《河北省城鄉融合發展綜合試點方案》（以下簡稱《試點方案》）于2023年1月10日由省政府印發，現就相關內容進行如下解讀：
1.《試點方案》出臺有什么意義？
隨著《試點方案》的推進落實，我省將穩妥有序實施城鄉融合發展綜合試點，各試點縣（市）的引領示范帶動效應會逐步顯現，探索出一批可復制可推廣的典型經驗和體制機制改革措施，為加快推動城鄉融合發展，為全省高質量發展提供有力支撐。
2.《試點方案》提出了哪些目標？
《試點方案》堅持目標導向，提出了建立城鄉基礎設施一體化發展體制機制、建立城鄉基本公共服務均等化發展體制機制、健全農民持續增收體制機制、提升城鄉產業協同發展平臺能級等方面主要目標。比如說，到2025年，實現城市生活污水收集處理設施和城鄉生活垃圾收集處理設施“廠網一體化，每個鄉鎮建成1所公辦中心幼兒園，鄉鎮綜合文化站全部達到二級站及以上標準，村集體經濟收入10萬元以上村占比達到80%以上。
3.試點縣（市）選擇原則有哪些？
在試點選擇過程中，重點把握以下原則：優先選擇承擔過國家相關領域試點示范任務，改革意愿強烈、積極主動性高，新型城鎮化和城鄉融合發展工作典型經驗做法受到省級以上部門肯定推廣，縣域經濟總量較大、政府財力較強，縣城規模較大、建設水平較高、補短板強弱項工作成效顯著的縣（市）。
4.《試點方案》借鑒了哪些經驗做法？
《試點方案》參照國家試驗區改革任務，提出九個方面23項改革任務。同時，借鑒了江西、浙江、四川、海南等地經驗做法，將先進省市行之有效的創新農村金融產品、農村產權價值評估、“名譽村民”、財政涉農資金折股量化、加大改革授權等創新舉措納入《試點方案》。
5.《試點方案》有哪些創新舉措？
立足河北實際，結合省有關部門意見建議和市縣訴求，提出了完善社會資本租賃農地審查審核制度、建立健全全省統一的農村產權流轉交易市場、生活垃圾污水收集處理設施“廠網一體化”、事業編制資源向基礎教育領域傾斜等具有我省特點的創新舉措，確保方案可落地，具有可操作性。
6.《試點方案》明確了哪些政策支持？
《試點方案》從改革授權、用地和資金保障、項目支撐等四個方面提出支持政策，建立項目、專項資金申報“直通車”制度，加大對試點縣（市）支持力度。
7.如何做好《試點方案》的貫徹落實？
加快推動城鄉融合發展，是推動高質量發展、構建中國式現代化河北場景的必然要求，是實施擴大內需戰略、激發經濟發展新活力的必然要求，是打造新型城鄉關系、推進鄉村全面振興的必然要求。各地各有關部門要深刻認識推進城鄉融合發展的重要意義，堅持系統席位，強化問題導向，用于改革創新，穩妥有序實施城鄉融合發展綜合試點。《試點方案》在抓落實方面提出三點要求。
一是建立工作機制。省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室加強統籌協調，省有關部門和各市政府加強工作指導，強化政策支持，落實保障措施。各試點縣（市）要成立工作專班，由黨政主要負責同志任組長，聚焦重點改革任務制定試點方案，統籌推進試點工作。試點方案經各市政府審核后，報省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室備案。
二是實施清單化管理。省有關部門和各市要細化明確對試點縣（市）授權事項、支持政策，省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室建立省有關部門和試點縣（市）任務臺賬，明確時間進度要求，定期督辦、限時交賬。
三是加強監測評估。省新型城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組辦公室建立試點工作督導調度機制，定期監測評估試點進展情況，每年對試點成效開展評估，成熟經驗逐步推廣，發現存在問題，提出推進意見建議，試點情況作為評價各市縣新型城鎮化和城鄉融合發展工作成效的重要依據。
