新聞發布會現場。記者馬碩攝

　　9月30日下午，河北省政府新聞辦舉行“河北省進一步鞏固經濟回升向好勢頭若干措施”新聞發布會。河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任段占東向大家介紹《措施》的出臺背景和主要內容，并與河北省工業和信息化廳黨組副書記、副廳長郝莉笑，河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長李倉志，河北省商務廳黨組成員、副廳長任會君共同回答記者提問。河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者馬碩攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　下午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省進一步鞏固經濟回升向好勢頭若干措施”。

　　為貫徹落實穩經濟一攬子政策措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，我省制定了《關于進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的18條措施》。今天我們專門邀請到河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任段占東先生，請他介紹《措施》的出臺背景和主要內容；同時，我們還邀請到河北省工業和信息化廳黨組副書記、副廳長郝莉笑女士，河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長李倉志先生， 河北省商務廳黨組成員、副廳長任會君先生，他們將共同回答大家關心的題。

　　首先，請段占東先生作介紹。

　　河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任段占東。記者馬碩攝

　　河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任段占東：

　　女士們、先生們，新聞界各位朋友們：

　　大家下午好！感謝社會各界對河北經濟工作的關心和支持，近日，省政府辦公廳印發了《關于進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的十八條措施》，現在我先就《十八條措施》的有關情況作一下簡單介紹。

　　今年5月份，為全面落實國務院常務會議確定的六個方面33條穩經濟一攬子政策措施，按照省委、省政府決策部署，我們制定出臺了穩定經濟運行“1+20”政策體系。4個月來，各地各部門加強宣傳推送、狠抓末梢落實、強化督導服務，努力做到市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享，政策效應加快釋放，全省經濟運行穩定恢復、回升向好，1—8月全省規模以上工業增加值增長5.4%、固定資產投資增長8.1%、限額以上單位消費品零售額增長11.2%、一般公共預算收入（扣除留抵退稅因素）增長7.1%。

　　同時也要看到，受需求不足、疫情沖擊等影響，我國經濟恢復的基礎仍需要進一步鞏固。8月24日國務院召開常務會議部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施，8月31日、9月13日國務院常務會議部署充分釋放政策效能、加快擴大有效需求、加大助企紓困力度等措施。為進一步落實國家決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，努力實現全年經濟社會發展預期目標，我們制定出臺了《關于進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的十八條措施》。

　　《十八條措施》共包括六個方面。一是實施一批有效投資項目，包括用足用好國家支持政策、加快實施一批重大基礎設施項目、支持重點項目建設等3條，強化項目建設條件保障，支持交通、水利、電力、新能源等基礎設施項目建設，推動國家政策性開發性金融工具投放項目盡快形成實物工作量。二是促進市場消費恢復發展，包括促進大宗消費加快恢復、促進新型消費發展、滿足居民合理住房需求等3條，推動落實國家擴大汽車消費、促進居住消費、打造消費新場景等政策措施，支持剛性和改善性住房需求。三是加大穩外貿穩外資力度，包括積極支持企業開拓國際市場、創新會展服務模式、積極支持新能源汽車出口、吸引外商投資等4條，為外貿企業跨境開展商務活動提供支持和便利，支持新能源汽車企業擴大出口規模，組織系列招商活動，簽約一批合作項目。四是支持市場主體穩健發展，包括支持民營企業健康發展、加大力度防范和化解拖欠中小微企業賬款、優化市場監管執法、持續抓好物流保通保暢等4條，鼓勵有條件的地方設立中小微企業和個體工商戶貸款風險補償基金，嚴格落實《保障中小企業款項支付條例》，成立防范和化解拖欠中小企業賬款工作專班。五是保障糧食能源安全，包括加大糧食穩產保供力度、確保能源安全和穩定供應等2條，抓好秋糧收獲和夏秋糧收購，保障電力供應。六是切實保障基本民生，包括扎實開展支持就業創業系列行動、高質量推進民生工程建設等2條，推進重點群體就業，推動20項民生工程項目建設。

　　下一步，我們將堅持政治站位，按照省委、省政府的安排要求，落實好國家和省穩經濟系列政策措施，及時幫助企業紓困解難，力促全省經濟平穩健康運行。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝段占東先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。回答記者提問環節：

　　一、河北日報：為支持市場主體尤其是支持中小企業發展，我省印發的《關于進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的若干措施》中要求加大力度防范和化解拖欠中小企業賬款，請問我省在該項工作上采取了哪些措施？

