各位媒體記者朋友：

　　上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會。為有效預防電信網絡新型違法犯罪，增強全民防騙意識。全市各級公安機關多措并舉，全市反電詐工作取得了階段性成效。今天我們就“全市打擊防范電信網絡詐騙犯罪”相關內容進行發布，我們邀請到市委政法委副書記王學；市公安局黨委委員、副局長徐爽；市公安局二級高級警長王敬春；市公安局刑偵支隊支隊長孫曉東進行發布并回答記者提問。

　　首先請市公安局黨委委員、副局長徐爽同志進行發布。

　　各位記者朋友：

　　大家好，今天我們在這里舉行我市打擊防范電信網絡新型違法犯罪專項行動新聞發布會，首先我代表市公安局黨委感謝新聞媒體一直以來對公安工作的支持和關注。近年來，全市各級公安機關堅持打防結合、防范為先的工作理念，始終保持對電信網絡新型違法犯罪的嚴打高壓態勢。特別是2021年以來，全市公安機關以系列破案攻堅行動為引領，深入開展打擊防范電信網絡新型違法犯罪專項行動，掀起了多輪反詐高潮。

　　一、發案總體形勢

　　近年來，隨著傳統犯罪不斷加速向網上蔓延變異，電信網絡詐騙犯罪持續高發。截止目前全市電信網絡詐騙案件數占全部刑事案件的42.75%，已成為上升最快、發案最多、損失最大、人民群眾反映最強烈的主要犯罪類型，成為影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題，是當前和今后一個時期打擊防范犯罪面臨的嚴峻挑戰。當前高發的電信網絡詐騙犯罪類型有：刷單類、貸款類、殺豬盤類、冒充客服類、虛假投資類、冒充領導類、熟人類等詐騙類型。

　　二、取得戰果情況

　　今年以來，全市各級公安機關按照“六個一”制度工作要求，堅持“偵查打擊、重點整治、防范治理”三位一體的原則，著力打造集接警止付、快速凍結、預警攔截、研判打擊、宣傳防范、行業治理等功能于一體的實戰化平臺，完善了涉詐電話、網站預警、甄別、反制技術手段，優化了止付凍結便捷渠道，帶動市、縣公安機關實現打擊治理防范工作一體化，全市反電詐工作取得了階段性成效。今年3、4月份電詐案件立案數環比1月份下降25.1%和29.08%，但發案仍高位運行。

　　（一）提升政治站位，進一步完善反詐騙工作體系。為切實回應廣大群眾的迫切期待，保護好人民群眾的財產安全，承德市公安局在市委、市政府的堅強領導下，進一步提高政治站位，壓實主體責任，加強完善了打擊防范電信網絡新型違法犯罪局際聯席會議制度，從警力結構、資源配備、機制建設、辦公場所等方面不斷健全了各級反詐中心職能，目前市縣兩級14個反詐中心已經全部建成，并成立了接警止付、預警攔截、研判打擊、宣傳防范工作專班，為遏制電信網絡新型違法犯罪發展蔓延勢頭，維護人民群眾財產安全和合法權益打下了堅實基礎。

　　（二）強化案件攻堅，提升打擊治理能力。承德公安對電信網絡詐騙犯罪實行集中指揮、集中研判、集中經營、集中打擊，出重拳、下重手，通過主動出擊，連續作戰，赴全國各地開展電信網絡詐騙犯罪集中收網行動。截止5月11日，全市破獲電信網絡詐騙案件144起，抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人392名，打掉團伙29個，端掉窩點9個。2021年初，李某報警稱自己被某“APP”軟件誘導后參與賭博，并以“殺豬盤”的形式被詐騙100余萬元，接警后，圍場縣局抽調精干警力抽絲剝繭，深度研判，最終鎖定嫌疑人，4月15日，在湖南、福建等地同時收網，一舉抓獲犯罪嫌疑人12人，核破案件30起。通過偵辦一系列重特大案件，實現了對電信網絡詐騙犯罪的規模打擊，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰。

　　（三）開展精準宣傳，營造“全警反詐、全社會反詐”的濃厚氛圍。全市各級公安機關在強化打擊的同時，把宣傳防范作為源頭治理的重要舉措。2021年以來，以“進社區、進村鎮、進校園、進企業、進團體”“五進”活動為引領，充分運用各級公安機關微信官方公眾號，廣泛發布推送最新電信網絡詐騙犯罪手法、典型案例和防范提醒，組織各級公安機關不定期開展各類反詐騙集中宣傳活動。累計印發宣傳單10萬余份；張貼宣傳橫幅、大字報、標語2萬余條；發送防詐騙短信20余次，累計2000余萬條；與電視臺、報社等單位制作宣傳節目30余次，撰寫或轉載宣傳文章2600余篇；全市共創建反詐危險群842個，安裝國家反詐APP軟件76.8萬。

