主持人：

　　各位媒體朋友：

　　大家好，歡迎大家出席承德市政府新聞辦召開的新聞發布會。

　　承德市作為習總書記親自定位的京津冀水源涵養功能區，保障首都人民群眾飲水安全責任重大。今天我們邀請到了承德市生態環境局四級調研員史華，請他介紹今年1-10月份全市水環境質量及重點工作推進情況，并對大家感興趣的問題進行答問。

　　首先請史局對今年以來全市水生態環境保護工作作簡要介紹。

　　各位媒體朋友們：

　　大家上午好！

　　借此機會，我代表市生態環境局向市委宣傳部、市政府新聞辦以及各新聞媒體長期以來對環保工作的關注和支持表示誠摯的感謝。下面，我將全市1-10月份水生態環境保護工作向大家作個簡要介紹：

　　承德作為習近平總書記親自定位的京津冀水源涵養功能區，做好流域水生態環境保護工作，責任重大、使命光榮。2022年以來，我市深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，以建設京津冀水源涵養功能區為核心，堅持山水林田湖草沙系統治理，實施灤河、潮河、遼河流域水生態環境綜合治理修復，著力打好碧水保衛戰，全市水生態環境保護工作取得了顯著成效，水環境質量持續改善。

　　截至10月份，全市23個地表水國省考斷面水質達標率保持100%，其中I類斷面7個、Ⅱ類斷面11個、Ⅲ類斷面5個，14個斷面水質較考核目標實現升類。入密云水庫潮河古北口斷面水質為Ⅱ類，清水河墻子路和湯河大草坪斷面水質為I類，入潘家口水庫灤河潘家口水庫斷面水質為Ⅱ類，水環境質量全省領先。12個縣級及以上集中式飲用水水源地全部達到或優于Ⅲ類水質。城市建成區水體均達到Ⅲ類及以上標準，無黑臭水體。

　　重點工作推進情況：

　　（一）統籌推進水環境綜合整治。一是系統實施灤河、潮河、遼河流域綜合治理。以灤河干流、小灤河、陰河、西路嘎河、伊遜河和市區旱河為重點，2022年內共實施生態治理修復工程13項，治理修復河道90.27公里，建設河流生態護岸緩沖帶117.2公里，有效降低凌汛期、汛期泥沙入河對水質的影響。二是加快補齊污水治理設施短板。市太平莊污水處理廠三期工程、豐寧縣污水處理廠二期工程已建成投用，日新增城市污水處理能力7.2萬噸，有效緩解了污水處理廠汛期超能力溢流問題。三是全面開展總氮控制。以潮白河總氮治理為重點，在科學布點、連續監測的基礎上，進一步排查總氮來源，分河段、分類別分析污染源對總氮的影響，編制了《承德市潮河流域總氮排查整治方案》，系統實施城鄉污水處理廠（站）總氮深度處理、河流生態治理修復、雨污管網錯接混接整治等工程，全力降低入京斷面總氮濃度。

　　（二）加強飲用水水源環境安全保障。一是強化規劃引領。印發《承德市2022年集中式飲用水水源環境保護工作方案》，統籌水源地環境保護工作。二是推進水源地“劃、立、治”。完成雙峰寺水庫、窟窿山水庫、清河口3個地表水型飲用水源一級保護區隔離工程。組織開展縣級及以上水源地環境問題“回頭看”，未發現問題反彈情況。三是強化飲用水安全監管。完成承德市地級以上、地級以下飲用水源地環境狀況調查評估。加強與水務、城管等部門協調聯動，定期巡查，定期預警監測，及時處置風險隱患。

　　（三）強化水質精細化管控。一是實施常態化監管。深化水質精細化管理，利用“人防+技防”手段，以主要河流、重要河流交匯處為重點，新建水質自動站8座、視頻監控點位14處，整合現有14座國家水站，形成全方位監控網絡，實行24小時水質管控調度，確保水污染問題及時得到處置。二是強化水量精準調度。及時通報上游放水情況，利用下游電站、水庫、塘壩、橡膠壩等水利設施實施攔沙沉沙，有效減少洪水沖擊影響。三是強化上下游協調聯動。與北京市協調聯動，簽訂了“兩市三區”流域聯建聯防聯治協議，定期召開聯席會議對流域治理工作進行安排調度，并開展聯合執法、監測。積極與內蒙古錫林郭勒盟和赤峰市磋商，推動建立流域聯防聯治機制。

　　（四）扎實推進水生態治理修復。一是推進水源涵養能力建設。完成營造林99.5萬畝，退化草地治理修復8.5萬畝，森林覆蓋率保持60%以上，治理水土流失面積521平方公里。二是開展入河排污口清理整治。開展污水處理廠及重點涉水企業幫扶指導，落實汛期駐廠監管制度，全面降低污水溢流風險。目前我市納入省級管理系統的31個排污口全部完成規范化建設，水質逐月達標。三是推進農業面源污染整治。全市規模養殖場糞污處理設施裝備配套建設完成率達到100%，畜禽糞污資源化利用率達到95.27%，農膜回收率達到90%。

