各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

　　市場主體年報公示工作是市場監管部門履行監管職責的重要基礎性工作，是各級政府部門獲得行業監管數據的重要途徑，對落實數字中國戰略、推進治理能力現代化、服務經濟社會高質量發展具有重要意義。按照市場監管總局、河北省市場監管局的統一部署和《企業信息公示暫行條例》要求，市場主體應在每年1月1日至6月30日報送上年度年報并向社會公示。

　　為了讓大家了解相關情況，今天我們特別邀請到石家莊市市場監督管理局黨組副書記、副局長謝艷華女士，請她介紹有關情況。我們還邀請到石家莊市市場監督管理局黨組成員姬青女士，二級調研員劉忠厚先生，他們將回答大家的提問。

　　首先，有請謝局長，向大家介紹2021年度市場主體年報公示工作啟動的有關情況。

　　新聞媒體界的各位朋友，女士們、先生們：

　　大家好！很高興與大家見面，下面由我向大家通報2020年度全市市場主體年報公示工作完成情況，并介紹2021年度市場主體年報公示工作啟動的有關情況。 

　　市場主體依法按時年報，是其履行法定義務、累積自身信用、強化信用主體責任的基礎性制度。督促指導市場主體依法按時年報，對于培育市場主體誠信自律意識、消除市場信息不對稱、保障市場交易安全、夯實信用監管工作基礎至關重要。

　　2021年，全市各級市場監管部門深入貫徹市委、市政府和省、市局的安排部署，著力在深化“放管服”改革、優化營商環境和構建新發展格局上下功夫，統籌疫情防控和年報公示工作，加強宣傳，組織培訓，廣泛動員各方力量積極參與年報公示工作。全市應當報送公示2020年度年報的市場主體 120.2705萬戶，年報公示率88.26%，尤其是大型企業、特種設備生產企業、疫苗生產企業年報率均達到100%，圓滿完成省局和我市工作目標。

　　2022年，我們將圍繞建設高標準市場體系目標，把做好年報公示工作作為市場監管部門加強事前、事中、事后監管的一項系統性工程，聚焦增強市場主體年報意識，提高年報數據質量，創新年報監管方式方法，充分依托大數據等手段，強化部門和業務協同，組織實施年報精細化管理，加快推進信用和智慧監管建設，夯實基層基礎能力，加快提升綜合監管效能，營造良好營商環境，助推經濟高質量發展。

　　我市2021年度年報工作已于今年1月1日正式開始。目前，全市市場主體總量達到122.9453萬戶，面對日益增長的市場主體數量，結合當前疫情防控形勢，我局著力在保安全、守底線上下功夫，以“穩年報、提質量、強約束、擴應用”為原則，確保完成2021年度年報公示工作。具體安排如下：

　　一、科學分類，精準服務年報

　　創新工作方法，通過數據分析，將應年報市場主體分為“積極類”、“緩動類”、“特服類”、“清理類”。根據分類，我們采取分類管理、分時服務，實現年報工作向精細化轉變，提高工作效能。

　　二、突出重點，做好“多報合一”

　　切實加強對企業年報公示工作的組織領導，提升部門協作合力，在繼續實施與人力資源社會保障、商務、海關、統計等部門開展“多報合一”工作基礎上，持續推進重點領域企業年報，確保疫苗生產企業、特種設備生產企業年報率均達到100%。

　　三、加強宣傳，營造良好氛圍

　　堅持點面結合的方式，將面上宣傳與精準督導有機結合，提高宣傳的精準性。創新宣傳形式和媒介載體，充分利用傳統媒體和新媒體，面向全社會宣傳年報公示工作，解讀新政策、新規定、新內容，提高工作實效。

　　四、提升質量，優化營商環境

　　嚴格執行年報數據標準，厘清應年報公示的市場主體數量底數；定期監測數據上報情況，及時掌握工作進展；不斷創新工作方法，確保數據質量穩步提升；加強數據深入分析，挖掘數據價值，進而推動經濟高質量發展。

　　各位記者朋友，希望通過這次發布會，借助大家的宣傳鼓勁，能夠讓全體市場主體更加清晰地了解、掌握年報公示的意義和措施，更好地督促引導廣大市場主體及時準確報送年報信息，積累自身信用，樹立良好信用意識，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市作出新的更大貢獻。