　　（四）強化緊急止付、預警攔截，提升被騙資金攔截效率。全市公安機關牢固樹立“止付為先”理念，在接警后第一時間開展緊急止付工作，努力將群眾財產損失降到最低。2021年以來，全市共止付銀行卡4191張，止付資金1.09億元，凍結銀行卡605張，凍結資金3905萬元，啟動資金返還程序11次，返還資金189萬元。全市公安機關嚴格落實“事先發現、事中勸阻、事后打擊”的工作要求，建立市反詐中心-縣反詐中心-派出所-村（社區）多級預警攔截工作機制，先后開通了國家反詐平臺、長矛、無糖、開普勒等6個預警平臺，2021年以來，電話預警40000余人次，上門預警8000余人次，成功勸阻1500余人次，避免損失4000余萬元。2021年4月12日，市反詐中心接公安部推送預警線索，李某華正在被冒充公檢法的不法分子詐騙，接到線索后，市反詐中心立即啟動高危線索預警機制，撥打李某電話進行預警勸阻，但是電話已經被呼叫轉移，無法接通，值班人員立即將線索推送到戶籍所在地派出所，屬地民警經工作，在儲蓄所內將準備開通網銀給不法分子匯款的李某成功勸阻，避免了20余萬元的損失。

　　三、下一步工作

　　下一步全市公安機關將嚴格按照“精準宣傳到位，清網監管到位，勸阻教育到位、接警止付到位、案件偵辦到位、黑灰產業整治到位、業務培訓到位”的工作要求，綜合施策，真抓實干，堅決遏制電信網絡新型違法犯罪高發勢頭。一是進一步加強宣傳防范。以國務院聯席辦“打擊治理電信網絡詐騙犯罪集中宣傳月”活動為引領，會同宣傳等各相關部門，組織指導電視臺、電臺、廣播等媒體，積極運用公益宣傳片、微電影、微信群、公眾號、微博等多種形式，及時發布預警提示，持續發布防騙信息，深入揭露詐騙手段，通過網上宣傳和網下宣傳相結合的方式讓廣大群眾充分了解電信詐騙手段、危害及防范措施，不斷強化防范意識，提高防騙能力。二是進一步加強預警勸阻。進一步強化市、縣、派出所、村（社區）多級預警勸阻防范工作機制，調配充足警力和社會力量開展預警攔截。三是進一步加強研判打擊。緊緊圍繞“云劍”、“斷卡”、“掃樓”等行動，聚焦“六個緊盯”，迅速掀起打擊高潮。四是進一步完善反詐中心職能。采取切實舉措，完善“接警止付、預警勸阻、宣傳防范、研判打擊”等職能，全力服務和支撐本地打擊防范電信網絡詐騙工作。

　　打擊防范電信網絡詐騙犯罪工作任重而道遠，需要社會各界的關注、關心和支持，更需要新聞媒體的呼吁與積極參與，希望新聞界的朋友們一如既往地關心支持反詐工作，不斷豐富宣傳方式，擴大宣傳范圍，提高人民群眾反詐的意識和能力，保護好老百姓的錢袋子，鞏固提升我市廣大人民群眾的安全感，創建高水平的“平安承德”。

　　我的通報完畢，謝謝大家。

　　感謝徐局發布

　　下面請市公安局二級高級警長王敬春同志宣讀倡議書

　　媒體朋友們：

　　當前，電信網絡詐騙案件多發、頻發、持續高發，已經成為危害人民群眾生命財產安全的突出問題。習近平總書記強調：“堅決遏制此類犯罪多發高發態勢，為建設更高水平的平安中國、法治中國做出新的更大的貢獻”。反電信網絡詐騙需要齊抓共管，是公安機關和媒體義不容辭的責任，根據“4.27”中宣部和公安部聯合啟動的“全社會反詐總動員”全國反詐防詐系列宣傳活動要求，讓我們迅速行動起來，組建承德市警媒反詐宣傳聯盟，深耕反詐“責任田”，建好源頭治理“橋頭堡”，打好反詐防詐宣傳“攻堅戰”，擦亮人民群眾的眼睛、增強人民群眾的防范意識，努力打造“全民反詐、智慧反詐”新格局。

　　一、攜手做到“廣而告之”。防患未然，是社會治理的最高境界，扎緊“籬笆墻”是反詐防詐的關鍵環節。打贏反電信網絡詐騙攻堅戰需要全民參與，全民反詐需要公安機關和媒體引領。讓我們攜起手來，充分發揮媒體的傳播優勢，高強度、高密度、高頻次，持續不斷宣傳防詐知識、防騙常識、反詐案例，著力營造“報刊登載、網絡覆蓋、電視有影、廣播有聲、公告遍域”鋪天蓋地的強力宣傳氛圍。

