3月14日，定州市召開“提振消費信心 2023年3•15國際消費者權益日”新聞發布會。定州市市場監督管理局介紹了定州市2022年度消費權益保護工作情況及2023年消費維權工作部署。實錄如下：

　　定州市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任 張永旺：

　　各位媒體朋友，同志們：

　　大家上午好！

　　為進一步統籌市場監管工作，解決好消費者“急難愁盼”問題，著力整治市場秩序突出問題，全面構建放心消費環境，增強消費信心，努力開創消費者權益保護工作新局面，今天舉辦“提振消費信心 2023年3•15國際消費者權益日”主題新聞發布會，通報2022年維護消費者權益工作和2023年工作部署。

　　出席今天新聞發布會的有：市市場監管局黨組書記、局長陳朝英，市市場監管局副主任科員張雄超，市市場監管局副主任科員齊金良。

　　應邀參加發布會媒體有：長城新媒體、河北共產黨員雜志社、市融媒體中心的媒體朋友們，歡迎你們!

　　下面，首先請陳朝英局長就2022年度消費權益保護工作情況及2023年工作部署進行發布。

　　定州市市場監管局黨組書記、局長 陳朝英：

　　各位新聞界的朋友們，同志們：

　　大家上午好！

　　歡迎大家出席由市委宣傳部、市政府新聞辦公室、市市場監管局、市消保委聯合召開的“提振消費信心 2023年3•15國際消費者權益日”新聞發布會。借此機會，對長期以來關心、支持我市消費者權益保護事業的社會各界及新聞媒體朋友，表示衷心的感謝！

　　2022年，是極不尋常的一年，市場監管局統籌推進疫情防控與市場監管工作，把解決好消費者“急難愁盼”問題作為監管執法的風向標，著力整治市場秩序突出問題，全面構建放心消費環境，提振消費信心，努力開創消費者權益保護工作新局面。

　　一、堅持服務為民 拓寬維權渠道

　　深入推進12315舉報投訴指揮中心建設，實現與全國12315平臺無縫對接，24小時受理投訴舉報，持續推動12315投訴舉報線上線下一體化。2022年，共受理消費者投訴、舉報、咨詢19556件，按時受理、辦結率100%，為消費者挽回經濟損失114.96萬元。采取有效措施，不斷提高消費維權服務站和ODR企業服務覆蓋率和服務效能，做到第一時間受理化解消費糾紛。新增消費維權服務站29個，在線消費糾紛解決（ODR）企業7家。針對消費者反應強烈的“預付卡”問題，扎實開展預付式消費專項整治行動，累計摸排經營戶8900余戶次，制作發放宣傳海報3000多張，消費提示明白紙2000余份，對排查出的492家預付式消費經營單位加大監管頻次，教育引導其誠信經營，規范經營，依法經營，切實維護廣大消費者的合法權益。針對網購糾紛頻發的情況，深入開展“燕趙凈網”“2022網劍行動”等專項行動，凈化網絡平臺交易環境，累計檢查相關市場主體1100余家次，查辦案件2起。

