2022年5月，省政府辦公廳印發了《做好跨周期調節穩外貿工作若干措施》，現就相關內容進行如下解讀：
1.為什么要出臺《做好跨周期調節穩外貿工作若干措施》？
當前，外貿工作面臨的不確定不穩定不平衡因素增多，外貿穩增長面臨嚴峻挑戰。為深入貫徹習近平總書記關于保持經濟運行在合理區間的指示精神，國務院辦公廳印發了《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》（國辦發〔2021〕57號）。王正譜省長、高云霄副省長作出批示，要求省商務廳抓緊研究提出我省的落實舉措。按照省領導批示要求，省商務廳會同省有關部門研究起草了《做好跨周期調節穩外貿工作的若干措施》，報送省政府。經省政府常務會議審議通過，省政府辦公廳印發了《關于做好跨周期調節穩外貿工作若干措施》（冀政辦字〔2022〕55號，以下簡稱《若干措施》）。
2.在支持企業開拓市場方面有什么具體舉措？
一是編制重點國家、重點行業進出口分析報告,指導河北外貿企業精準開拓國際市場。
二是抓住《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效的重大契機,發揮線上優勢,組織舉辦東盟專場、日韓專場等“10+N”線上貿易促進活動。
三是積極組織企業參加中國進出口商品交易會、中國跨境電商交易會、內外貿融合(西安)交易會等國內重點展會。
四是探索以“代參展”方式組織企業參加境外重點展會,全力以赴幫助企業拓市場、保份額。
3.在支持新業態發展方面有什么政策？
支持跨境電商發展，深入推進河北省跨境電商健康發展三年行動計劃,支持各市申報新一批國家跨境電子商務綜合試驗區。
支持市場采購貿易方式發展。加快白溝市場采購貿易試點發展,穩定出口規模,支持申報新一批國家市場采購貿易試點。
支持外貿綜合服務企業發展，促進外貿綜合服務企業健康發展,指導企業做好代理出口退稅“雙備案”工作,加大對外貿綜合服務企業的信保和金融支持。
支持離岸貿易發展,支持中國（河北）自貿試驗區開展離岸貿易業務創新,在外匯結算、扶持獎勵、金融等方面給予離岸貿易公司更多的優惠和便利,促進離岸貿易公司聚集。
4.如何更好地發揮海外倉的帶動作用？
積極利用服務貿易創新發展引導基金等,按照政策引導、市場運作的方式,促進海外倉高質量發展。鼓勵我省有實力的企業建設海外倉,進一步完善倉儲配送、營銷展示、退換貨及售后服務功能。指導企業做好跨境電商9810海外倉備案工作,擴大業務規模。鼓勵具備跨境金融服務能力的金融機構在依法合規、風險可控前提下,加大對傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等建設和使用海外倉的金融支持。支持保險公司為海外倉企業提供投資保險業務,為海外倉提供海外國別風險評估、行業分析等資信服務。
5.在加快通關便利化改革方面有哪些舉措？
進一步提升河北國際貿易“單一窗口”功能,推進全流程作業無紙化,進一步減少、簡化通關環節隨附單據,深化提前申報、兩步申報改革,推進“船邊直提”“抵港直裝”業務。加大對海關“經認證的經營者”(AEO)培育力度,爭取將我省更多符合條件的重點外貿企業培育為AEO高級認證企業。嚴格落實人物同防要求,持續用力做好進口貨物疫情防控工作,堅決打好“外防輸入、內防反彈”阻擊戰。在嚴格落實疫情防控要求基礎上,根據貨物種類、來源地等,科學精準實施疫情防控措施。推進通關環節減費降稅,嚴格執行口岸收費目錄清單制度,推動口岸收費“一站式陽光價格”,降低企業進出口環節合規成本。繼續加快出口退稅進度,將稅務部門辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內。
6.如何進一步提高收付匯便利？
鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控前提下,對符合條件的小微外貿企業根據客戶資信情況以授信或保證金方式開展遠期結售匯業務。推動銀行機構進一步開展針對中小微外貿企業的遠期結售匯業務。加強宣傳培訓,支持、引導外貿企業樹立匯率風險中性意識,提升外貿企業匯率避險意識與能力。擴大經常項目人民幣跨境使用,穩步推進人民幣跨境支付系統建設和推廣。
7.怎樣更加有效的發揮出口信保的風險保障作用？
開展“信保護航”穩外貿行動,增強企業防范市場風險能力。在依法合規、風險可控前提下,進一步優化出口信保承保和理賠條件,強化產品聯動,積極拓展產業鏈承保,擴大對中小微外貿企業承保的覆蓋面和規模。支持保險公司拓展國內貿易信用保險業務,促進內外貿一體化發展。支持保險公司拓展出口前附加險,保障外貿企業產品出運前訂單被取消的風險。
8.如何加強企業融資服務？
開展“金融護航”穩外貿行動,每月向金融機構推送有融資需求企業信息,每季度舉辦一場政銀企對接活動。持續培育發展短期險項下的保單融資業務,鼓勵引導銀行機構結合外貿企業需求創新保單融資等產品,鼓勵有條件的地方采用“再貸款+保單融資”等方式向小微外貿企業提供融資支持,緩解中小微外貿企業融資難、融資貴問題。鼓勵大型骨干外貿企業向金融機構共享信息、為上下游企業增信,在真實交易背景下,引導金融機構向大型骨干外貿企業的上下游企業提供供應鏈金融服務。