　　二、聯動做好“源頭治理”。堅持緊盯“打、防、管、控”關鍵環節，從易受騙群體、高發詐騙手段、實施詐騙鏈條入手，聯動聯防、合力攻堅。公安機關要主動為媒體提供宣傳線索、素材、防范知識；媒體要主動承擔反詐社會責任，積極發聲引導輿論。警媒反詐宣傳聯盟要緊密聯系，在全國反詐防詐宣傳活動中形成合力、掀起高潮，盡快形成“嚴防死守、釜底抽薪”的宣傳態勢，從源頭上堅決遏制電信網絡詐騙犯罪。

　　三、聚力做成“群體免疫”。切實把治理關口前移，聚集各方力量，采取多種形式，突出宣傳效能，變被動打擊為主動防范，堅持走上街頭、進入社區，把“易看、易懂、易記”的防范知識送到“千家萬戶”，公安機關牽頭、各類媒體助推，擴大宣傳范圍，實施精準宣傳，構建覆蓋全社會的反詐宣傳體系，為全市人民群眾接種“反詐防詐疫苗”，內生防電信網絡詐騙的“抗體”，力爭形成“群體免疫”的反詐防詐態勢。

　　網安則國安，國安則民安。讓我們攜起手來，凝心聚力，積極構建“全社會反詐”新格局，早日驅散籠罩在人民群眾頭上的電信網絡詐騙“霧靄”，堅決打贏防范電信網絡詐騙犯罪這場“人民戰爭”，以維護國家政治安全和社會穩定的優異成績慶祝建黨100周年。

　　感謝王敬春同志發布

　　下面請市委政法委副書記王學同志做發布。

　　同志們，尊敬的媒體朋友們：

　　歡迎大家參加此次防范電信詐騙工作新聞發布會，剛才徐爽副局長就我市今年以來防止電信詐騙工作向大家做了介紹春主任向媒體朋友 向社會發出的倡議書進行了新聞發布，總的來說，年初以來，按照市委市政府的部署要求，在市防電信網絡詐騙聯席成員單位和全市人民的共同努力下， 在全市公安民警，特別是反詐民警的夜以繼日的工作努力下 ，我市反電信網絡詐騙工作取得了初步成效。這是一件得民心 、合民意 、護民利的大好事，需要社會各界，尤其是媒體朋友們廣泛參與，為進一步擴大戰果營造更加和諧穩定的 社會氛圍。

　　下面就此項工作我講幾點意見：

　　第一點提高認識 。要把保護好老百姓利益的事情辦好，也就是為什么要搞宣傳，為打擊電信詐騙進行廣泛的宣傳 。減少廣大人民群眾受傷害、受損失是一件切切實實的大好事 。

　　1.符合黨中央的號召。掃黑除惡專項斗爭收官以后 ，黑惡勢力得到徹底清理，電信詐騙成為了高發犯罪 ，影響廣大群眾安全感幸福感的突出問題。為此，習近平總書記對此項工作做出了專門的批示，要求徹底解決。廣大的媒體朋友和聯席會議的成員單位能夠投身于此，貢獻自己的力量十分光榮 。

　　2.多宣傳一個人就是減少一個隱患。就是實實在在的承擔社會責任 。媒體朋友發揮宣傳的作用，成員單位發揮協同作用，真正為那些不懂受騙、反復受騙、僥幸心理受騙的弱勢群體提供幫助，就是最好的道德垂范，是一件言傳身教的光榮事。

　　3.多打擊一名犯罪分子多偵破一起案件就是 社會公平正義的最大維護。新型的網絡犯罪區別于傳統的刑事案件，隱蔽性強、偵破難度大，需要廣大人民群眾的積極參與和防范。要打贏這場戰役，必須形成轟轟烈烈的人民戰爭，只有把人民群眾發動起來才能取得徹底勝利。發動人民群眾在新形勢下要依靠廣大媒體，這就是我們的制勝法寶，是形成致勝的磅礴的專業力量。

　　4.切實提高發揮反詐宣傳聯盟的作用。今天成立聯盟發出倡議書，既然是戰斗，就要有戰術就要有戰法，各行其是。聯盟就是要把宣傳的資源整合起來，有節奏、有安排、有步驟的組織發動宣傳攻勢，形成合力覆蓋到鄉村、城市、社區、機關單位等社會構成的各個細胞。分清主次，在一定時期“人人談反詐”、“ 人人參與反詐”，才能奪取宣傳斗爭的勝利。

