各位記者朋友：

　　大家上午好，今天我們召開“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發布會之文旅康養體育產業發展。我們邀請到市旅游和文化廣電局一級調研員祝好勇、市旅游和文化廣電局四級調研員岳明輝分別做發布，并回答記者提問。

　　下面請祝局做發布。

　　媒體記者朋友們：

　　大家上午好。

　　黨的二十大報告指出：“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質充足、精神富有是社會主義現代化的根本要求”。文化和旅游作為富民產業、快樂產業和幸福事業，是反映物質文明和精神文明建設，衡量人民生活水平的重要指標。承德市文化旅游系統全面深入學習貫徹黨的二十大精神，落實省委、市委全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，以建設康養旅游強市為目標，牢固樹立“精準旅游”理念，緊緊把握文旅康養體育產業作為全市“3+3”綠色主導產業、縣域“1+2”特色產業之首地位不動搖，全面優化文化旅游產品供給，做好“旅游+康養”“旅游+體育”融合文章，進一步釋放產業發展勢能，人民群眾獲得感、幸福感有效提升，全市文旅康業體育產業發展邁出新的更大步伐。下面，我將產業發展情況作如下介紹。

　　一、主要成效

　　（一）頂層設計持續完善，搭建起高質量發展“四梁八柱”。一是作出總體部署。高水平編制《承德市旅游業高質量發展規劃》（以下簡稱“規劃”），明晰到2025年發展目標，描繪到2035年發展場景，全力構建一個中心城市引領、三大旅游帶牽引、八大特色組團協同的“一核三帶八組團”產業發展格局。二是明確行動路徑。制定《承德市旅游業高質量發展三年行動計劃》《承德市旅游業高質量發展推進工作方案》，把握工作重點，捋清工作思路，分步驟、分階段有序推進。三是強化考核落實。出臺《承德市文旅業重點指標考核辦法》，以系統、科學、有效的考核評價體系，強化責任擔當、推動工作落實。

　　（二）產業規模不斷壯大，迸發出市場蓬勃活力和生命力。一是市場主體擴容升級。全市已創建A級旅游景區55家、省級以上文化產業示范園區（基地）17家、省級旅游度假區2家，培育鄉村民宿2153家，發展旅游文化體育產業市場主體9492家。十八大以來，我市已投入運營投資額500萬元以上文旅項目47個，總投資224.22億。2022年全市新建、續建文旅項目52個，總投資653.40億元，2022年計劃投資38.45億元，完成投資28.8億元，投資完成率為74.9%。二是品牌創建成果豐碩。連續承辦、舉辦四屆省市旅發大會，推出“旅居金山嶺·漫游大燕山”、國家“一號風景大道”“武烈河百公里旅游文化產業走廊”“灤河百里畫廊文旅產業帶”等旅游品牌。鼎盛文化產業園成功創建國家第一批夜間文旅消費集聚區；雙橋金龍皇家購物街成功創建國家級旅游休閑街區；雁鳴湖自駕車度假營地獲評國家4C級自駕車旅居車營地；御道口牧場管理區被命名為“御道口國家體育產業示范基地”。三是市場消費回暖向好。落實省市穩經濟運行配套措施，爭取省文旅廳、省煙草局資金及項目支持價值4316余萬元，直達企業，助企紓困。“承德人游承德”“乘著高鐵游承德”“在抖音遇見承德”三大文旅宣傳促銷活動，充分激發市場消費潛力，提振市場發展信心。今年累計發放文化旅游惠民卡（券）19.28萬張，帶動消費1.47億元，全省名列前茅。

　　（三）服務質量大幅躍升，打造高品質旅游綜合服務目的地。一是旅游基礎設施逐步完善。全市建成區域性旅游集散中心15個，自駕車、房車露營地4處，觀景平臺25個，驛站11個，綠道風景道4條，涉旅停車場72個，改造提升高速公路及國省干道服務區功能10處，旅游廁所954座。二是旅游服務標準有力提升。開展文化旅游服務質量提升行動，新編《承德旅游導游詞》，規范導游導覽講解，培訓從業人員3000余人。選拔培訓優秀服務人員，圓滿完成冬奧會、冬殘奧會張家口賽區簽約飯店幫扶工作，我局被省委省政府授予“2022冬奧會、冬殘奧會河北省先進集體”。三是旅游市場環境平穩有序。全力落實文旅行業疫情防控、安全生產落實責任制，建立“承德市旅游市場秩序工作專班制度”，今年出動督導檢查人員216人次，檢查單位209家次，完成66項問題隱患整改工作，全市文旅業無一起安全生產責任事故。