• 優化市場環境 守護消費安全

　　2022年，市場監管部門履職盡責，以實際行動筑牢安全底線。一是強化食品藥品安全監管。創造性開展食品安全放心城市創建活動，扎實推動食品安全“兩個責任”落實，深入開展“守查保”等排查整治活動，舉辦食品安全宣傳周，學校食堂“明廚亮灶+互聯網”監管全覆蓋，餐飲外賣“食安封簽”使用率達100%，創建省級食品安全示范食堂3家、放心肉菜超市2家，完成供奧食品23000余件，完成抽檢4250批次。榮獲“全省食品安全工作先進集體”和國家2022年冬奧會和冬殘奧會服務保障貢獻先進集體稱號。鄉鎮全部成立藥品安全議事機構，零售藥店全電子監管追溯系統入網率達100%，召開藥品安全新聞發布會，舉辦系列宣傳活動。深入開展“兩品一械”專項整治，累計檢查市場主體2200余家次，排查安全隱患180余個，完成監督抽檢170批次；二是強化工業品質量安全監管。開展電動自行車、家用燃氣具、電線電纜等專項整治行動。檢查經營單位170戶次，排查整改安全隱患36個，完成產品抽檢615批次。三是強化特種設備和燃氣安全監管。持續推進特種設備安全生產“雙控”機制建設，扎實開展燃氣安全、黑氣瓶、電梯超期未檢、老舊小區電梯安全等專項整治行動，檢查特種設備和燃氣及燃氣具經營使用單位900余家次，排查整改安全隱患400余個，銷毀報廢氣瓶200余只。四是強化市場價格監管。重點對群眾生活密切相關的糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜等必需品進行監測檢查，嚴查囤積居奇、哄抬物價行為。開展物業服務收費專項整治，對兩家有違法收費行為的物業公司依法立案查處，共計退還多收價款23.8萬元。積極推進公平競爭審查制度和政策落實，制止糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。審查存量增量政策文件12件，廢止1件，查辦不正當競爭案件6件；五是強化廣告監管。開展食品、藥品、醫療器械、保健食品、房地產、金融投資理財等重點領域虛假違法廣告整治，嚴厲打擊借重大政治活動進行商業炒作等違法行為，查處廣告違法案件7起。六是強化執法辦案。圍繞群眾關心社會關注，聚焦農村市場、電商平臺等違法行為多發領域，開展民生領域“鐵拳”等專項行動，嚴厲打擊各類違法行為，累計辦理普通程序案件451件。同時積極助企紓困，推進包容審慎監管，落實好穩經濟政策。辦理免罰案件17件，免罰金額100余萬元。

• 強化宣傳引導 提振消費信心

　　堅持系統思維，著眼優化消費環境，積極發揮職能作用，推動形成政府監管、企業自律、行業自治、社會監督的共治格局。一是圍繞“共促消費公平”主題開展了一系列紀念活動。召開2022年消費維權新聞發布會，組織各基層分局開展紀念3.15國際消費者權益日普法宣傳活動。聯合自媒體定州論壇開辦3.15“共促消費公平，消費維權大家談”欄目，對企業代表進行在線訪談。各大商超通過電子顯示屏、海報等廣泛宣傳保護消費者合法權益知識。二是扎實推進放心消費創建活動。召開了“線下購物無理由退貨”推進會，30余家企業現場簽訂了線下無理由退貨承諾書。通過微信工作群、公眾號、媒體等發布線下購物無理由退貨倡議書，公開聯系電話,發布倡議后，143家商戶積極參與，主動承擔第一責任人的主體責任。三是注重消費教育引導。深入商場、農貿市場、社區開展“五進”宣傳活動，督促經營者誠信經營，提升消費者維權意識。圍繞社會消費熱點開展消費體察、校園餐飲安全你我同查等活動。充分利用公眾號、自媒體等媒體介質及時發布消費警示提示，引導廣大消費者科學消費、理性消費、綠色消費、文明消費。

　　2023年，市場監管局將聯合市消保委，圍繞“提振消費信心”年主題開展消費權益保護活動，借此機會，我將今年消費者權益保護工作有關安排作如下通報：

　　一是深入推進放心消費創建。進一步推動政府監管、行業自律、企業自治、社會監督、消費者參與為一體的消費環境建設共治格局。扎實開展重點行業、重點領域放心消費創建活動，發揮其示范引領作用。突出“鄉村放心消費”示范創建，助力鄉村振興戰略的實施。

　　二是強力推進線下無理由退貨工作。鼓勵支持大型商場、大型超市、家具家居賣場等市場主體建立賠償先付制度，根據商品屬性和實際經營條件，承諾七日或更長時間的無理由退貨，使無理由退貨真正落到實處。

　　三是積極發展在線消費糾紛解決（ODR）企業。進一步完善消費糾紛在線投訴和處理功能，落實經營者消費維權主體責任，今年計劃再發展70家企業為ODR企業，配置專門賬號，使其能夠通過互聯網全國12315平臺提供消費糾紛在線解決服務。