　　河北省工業和信息化廳黨組副書記、副廳長郝莉笑。記者馬碩攝

　　河北省工業和信息化廳黨組副書記、副廳長郝莉笑：

　　中小企業是最廣大的企業群體，是保持經濟韌性和穩定就業的重要支撐，我們著眼發展全局，提高政治站位，深入貫徹落實習近平總書記有關清欠工作的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，下大力氣做好清理拖欠中小企業賬款工作，采取務實舉措幫助市場主體紓困解難，激發市場主體活力，積極促進中小企業平穩健康發展，助力穩定全省經濟大盤。采取了以下措施：

　　一、建立三個機制。一是統籌推進機制。省級設立防范和化解拖欠中小企業款項協調小組，省工信廳為組長單位，人行、發改、財政、國資、銀保監局為副組長單位，教育、住建、交通、水利等部門為成員單位；各市、縣（市、區）設立由政府分管負責同志任組長的領導小組；省市縣三級工信部門成立由分管負責同志任組長的工作專班，形成了分工明確、責任清晰的統籌推進機制。二是會商通報機制。圍繞工作方案制定、關鍵節點目標落實、重大政策宣貫等，組織成員單位進行重大問題會商。定期開展進展情況通報，建立了全省清欠工作微信群，第一時間解讀政策、厘清口徑、推進落實。三是投訴舉報機制。制定印發了《清欠工作投訴舉報事項處理流程》，規范投訴事項受理辦理反饋程序，暢通省市投訴舉報渠道，建立投訴舉報臺賬。對上級交辦和企業反映的問題線索，認真組織核查督辦，確保事事有著落、件件有回音。

　　二、抓好五個環節。一是抓好投訴渠道。省市設立訴舉報電話、郵箱，并在省、市兩級工信部門網站、微信公眾號進行公開，24小時接收舉報。二是抓好線索臺賬。對舉報線索隨報隨登記，對拖欠主體名稱、拖欠款金額、合同內容、欠款類型等內容進行詳細記錄。三是抓好分類轉辦。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，10個工作日內轉交省有關部門、相關地市。四是抓好督導落實。及時掌握辦理進程，定期通報工作進展，對未按時限要求反饋的線索進行督辦。五是抓好辦結銷號。工作專班每周跟蹤辦理進度，各市辦結及時反饋，線索臺賬動態更新。

　　三、緊盯三個節點。一是緊盯源頭治理。嚴格落實《政府投資條例》，強化政府投資項目和預算審核，從源頭上防范新增拖欠；加強預算管理，防范出現未批先建、先開工后立項、要求企業墊資等情況發生；實施合同監管，指導、督促合同訂立行為，合理約定交易條件。二是緊盯信息披露。引導全省大型企業依法將逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息納入企業年度報告。目前，全省738家大型企業已全部通過國家企業信用信息公示系統（河北）報送公示2021年度報告信息，并向社會公示。在全省市場監管系統2022年“雙隨機、一公開”監管抽查中，按照5%的比例對36家大型企業進行檢查，抽查結果顯示均履行相關信息公示義務。三是緊盯約束懲戒。對于未完成任務的機關、事業單位，壓減相關單位的一般性支出和“三公”經費、嚴格辦公用房管理、嚴格津補貼發放，有關負責同志降低一級出行標準、嚴格出國出境。對拒絕或延緩支付中小企業款項且拒不改正的拖欠主體，提請其上級主管部門，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予處分。

　　四、用好一個平臺。充分發揮河北省工業企業服務平臺作用，開通防范和化解拖欠中小企業賬款投訴板塊，暢通省市縣三級問題辦理渠道。持續開展《保障中小企業款項支付條例》系列宣傳解讀，幫助中小企業解決缺乏法律專業知識、不了解訴訟程序等問題，推動治理拖欠走向法治軌道。

　　二、燕趙都市報：《若干措施》中提出扎實開展支持就業創業系列行動，請問我省在支持就業創業方面將采取哪些措施？

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長李倉志。記者馬碩攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長李倉志：