　　雖然我市水生態環境保護工作取得了一定成績，但灤河、潮河、伊遜河、陰河上游地區生態環境脆弱問題尚未根治，城鄉污水處理能力不足、管網錯接混接等問題仍未得到有效解決，實現凌汛期、汛期水質穩定達標難度仍然很大。下一步我們將以“持續保持生態環境質量京津冀領先”作為首要目標，以更高標準、更嚴措施、更大力度，持續推進水環境質量鞏固提升。一是深入落實“一斷面一策”和季節性水質差異化管控措施，針對枯水期河流特點，強化涉水企業監管和河流巡查管控，保障斷面穩定達標，確保圓滿完成年度目標任務。二是全力實施潮白河流域總氮控制。統籌推進總氮治理工程建設，強化重點污染源管控，在資金安排上重點向總氮治理和減排項目傾斜，力爭流域總氮濃度逐步下降，達到年度考核目標要求。三是強化項目督導和專項資金監管，優化專項資金管理制度，督導縣區加快項目建設，確保按期完工投運。同時將項目推進納入目標考核，作為專項資金分配的重要依據倒逼縣區落實項目推進責任。

　　謝謝大家！

　　主持人：感謝史華四級調研員的介紹，下面是記者提問時間，請大家舉手示意，并通報所在新聞機構。

　　承德晚報：據了解，我市灤河水質在凌汛期和汛期不能夠穩定達標，您能介紹一下相關原因和措施么？

　　感謝這位記者朋友的提問。下面我就灤河流域概況、存在問題及采取的治理措施進行簡單介紹。

　　灤河是承德第一大河，全長888公里，在承德市境內河長486公里，流域面積2.86萬平方公里，占市域總面積的72.37%，干支流涵蓋了所有縣市區，流域涉及國考斷面14個，省考斷面1個。因此，灤河流域一直是我市水污染防治工作的重中之重。經過多年努力，灤河流域各斷面水質實現了年均濃度達標，但在汛期、凌汛期仍有個別斷面超標。經多方研究分析，不能穩定達標的原因有兩個：一是灤河上游流經壩上和接壩地區，屬渾善達克沙地前沿，土壤為沙壤土或草原風沙土，水土流失問題尚未根治，造成汛期、凌汛期以及上游水庫放水期受水力沖刷影響，大量泥沙下泄，導致斷面水質超標。二是流域還存在大量治理設施短板。城鄉污染治理能力不足，大部分城鎮污水處理廠已接近滿負荷運行，加之管網雨污分流不徹底，錯接混接問題突出，汛期大量污水溢流直排入河，對水質也造成了一定影響。同時沿河地區農村小養殖場、散養戶的畜禽糞污無害化處置水平有待提升，生活源和農業源管控仍待進一步加強。

　　近年來，我們針對上述兩方面問題，在工程治理和精準管控上持續發力，合力攻堅，逐步解決流域內突出問題。一是突出科學治污。印發實施了《承德市灤河、潮河“兩河共治”工作方案》，系統推進河湖綜合整治、排污口整治、工業企業達標提升、城鄉污染治理、打擊違法排污五大攻堅戰，助力灤潮河水環境質量持續改善。二是突出工程治本。深入推進“800里灤河水質保護工程”，累計投入資金9.85億元，實施灤河干流河道生態治理修復等48項重點工程，從根本上解決上游水土流失問題，目前完成治理工程26項，河流生態功能明顯提升，已完工的小灤河河道綜合治理一期工程效果顯著，今年以來小灤河水質穩定達到Ⅲ類標準。同時利用引灤流域橫向生態補償資金重點支持污水、垃圾處理設施和管網建設。目前正在推進市區污水管網三期工程、營子區、豐寧縣污水處理廠技改提標工程和雙灤區污水處理廠中水回用工程，進一步提高城區污水收集處理能力，降低下游斷面污染負荷。三是突出精準管控。強化“一斷面一策”和季節性差異化管控，逐斷面制定水質保障方案，每月明確監管重點和治理舉措，每日通報斷面水質情況，堅持專家巡河問診，指導縣市區開展問題排查，及時排除污染隱患。四是突出協同共治。全力開展多部門協同保水，與水文、氣象部門建立聯合會商機制，結合氣象、水文條件對河流水質進行預判，合理利用水利設施進行攔蓄沉沙，保障斷面水質達標。

　　總之，我們將按照“系統施治、精準管控、城鄉共治”的原則，落實以日保周、以周保月、以月保季的常態化保水措施，與各部門通力合作，逐步解決灤河流域突出問題，久久為功打好碧水保衛戰。同時，也希望各位媒體工作者多提寶貴意見，我們將不斷改進完善，共建水清、岸綠、河暢、景美的美麗家園。

　　主持人：由于時間關系，今天的記者問答就到這里，以上就是今天發布會的全部內容，感謝大家的關注和宣傳。今天的發布會到次結束。謝謝。