工程，提升農(nóng)村交通運輸服務(wù)水平。

　　主持人：廊坊市委宣傳部二級主任科員 賀娟

　　感謝李局長的回答。由于時間關(guān)系，回答記者提問就到這里。感謝各位嘉賓的發(fā)布和各位記者朋友的關(guān)注。本次新聞發(fā)布會的有關(guān)資料已經(jīng)發(fā)送到廊坊市新聞發(fā)布的指定郵箱，請大家自行下載。

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！