　　就業是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。我們將認真貫徹《關于進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的若干措施》，扎實開展好支持就業創業系列行動。一是持續開展離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。這項行動自7月10日啟動以來，面向未就業畢業生，募集6.8萬個就業見習崗位，開發設置5500個公益性崗位進行兜底安置。下一步，我們將持續落實未就業高校畢業生普遍聯系、實名服務制度，對困難畢業生開展結對幫扶，提供“一人一檔”“一生一策”專項服務，千方百計拓展畢業生就業空間。二是深入實施就業援助“暖心活動”。這項活動于8月10日啟動，通過數據比對和走訪摸排，廣泛收集援助崗位信息，分類開展針對性就業援助，截至9月27日，全省共認定援助對象10.96萬人，組織線上線下專場招聘會665場，發布崗位信息17.74萬條，幫助44019困難人員實現就業。下一步，我們將進一步加大就業援助力度，綜合運用政策扶持、援助服務、公崗安置、權益維護等措施，及時提供“一對一”幫扶，確保困難人員生活有保障、就業有出路，確保零就業家庭動態清零。三是啟動實施重點群體創業推進行動。創業是就業的“倍增器”。今年以來，我們加大創業擔保貸款支持力度，1-9月份，新發創業擔保貸款4318筆、14.88億元，發放額度比去年同期增長17.7%，直接扶持4471人自主創業，帶動1.39萬人實現就業，與此同時，與省農行聯合開發“人社惠農貸”，自4月28日上線以來，已累計投放6.73萬筆、97.5億元，有力促進了農村居民和小微企業干事創業。下一步，我們將會同有關部門聯合開展創業之星尋訪活動、“我為河北代言”2022年電商創業賦能鄉村振興專項活動和大咖創享匯活動，同時圍繞創業幫扶、創業服務能力提升，進一步完善政策，優化創業服務，最大限度釋放創業動力，為實現更加充分更高質量就業提供有力支撐。

　　三、長城新媒體集團：：前期，著眼穩定商務運行，我省出臺了促消費14條和穩外貿穩外資16條政策措施，取得良好成效。近日又出臺了進一步鞏固全省經濟回升向好勢頭的18條措施，請問，在這18條措施中商務部門又有哪些新的政策舉措？

河北省商務廳黨組成員、副廳長任會君。記者馬碩攝

　　河北省商務廳黨組成員、副廳長任會君：

　　謝謝媒體朋友！今年以來，省商務廳按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，全力推動我省“1+20”穩經濟一攬子政策特別是促消費14條和穩外貿穩外資16條政策措施落實落細，實現消費增速居全國前列，外貿進出口和實際使用外資穩定增長。為鞏固我省經濟回升向好勢頭，省政府又出臺了18條具體措施。圍繞落實好穩經濟接續政策措施，商務部門將在以下兩個方面持續加力、狠抓落實。

　　第一，促進市場消費恢復發展。一是促進大宗消費。全面落實國家擴大汽車消費、促進家居類消費的政策措施，統籌相關資金，對城鄉居民汽車、家電等大宗消費給予補貼。實施家電下鄉行動，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉。二是促進傳統消費。開展“冀菜”品牌推廣，支持各市創建一批特色明顯的民宿品牌，推進餐飲住宿恢復發展。三是促進新型消費。組織開展線上線下促銷活動，挖掘全渠道消費潛力。高標準推進商業步行街和特色商業街建設，優化消費環境。

　　第二，加大穩外貿穩外資力度。一是積極開拓國際市場。聚焦RCEP、“一帶一路”等重點國家和地區，組織專場線上展覽會，搭建線上展廳，做好線上產品展示、對接洽談工作。采用“代參展”形式，為企業搭建外展活動平臺。組織適合B2C模式的企業和產品參加中國（深圳）跨境電商展覽會。支持我省有實力企業和專業機構建設和運營海外倉，完善倉儲配送、營銷展示、出口退換貨及售后服務功能。二是大力發展外貿新業態。支持廊坊、滄州兩市申建國家跨境電商綜試區。支持我省新能源汽車出口企業加快海外營銷和售后服務網絡建設，擴大新能源汽車出口規模。三是加大招商引資力度。面向海內外廣泛發布產業政策、招商項目，提升我省外商投資吸引力。借助省內外重要經貿平臺，組織系列招商活動，簽約一批外資合作項目。加強對制造業外資企業的支持服務，解決一批重點項目和企業在要素保障等方面存在的困難和問題，并按規定對符合條件的制造業外資企業給予資金獎勵。

　　下一步，圍繞落實好這些政策措施，省商務廳將結合正在全省開展的“兩穩一擴”送服務下基層專項行動，深入各市縣、各經開區、各重點商務企業開展政策宣講解讀，指導和幫助用足用好政策，充分釋放政策紅利，確保國家和我省穩經濟政策措施在全省商務領域快落地、快實施、快見效。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布和答問。如果大家還有關心的問題，會后可以和河北省發改委宣教中心聯系。

　　今天的發布會到此結束。

　　謝謝大家！