3月6日,省政府印發(fā)了《河北省“十四五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃》(冀政字〔2022〕9號,以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》編制背景、主要內(nèi)容和出臺(tái)意義解讀如下:
一、編制背景
應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。省委、省政府立足當(dāng)好首都政治護(hù)城河,歷來高度重視應(yīng)急管理工作,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入、完善政策機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全省上下堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)基本盤,持續(xù)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控,穩(wěn)步提升自然災(zāi)害防御水平,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),應(yīng)急保障能力不斷提高。
“十四五”時(shí)期,我省踏上了高質(zhì)量發(fā)展的新征程,對應(yīng)急管理工作提出了新的、更高的要求。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的總體部署,科學(xué)規(guī)劃我省應(yīng)急管理事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展思路和重大舉措,省應(yīng)急管理廳牽頭編制了《規(guī)劃》。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》內(nèi)容包括五部分。第一部分為規(guī)劃背景,全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期我省應(yīng)急管理工作取得的成效,深入分析了我省應(yīng)急管理工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深刻指明了全省應(yīng)急管理工作面臨的重大機(jī)遇。第二部分為總體要求,明確了“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),設(shè)定了13項(xiàng)主要指標(biāo)。第三部分為主要任務(wù),設(shè)定了加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急管理法治建設(shè)、提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力、提升應(yīng)急救援能力、提升應(yīng)急科技信息支撐能力、提升應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)能力、提升社會(huì)協(xié)同應(yīng)對能力等7個(gè)方面任務(wù)。第四部分為重點(diǎn)工程,規(guī)劃了應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警指揮中心建設(shè)、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、應(yīng)急避難場所示范建設(shè)、森林草原消防隊(duì)伍能力提升、省應(yīng)急救援中心建設(shè)、應(yīng)急科普宣傳教育等6大重點(diǎn)工程。第五部分為保障措施,提出了4項(xiàng)保障措施,確保主要任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)、重點(diǎn)工程順利實(shí)施、規(guī)劃目標(biāo)全面完成。
三、出臺(tái)意義
《規(guī)劃》是在我省立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的大背景下,著眼于統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平的“平安河北”,從戰(zhàn)略高度出發(fā)制定的,也是“十四五”時(shí)期全省應(yīng)急管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。對明確全省應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展方向,謀劃布局重大政策、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目,具有重要的支撐作用。