河北大力實施項目帶動戰略
2023年全省固定資產投資預計增長6.5%左右
為抓實抓牢投資和項目建設,充分發揮投資的關鍵作用,省政府辦公廳日前印發《2023年全省抓投資上項目工作方案》。工作方案提出,我省將大力實施項目帶動戰略,扎實開展重點建設項目“強引領·增動能”行動,聚焦重點、攻堅突破,持續優化調整產業結構,培育壯大發展新動能,激發民間投資活力。方案明確了總體目標,2023年,全省固定資產投資增長6.5%左右。
強化分析調度,保持投資平穩運行。加強監測預警,動態監測分析全省固定資產投資運行態勢,每月召開投資和項目建設調度分析會,深挖投資運行中的突出問題,采取有針對性和建設性的政策措施。實行月通報制度,對投資增速回落幅度大、項目建設進展慢的,約談分管負責同志。堅持應統盡統,絕不造假。發揮固定資產投資項目入庫入統工作聯動機制作用,及時開展部門會商,確保實事求是、不重不漏。
精準科學謀劃,提高項目儲備質量。各地各部門要加大項目謀劃力度,力爭全年新增新開工項目總投資達到5000億元以上,完成投資1000億元以上。聚焦重點精準謀劃,圍繞主導產業和縣域特色產業,實行鏈式招商引資,謀劃一批延鏈補鏈強鏈的優質項目,吸引一批高質量項目入園進區。雄安新區圍繞承接北京非首都功能疏解,加快完善基礎配套和公共服務設施,引進一批二、三級機構。提升項目儲備數量質量,建立總投資50億元以上重大項目和專項資金項目常態化儲備機制,分級、分領域持續儲備一批符合規劃要求的優質項目。加強部門協調配合,按權限和規定時限加快履行項目前期手續,促進項目盡快開工和順利實施。
加強督導問效,加快項目建設進度。落實領導包聯幫扶機制,及時協調解決制約項目建設瓶頸問題,高效推進項目建設。適時組織全省規模的重點建設項目觀摩拉練活動,各地每季度組織集中開工、擂臺賽等活動。各行業主管部門按照職責分工,定期就投資完成、形象進度、政策保障、支持服務等情況進行現場調研。同時,發揮各級督查職能作用,推動項目盡快投產達效,形成更多實物量。加強政府投資制度建設,研究制定《河北省政府投資項目代建制管理辦法》,全面提高政府投資項目建設的專業化水平,加快推進政府投資項目建設。
堅持清單管理,擴大有效投資實效。各地各部門分工負責,全面梳理本地本行業項目清單,將年度投資落實到具體項目上,確保投資完成進度、項目建設進度按計劃落地落實。建立總投資50億元以上項目調度機制,切實推進項目建設。瞄準國家政策導向和支持領域,做好中央預算內投資、地方政府專項債券項目謀劃儲備工作,高標準、高質量完成項目前期工作。推動將帶動作用強、投資規模大的民間投資項目,納入省重點建設項目管理,加強要素保障。鼓勵民間資本以多種方式盤活存量資產,選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的鐵路、能源、水利等領域項目,定期向民間資本推介,全年推介項目200個以上、總投資1500億元以上。
大力實施“招商引資突破年”活動,充分發揮全省協同招商工作機制作用,強化各地和園區招商主體職責,選優配強招商隊伍,精心組織活動。各地進一步明確本地招商引資主攻方向,制定產業招商目錄和項目招商清單。著力優化營商環境,積極推行前期手續受理、評估、審批“三同時”,推進工程建設項目審批制度改革。同時,各地要守信踐諾,落實各項優惠條件,加大對項目的財政、金融和環境容量等支持,提振企業投資信心。(記者 馮陽)