　　 二、下一步工作

　　（一）做好產業融合文章，打造五大文旅康養體育產業片區。一是核心城區文旅康養片區。以雙橋區、雙灤區、高新區為主，打造集歷史文化、現代文化和康養度假、休閑體驗為主的文旅康養片區。二是金山嶺冬季旅游產業片區。依托長城國家文化公園（承德段）項目建設，加快金山嶺國際滑雪旅游度假區、金山嶺長城省級旅游度假區建設，打造北京客源引流入承第一陣地旅游片區。三是“溫泉+康養”度假片區。以隆化縣、承德縣溫泉項目為主，推進溫泉資源勘探、規劃、包裝、招商，全力吸引北京退休人群來承德進行溫泉療養。四是微康養微度假旅游片區。以興隆縣、營子區為主，推進鷹手健康小鎮等重點項目建設，依托“京東文旅圈”，打造環京微康養微度假旅游區。五是國家“一號風景大道”生態旅游度假片區。以豐寧、圍場、御道口為主，推進國家體育公園建設，提升國家“一號風景大道”沿線業態項目。

　　（二）堅持文旅融合發展，為產業發展注入文化生命力。以《鼎盛王朝·康熙大典》《隆承大馬戲》《夢入避暑山莊》《草原絲路》等旅游演藝項目為支撐，深度挖掘、充分盤活歷史文化資源，加大歷史文化遺產保護傳承，創排展現承德歷史的文化大戲。通過創意設計加大文創產品和旅游商品研發力度，加快文化產業鏈條轉型升級，讓傳統文化與時代潮流相結合，讓游客把承德文化“帶回家”。

　　（三）大力發展民宿經濟，打造助力鄉村振興樣板工程。鞏固和深化實施“百村示范、千戶帶動”和“盛世100”民宿工程，實施鄉村旅游、鄉村民宿智慧化建設，以承德民宿為抓手，提升全市整體鄉村旅游民宿建設品味和層級。加大“承德民宿 哪都能住”鄉村旅游民宿品牌宣傳，做好北京點對點推廣工作，利用2-3年，把承德民宿打造成為全國知名的，為京津游客提供休閑度假的新去處，為鄉村振興貢獻力量。

　　感謝祝局發布，下面請岳明輝四級調研員做介紹。

　　按照市委十五屆七次全會安排部署和中國式現代化承德場景工作機制要求，充分發揮我市溫泉地熱資源優勢，大力發展溫泉旅游產業，謀劃設計推進中國式現代化康養旅游強市場景，我局高度重視，迅速行動，成立專班，制定專案，將溫泉地熱資源保護性開發利用，作為彌補旅游業態短板、提升旅游層級、推進全域旅游示范區創建和國際生態旅游城市建設的工作重點全力推進。

　　一、全面摸清資源底數

　　為了全面準確掌握我市溫泉旅游發展情況，我局組建專班深入對全市溫泉旅游發展現狀進行全面調查摸底，掌握了較為詳實的情況。承德溫泉地熱資源與我市自然生態和歷史文化相輔相成，天然形成了優良的資源匹配，易于打造“森林溫泉”“峽谷溫泉”“草原溫泉”“冰雪溫泉”等頗具特色的溫泉旅游業態。目前，隆化七家-茅荊壩、豐寧湯河、圍場山灣子3個片區溫泉地熱資源比較集中，開發較早。隆化七家、茅荊壩地區緊鄰承赤、承圍高速，交通區位優越，森林生態優美。現已建有金水灣、熱河谷等高端溫泉旅游項目，共有各種溫泉酒店、溫泉民宿141家，客房2058間，床位總數4046張，初步形成高中低檔、相對配套齊全的旅游服務體系。豐寧湯河鄉緊鄰111國道，與北京交界，交通區位優越，毗鄰燕山大峽谷景區。目前，湯河村洪湯寺溫泉、怡園山莊等溫泉旅游項目暫時停業，楊樹溝村現有54處溫泉民宿、36處閑置老舊民居，溫泉暫未開發利用。圍場山灣子鄉位于圍場東北部，毗鄰塞罕壩和紅松洼森林草原景區，現有溫泉酒店5家，溫泉項目規模小、檔次低。此外，承德縣唐家灣集溫泉康養、山水休閑和民宿體驗于一身，是一家溫泉型3A級旅游景區；承德縣頭溝湯泉行宮曾為清代皇家御用溫泉，文化底蘊深厚；寬城花溪城現已建有水上項目，溫泉資源具有開發潛力。