　　四是廣泛開展消費維權宣傳活動。根據全年消費特點、熱點，突出重要節假日時間節點，及時發布消費警示、提示或倡議書，提醒廣大消費者健康、科學、理性消費，引導消費者增強法律意識，提升自我預防風險及依法維權的能力。

　　五是開展消費維權領域專項行動。充分利用12315投訴舉報數據信息，特別是結合媒體曝光的、群眾反映強烈的消費領域的熱點問題，積極尋找問題線索，加大消費維權案件查處力度，并有針對性地開展重點行業、重點領域維權專項治理行動。

　　同志們、朋友們，2023年市場監管系統將認真貫徹落實黨的二十大精神和全國“兩會”精神，進一步提高政治站位，加大工作力度，嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為，凈化消費環境，維護消費安全、提振消費信心，為建設現代化高品質中等城市貢獻力量。

　　最后，真誠希望在座的各位和社會各界，一如既往地關心和支持消費者權益保護工作，進一步加強消費者權益保護工作的宣傳報道，提振百姓消費信心，共同打造安心放心的消費環境。

　　定州市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任 張永旺：

　　下面請市場監管局副主任科員齊金良公布2022年度消費者投訴舉報數據分析報告。

　　定州市市場監管局副主任科員齊金良：

　　2022年，定州市市場監督管理局12315投訴舉報中心共受理各類案件19556件，其中咨詢15168件，投訴3180件，舉報1208件，按期辦結率100%，為消費者挽回經濟損失114.96萬元。

　　從受理途徑來看，本年度12315熱線受理消費者投訴舉報咨詢17574件，仍為主要受理渠道；通過全國12315互聯網平臺接收消費者投訴舉報咨詢755件，為第二受理渠道；手機客戶端、微信、支付寶小程序及手機APP等途徑接收消費者投訴舉報咨詢1215件，接收量較往年有大幅度增長；來人來函等其他形式受理投訴舉報咨詢12起，接收比例較往年有所減少。以上表明消費者的投訴方式，正在向便捷化、數字化、網絡化和智能化方向發展，也體現了“互聯網+”政務服務的優勢。

　　綜合分析2022年消費者投訴熱點問題，主要集中在以下三個方面：

　　一、商品類投訴舉報

　　全年共受理此類投訴舉報 814件，其中投訴594件、舉報220件。主要分布在零售業，體育和娛樂用品制造業，批發業。其存在的主要問題：一是銷售的產品或者其包裝上的標識無中文標明的產品名稱、廠名和廠址；二是產品摻雜摻假、以假充真、以次充好；三是不符合產品說明、實物樣品等方式表明的產品狀況；四是在廣告中對產品作虛假宣傳，欺騙和誤導消費者；五是生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品。

　　二、食品類投訴舉報

　　全年共受理食品類投訴舉報804件，其中投訴578件、舉報226件。從具體情況來看，水果，烹調佐料，其他米面制品等一般食品的主要問題是銷售失效、變質的產品以及標簽標識不符合規定。餐飲服務的主要問題集中在銷售失效、變質的產品。

　　三、交通工具類投訴舉報

　　全年共受理此類投訴舉報209件。其中投訴178件、舉報31件。其存在的主要問題：一是意向購車后商家承諾車輛本身質量保證，如出現問題可退款，但最終無法退款；二是在承諾時間內消費者無法提車，商家不同意調換車型，消費者遇到退費難的問題；三是分期購車還款完畢后，收取解押手續費；四是保修期內車輛維修，以無配件為由，不予維修或推諉扯皮；五是汽車三包售后和汽車出現質量異常問題。

　　結合投訴舉報情況及消費市場現狀，定州市市場監督管理局提醒廣大消費者：

　　一是購買商品時應注意以下幾點：虛假宣傳要防范，警惕假冒殘次貨；貨比三家別買貴、拒絕套路假優惠；直播帶貨問題多，保持清醒勿沖動；購物憑證要留存，消費糾紛懂維權。

　　二是選購食品時要注意查看包裝是否完好、是否有廠名廠址、生產日期和保質期等。盡量選擇大型的商場、超市和質量信譽好的商店，盡量避免購買經營條件差、露天銷售、感官形狀發生變化的食品。