　　第二點統籌謀劃要到位。   聯盟今天成立，怎樣形成合力進行宣傳，發揮出集團優勢，首先要做到四個到位。一是案件案例的宣傳素材要準備到位。這就比方是戰斗的彈藥、兵馬糧草。我們宣傳部門各個媒體的宣傳彈藥就是我們提供的案例和素材。二是方案要統籌謀劃到位。誰來帶頭，誰來發布，選擇什么時間發布什么任務，給哪些受眾群眾，共分幾個階段，每個階段的重點等等，不能打亂戰。三是媒體資源要準備到位。紙面媒體、大眾媒體、新媒體，流量的利用等等手段要八仙過海，各顯其能。四是各部門要準備到位 。各部門要聞令而行，不能“現上轎先現打耳朵眼”，事關民息的事，事關每個人的事不能毫無動靜，涉及的職能要發揮，涉及的資源要配合。

　　第三點打擊處理攻擊的戰斗一定要到位。一 是“凈網”“斷卡”行動要進一步深入。二要暗訪查出一批私下售卡的黑灰產業，形成震懾。三要通報一批運營商、銀行網點的成績差的單位和個人，出現問題的 要約談。

　　第四點群眾的發動一定要單位。一是明白紙要戶，大喇叭要到村，黨政機關、企業要有字， 街道、廣場、場所一定要有警示，形成“事事預警、處處預警”的氛圍。二是村里的治安員、派出所長、鄉鎮的政法書記、社區的干部、單位場所的內保 要動員起來，凡是發生電詐問題的，“平安建設”要排名，“最美干警”評選要取消。要形成一批穩定、安全、示范的“零發區域”直至形成全市清零。三是要獎勵一批有舉報價值的線索，要形成人民“人人反詐”的群眾熱潮， 最大限度的爭取群眾，最大程度的孤立犯罪分子。

　　第五點媒體攻堅一定要到位。得流量者得天下，新形勢、新要求、新事情。在黨和政府的大力支持下，在廣大群眾的熱盼下，廣大的媒體人要乘勢而上，造出一批流量的視頻和作品 。要動員大屏幕等群眾喜聞樂見的方式 宣傳，顯神通。

　　同志們，人民就是江山，江山就是人民。反電詐是為了保護人民的利益，是最大的正能量，是發揮我們優勢的大好事，讓我們積極的響應中央、省市號召，積極投身戰斗，為人民群眾提供最滿意的服務，為建黨100周年獻禮！

　　感謝王書記的發布。

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意，提問前通報所在的新聞機構。

　　承德新聞網：當前我市電信網絡詐騙的總體狀況及高發電信網絡詐騙的類型？

　　答：電信網絡新型違法犯罪，嚴重侵害人民群眾安全和合法權益，已成為當前影響社會和諧穩定的一大公害。我市電信網絡詐騙犯罪形式是非常嚴峻的，已經占全部刑事案件發案的40%以上。當前我市高發的電信網絡詐騙類型主要有刷單類詐騙、貸款類詐騙、殺豬盤類詐騙、冒充客服類詐騙、虛假投資類詐騙、冒充領導、熟人類詐騙。  

　　承德發布：人民群眾如何防止電信網絡詐騙，避免財產損失？

　　答：防范電信網絡詐騙應未雨綢繆，重在預防。騙子都是利用人們趨利避害和輕信麻痹的心理誘使被害人上當。做到以下幾點，詐騙自然遠離。一是學習反詐知識、提高反詐意識，關注承德反詐中心微信公眾號，下載安裝國家反詐中心APP，并提示家中老人、未成年人注意防范電信詐騙。二是克服“貪利”思想，不要輕信麻痹，世上沒有免費的午餐，天上不會掉餡餅。三是保護好個人信息，不要輕易將自己或家人的身份、通訊信息等家庭個人資料泄露給他人。

　　承德晚報：遭遇電信網絡詐騙應該如何應對？

　　答：如果你遭遇了電信網絡詐騙，一定不要驚慌，一是第一時間自救，看騙子讓你轉賬的銀行卡是哪一家銀行的，通過該銀行網銀、電話銀行等，對騙子的銀行卡采取輸入多次錯誤密碼（一般3-5次）、口頭掛失等方式阻斷嫌疑人取款。時間一般為24小時，為警方破案止付凍結提供時間。二是收集被騙過程的匯款憑證，通話記錄等相關信息，回憶被騙過程，立即到就近的公安機關或撥打110報警

　　由于時間關系，提問環節就到這里，感謝以上 位記者的提問，和今天發布嘉賓的權威發布和細致解答。以上就是今天發布會的全部內容，感謝各位的關注和出席，發布會到此結束。