　　 二、組建專班制定專案

　　市委十五屆七次全會后，按照中國式現代化承德場景工作機制要求，市委市政府高度重視，成立了溫泉旅游醫養養老產業工作專班，由市委副書記蔣文冬同志任組長，陸文龍、甄毓敏、張樹國三位副市長任副組長，相關部門主要負責同志為成員。專班下設1辦4組，專班辦公室設在市委辦，市旅游和文化廣電局負責具體工作；下設溫泉地熱資源勘查開發組、“溫泉+旅游”產業推進組、“溫泉+醫養”產業推進組、“溫泉+養老”產業推進組。研究制定了《加快推進承德市溫泉旅游醫養養老產業實施方案》，明確了總體要求、重點任務和保障措施，根據方案細化了目標任務，明確了時間表和路線圖。大力推進“溫泉+”戰略，以“溫泉康養”賦能全域旅游，打造集溫泉旅游度假、溫泉醫養康養、溫泉養老養生等多業態開發模式，力爭到 2027 年，形成“一核、兩極、多點支撐”的溫泉產業發展格局（“一核”：即以隆化七家—茅荊壩為核心發展區域，依托現有基礎，全面改造提升，打造國內知名、行業標桿，帶動全市溫泉產業高質量發展；“兩極”：即在豐寧湯河、承德縣唐家灣—頭溝布局溫泉小鎮，形成業態豐富、品類齊全、規模集聚的溫泉產業片區；“多點支撐”即將溫泉產業作為高質量發展的引爆點，形成圍場山灣子、寬城花溪城、御道口總場部—暖泉子、興隆縣李家營等多點布局的發展格局，森林溫泉、草原溫泉、峽谷溫泉、冰雪溫泉、皇家溫泉等特色溫泉產業項目全面開花，成為全國知名溫泉旅游城市），年接待溫泉旅游醫養養老人數 20 萬人次以上，成為全省乃至全國著名溫泉醫養養老目的地和皇家溫泉康養旅游城市，叫響“皇家避暑地·熱河溫泉城”品牌。

　　三、全力推進項目建設

　　在溫泉旅游產業項目建設方面，持續推進鳳凰谷溫泉小鎮、七家溫泉山居、隆化溫泉文化旅游小鎮、天域溫泉莊園二期、花仙谷溫泉文化產業園、霧靈山養生谷溫泉度假休閑區6個在建溫泉項目建設，年內完成投資5.35億元。整合包裝特色溫泉產業項目，積極謀劃啟動以溫泉地熱資源開發利用為重點的承德“百家文旅企業進承德”專項招商會。積極邀請香港愛家集團來承考察文旅產業項目。11月23日至12月18日，香港愛家集團董事會主席陳立影帶隊先后5次應邀來承考察調研文旅產業項目，對我市重點溫泉資源和旅游景區進行深入考察調研。目前，初步形成了合作意向，與灤平縣就金山嶺長城景區等產業項目已簽訂合作框架協議，取得實質性進展。

　　接下來，我們將進一步理清工作思路，明確工作目標，強化督導調度，對標對表《加快推進承德市溫泉旅游醫養養老產業實施方案》，全力推進溫泉旅游醫養養老產業加快發展，助力中國式現代化康養旅游強市場景落地落實。

　　感謝岳局介紹。

　　下面是記者提問環節，請舉手示意。

　　承德日報：請問祝局長，未來在推動文旅康養體育項目建設中，還將有哪兒些具體工作。

　　祝局長：未來，我們將繼續發揮避暑山莊及周圍寺廟、金山嶺長城5A級景區龍頭帶動作用，整合全域文化、旅游、康養、體育資源，推動30個左右新建續建項目開工，做好重點文旅項目面向京津冀等重點區域、重點企業精準招商、重點招商。建設一批運動休閑特色小鎮、體育旅游度假區，推出一批體育旅游精品景區、精品項目和精品線路，創建省級、國家級體育旅游示范基地。大力發展生態旅游，全面升級康養、自駕、度假等旅游配套設施，提升國家“一號風景大道”生態旅游品牌質量，推進沿線豐寧永太興疏林草原、御道口人民體育盛泰體育公園等重點項目建設，持續推動雙橋普寧文化康養城、承德縣牧藍谷生態旅游康養度假項目等重點生態康旅項目提質增效。

　　由于時間關系，提問環節就到這里，感謝以上記者的提問，和發布嘉賓的權威發布和細致解答。發布會到此結束。