　　三是購買車輛前應簽訂書面合同，在合同中寫明車輛種類（配置、顏色等）、購車金額、交車時間、交車地點、質量和維修方式等內容，明確雙方的權利義務。涉及按揭貸款、保險等條款一定要謹慎，消費者有自主選擇貸款、保險等服務商的權利。涉及交保證金的，一定要在合同條款中明確保證金的用途和退還條件。

　　定州市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任 張永旺：

　　下面請市場監管局副主任科員張雄超公布2022年消費維權執法典型案例。

　　定州市市場監管局副主任科員張雄超：

　　一、河北某食品有限公司生產經營不符合食品安全標準食品案。

　　在食品安全監督抽檢檢驗時，該公司生產的食品檢驗結論為不合格。定州市市場監管局在調查后要求該公司限期整改，并對不合格食品進行召回。該公司未經出廠檢驗合格銷售食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》，定州市市場監管局依法作出責令改正，并處罰款5萬元的處罰決定。

　　二、定州某服裝店侵犯商標專用權案

　　根據群眾舉報，定州某某服裝店銷售假冒愛生活系列的衛生巾，執法人員經調查核實涉案產品均為假冒產品。當事人的行為違反了 《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的規定，定州市市場監管局依法作出責令停止違法行為、沒收侵權商品，并處罰款7萬元的行政處罰。

　　三、定州某物業服務有限公司電梯未定期檢驗案

　　定州市市場監督管理局監察人員在日常監督檢查中發現，定州某某物業服務有限公司在香江大廈使用的4部電梯未進行定期檢驗，定州市市場監督管理局依法對公司罰款3萬元，上繳國庫。

　　四、定州市某液化氣站充裝非自有氣瓶案

　　定州市市場監督管理局監察人員在監督檢查中發現，定州市某液化氣站擅自對非自有氣瓶充裝液化石油氣，定州市市場監督管理局依法對其罰款5萬元。

　　五、定州市某體育用品有限公司在網絡銷售中使用或者變相使用國家機關名義案

　　根據交辦線索，定州市市場監督管理局執法人員對定州市某某體育用品有限公司進行調查。經查，該公司在阿里巴巴平臺開設的網店使用國家機關名義對銷售的商品進行宣傳，構成使用國家機關名義對商品進行廣告宣傳行為。定州市市場監督管理局依法責令當事人停止發布違法廣告，并處罰款20萬元。

　　六、定州某加油站銷售非乙醇汽油案

　　根據省局汽柴油抽檢結果，定州市市場監督管理局執法人員對該加油站進行調查。經查，該加油站銷售的92號車用汽油為高清汽油，非乙醇汽油，構成銷售非乙醇汽油以外的其他車用汽油行為。定州市市場監督管理局依法對其進行處罰，罰款2萬元上繳國庫。

　　七、定州某藥店經營過期醫療器械案

　　定州市市場監管局執法人員對定州市某藥房檢查時發現該藥房銷售的“一次性使用醫用口罩”已過有效期，該行為違反了《醫療器械監督管理條例》第五十五條之規定，依據《醫療器械監督管理條例》第八十六條第三項規定，依法沒收過期“一次性使用醫用口罩”，并處罰款20000元。

　　八、定州市某化妝品店經營標簽不符合規定的化妝品案

　　定州市市場監管局執法人員對定州市某化妝品店監督抽驗其經營的某品牌水動力水源液時，發現該產品生產日期標注異常、包裝標識與備案信息不一致。該行為違反了《化妝品監督管理條例》第三十七條第一款第二項之規定，依據《化妝品監督管理條例》第六十一條第一款第五項規定，依法沒收水動力水源液，并處10000元罰款。