　　發布完畢，謝謝大家！

　　感謝謝局長的權威發布。

　　接下來，是現場提問環節，請記者朋友舉手示意并通報媒體名稱。

　　問題1：謝局長剛才在發布辭中提到，今年我市年報工作要科學分類，精準服務，能詳細介紹一下嗎？謝謝

　　石家莊市市場監督管理局黨組成員 姬青：

　　謝謝您的提問，我來回答這個問題。

　　為實現年報工作向精細化轉變，提高工作效能，我們探索通過數據分析，將應年報的市場主體進行分類管理、分時服務，即：將應年報市場主體分為積極類、緩動類、特服類、清理類，對不同類別市場主體采取分時服務。一是將近兩年都在5月底前就完成年報的市場主體納入“積極類”，對這類市場主體，我們只在4月進行勿忘年報的短信提醒；二是將近兩年在6月才完成年報申報的市場主體納入“緩動類”，對這類市場主體我們要在3-6月期間，不僅會多次通過短信、電話等方式提醒其按時年報，還要提醒逾期年報的后果；三是將大型企業、疫苗生產企業、特種設備生產企業、上一年度新設立的市場主體、近兩年有逾期年報記錄的市場主體納入“特服類”，對特服類市場主體，我們要專人負責，從1月開始就做好年報填報的培訓工作，指導其按時年報，正確年報；四是將上一年度未年報的市場主體納入“清理類”，我們會在年報結束后，核查這類市場主體的年報情況，對本年度仍未年報的市場主體的登記住所或經營場所進行檢查，對符合清理條件的堅決予以清理，以凈化市場環境。

　　回答完畢，謝謝！

　　問題2：剛才，謝局長提到年報數據質量，這個數據質量對企業有什么影響嗎？

　　石家莊市市場監督管理局黨組成員 姬青：

　　謝謝您的提問，我來回答這個問題。

　　年報數據質量主要是指市場主體年報公示內容的真實性、準確性。市場主體年報公示不僅要及時還要真實、準確。逾期、未報的企業、農民專業合作社會被列入經營異常名錄；逾期未報的個體工商戶會被標記為經營異常狀態。年報內容隱瞞真實情況、弄虛作假的市場主體也會被列入經營異常名錄或被標記為經營異常狀態，從而影響其自身信用。

　　今年我們將統籌運用注冊登記系統、許可業務系統、企業信用平臺等系統數據資源，對年報公示內容進行大數據比對，包括經營場所與登記住所一致性情況、許可證信息、股東出資信息、股權變更信息等，對填報信息隱瞞真實情況、弄虛作假、數據不一致的，將會列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態，通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。該市場主體會在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、頒發榮譽等工作中，依法予以限制或者禁入，實現“一處違規，處處受限”。

　　回答完畢，謝謝！

　　問題3：外商投資企業報送年度報告和內資企業報送年度報告有哪些相同和哪些不同？謝謝。

　　石家莊市市場監督管理局二級調研員 劉忠厚：

　　謝謝您的提問，感謝對市場主體年報公示工作的關心。

　　相同點在于：

　　一是報送時間相同。內外資企業報送年度報告的時間均在每個年度的1月1日至6月30日。

　　二是報送渠道相同。內外資企業都是通過國家企業信用信息公示系統對上一年度年度報告進行報送。

　　三是未報送年報的處理結果相同。未及時報送年報的企業，由市場監督管理部門列入經營異常名錄。

　　不同點在于：

　　一是法律依據有所不同。外資企業除了要遵循內資企業所要遵循的法規外，還要遵循外資企業報送年報獨有的相關規定，例如《商務部、市場監管總局令2019年第2號  外商投資信息報告辦法》《商務部公告2019年第62號 關于外商投資信息報告有關事項的公告》《商務部公告2019年第72號 商務部 市場監管總局 外匯局關于開展2019年度外商投資信息報告年度報告的公告》。

　　二是年報填寫內容有所不同。自2020年1月1日起，外商投資企業報送“多報合一”年報。年報內容在現有向市場監管部門報送年報信息的基礎上，增加商務主管部門和外匯管理部門年報事項，新增的年報事項不對社會公示。

　　回答完畢，謝謝！

　　問題4：據我們了解，外商投資企業在辦理登記注冊業務時要填寫外商投資信息報告，請問外商投資信息報告和年度報告有什么區別？謝謝。

　　石家莊市市場監督管理局二級調研員 劉忠厚：

　　謝謝您的提問，我來回答這個問題。

　　外商投資信息報告指的是外國投資者直接或者間接在中國境內進行投資活動，應由外國投資者或者外商投資企業根據《外商投資信息報告辦法》向商務主管部門報送的投資信息。外商投資企業每辦理一次企業事項變更業務應當通過外資信息報告系統平臺報送企業基本信息、投資者及其實際控制人信息、投資交易信息等信息的變更情況。

　　年度報告指的是在規定的時間內（每年的1月1日至6月30日）通過國家企業信用信息公示系統報送上一年度的企業基本信息、投資者及其實際控制人信息、企業經營和資產負債等信息，涉及外商投資準入特別管理措施的，還應當報送獲得相關行業許可信息。

　　回答完畢，謝謝！

　　謝謝4位記者的提問，姬局長、劉局長也作了很好的回答。由于時間關系，現場提問就到這里。如果記者朋友們還有什么問題，請在會后聯系市市場監管局的負責同志。

　　希望大家積極做好宣傳報道，為推動2021年度市場主體年報公示營造良好的輿論氛圍。

　　本場新聞發布會到此結束。謝謝大家的關注，散會！