2月18日，省自然資源廳印發(fā)《河北省土地征收社會穩(wěn)定風險評估辦法（試行）》，明確加強土地征收社會穩(wěn)定風險防控，規(guī)范土地征收社會穩(wěn)定風險評估工作，從源頭上預防和減少土地征收矛盾隱患。
《辦法（試行）》提出，土地征收社會穩(wěn)定風險評估實行屬地管理，縣級以上人民政府為土地征收社會穩(wěn)定風險評估的責任主體，有條件的地方可以自行實施土地征收社會穩(wěn)定風險評估，不具備條件的可以委托第三方機構開展。
土地征收社會穩(wěn)定風險評估內容包括土地征收的合法性、合理性、可行性、可控性四個方面。合法性主要是指征收目的是否符合公共利益情形；合理性主要是指征地補償安置方式是否合理，擬采取的措施是否必要得當，是否維護了被征地農民的合法權益；可行性主要是指權屬是否有爭議，相關費用能否足額及時落實，是否得到大多數(shù)群眾的支持和認可；可控性主要是指是否制定了社會風險防范化解措施以及處置預案等。
土地征收社會穩(wěn)定風險評估程序分為一般程序和簡易程序。一般程序包括“制定評估方案、充分聽取意見、全面分析論證、確定風險等級、編制評估報告、組織報告評審、評估報告?zhèn)浒?rdquo;七個步驟。簡易程序適用于征收土地面積較小、涉及被征地農民人數(shù)較少、當?shù)貧v史征地總體情況較好的情形，包括“召開土地征收社會穩(wěn)定風險評估專題會議、編寫簡易程序備案表、報同級黨委政法委備案”三個步驟。
土地征收社會穩(wěn)定風險評估結論為低風險的，可以開展土地征收，但應采取有效措施應對潛在風險；結論為中風險的，應當采取措施降為低風險后再開展土地征收；結論為高風險的，不得開展土地征收，或者降低風險等級后再行決策。對應進行而未進行、不按要求進行土地征收社會穩(wěn)定風險評估，或隱瞞真實情況、弄虛作假引發(fā)重大群體性事件、造成重大公共安全事件或行政復議、訴訟敗訴的，依規(guī)依紀依法追究相關人員的責任。
雄安新區(qū)土地征收社會穩(wěn)定風險評估工作按照雄安新區(qū)相關規(guī)定執(zhí)行。（記者苑立立 通訊員姜慧婕）