　　定州市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任 張永旺：

　　下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

• 近年來，消費者通過淘寶、抖音、快手等網絡平臺購物已經成為主要的消費方式，作為消費者，網購時應該注意哪些問題？

　　定州市市場監管局副主任科員齊金良：

　　隨著網購需求的大幅增長，網絡購物糾紛也呈現出增多趨勢。消費者通過網絡購物時，一是要選擇正規平臺，謹防價格欺詐。盡量選擇經營規模較大、信譽度等級較高、口碑較好、交易量大、消費者評價較高的電商平臺，購物切勿輕信“買家秀”。二是要看清活動規則，謹防促銷忽悠。消費者要詳細了解商家的促銷規則，確定是否真正滿足優惠條件，對降價、清倉、最低價等優惠打折的商品要認真辨別，避免被虛假打折行為蒙騙。三是要注意商品質量，謹防虛假宣傳。多方位了解選購商品情況，不被網頁圖片宣傳誤導，防范假冒偽劣商品和售后服務不到位的問題。四是要謹慎直播帶貨，避免消費陷阱。有的主播在直播帶貨過程中存在違規宣傳、兜售“三無”產品、假冒偽劣商品、銷售量刷單造假等問題。消費者要擦亮眼睛，不輕信私下承諾，不輕信宣傳畫面誤導，不被過于低廉的價格吸引。五是要注重交易安全，謹防上當受騙。消費者千萬不要在沒有任何資質認證的網站下單，更不要直接轉賬至私人賬戶或點擊賣家通過 QQ、微信等發付款鏈接的頁面，或者通過掃二維碼進行付款等。

• 人們常說：“民以食為天，食以安為先”，請問市場監督管理部門是如何保障老百姓舌尖上的安全的？

　　定州市市場監管局副主任科員張雄超：

　　為保障老百姓舌尖上的安全，我局全面落實“四個最嚴”要求，將食品安全作為堅定不移抓好的工作，啟動實施了食品安全放心城市創建，嚴格“兩個責任”落實，深入排查風險隱患、嚴厲打擊食品安全違法違規行為，守牢從農田到餐桌的每一道防線。

　　一是強化風險防控守底線。開展風險分級管理，按風險等級開展日常監督檢查，提高日常監管效能，風險分級管理率達100%。加大監督抽檢和快檢力度，重點對食用農產品、米面油、水產品、乳制品、熟肉制品等消費量大的品種實施監督抽檢，第一時間核查處置抽檢不合格產品或問題產品。

　　二是突出重點開展專項整治。聚焦重點時段、重點品種、重點區域、重點問題開展專項整治行動，深入開展了“守底線、查隱患、保安全”專項整治行動，校園食品安全守護行動、校園周邊食品安全整治行動、農村假冒偽劣食品整治行動、食品小作坊專項整治行動、食用農產品專項整治行動、保健食品“兩查兩專”專項檢查、“元旦”“春節”“中秋”“國慶”等重要節假日食品安全專項檢查等，通過排查整治，消除風險隱患，嚴厲打擊食品安全違法違規行為。

　　三是全面壓實企業主體責任。堅持線上線下相結合，通過多種形式對食品生產經營者進行培訓，指導食品生產經營者建立健全食品安全管理制度，規范開展食品安全自查，落實“日管控”“周排查”“月調度”工作制度和機制。

　　四是充分發揮示范引領作用。以創建促規范、以規范促提升，開展了“放心肉菜超市”、“保健食品經營示范店”、“農村三小示范店”、“農村規范化食品經營店”等創建活動，以點帶面，不斷提升全市食品安全保障水平。

　　今年，我局將深入推進食品安全放心城市創建，進一步加大食品安全監管力度，切實保障老百姓舌尖上的安全。

　　在此，也希望廣大群眾積極參與到食品安全放心城市創建中來，為創建活動建言獻策，發現或遇到食品安全問題時及時撥打12315電話進行投訴舉報，讓我們共同營造安心、放心的食品消費環境。

　　定州市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦公室主任 張永旺：

　　感謝各位發布人回答記者提問，感謝各位媒體朋友的光臨，今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！