新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　5月11日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省加快建設開放強省”新聞發布會。河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方介紹河北省加快建設開放強省相關情況，并與河北省商務廳投資促進一處處長錢江、河北省商務廳對外貿易處處長韓金龍共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省加快建設開放強省”。

　　今天，我們專門邀請到河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方先生，請他介紹河北省加快建設開放強省相關情況。同時，我們還請來了河北省商務廳投資促進一處處長錢江先生、河北省商務廳對外貿易處處長韓金龍先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請張記方先生作介紹。

河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方。記者高石晗 攝

　　河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方:

　　各位記者朋友：

　　上午好！歡迎大家來參加今天的新聞發布會。首先，借此機會向各位記者朋友們長期以來對我省商務工作特別是對外開放工作的關心和支持表示衷心感謝！

　　對外開放是我國的基本國策和鮮明標識。以開放促改革、促發展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。習近平總書記多次強調，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”省委十屆三次全會要求系統謀劃推進中國式現代化河北場景，其中一個重要場景就是開放強省。

　　全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委十屆三次全會部署，著眼加快構建開放型經濟新體制，以高水平對外開放推動高質量發展，省商務廳按照省委、省政府關于構建中國式現代化河北場景有關工作安排，堅持大開放思維理念、堅持以更高水平開放為目標、堅持突出河北對外開放特色，科學謀劃了中國式現代化河北省開放強省建設場景，起草了《河北省加快建設開放強省行動方案（2023-2027年）》（以下簡稱《行動方案》），明確了未來五年我省推進高水平對外開放的總體思路、行動目標、重點任務和實施路徑，已經以省政府辦公廳名義印發。下面，我就加快建設開放強省有關情況作個簡要介紹。

　　一、開放強省建設的發展目標

　　深入實施更加積極主動的開放戰略，用5年時間基本形成貿易投資自由便利、高端高新產業集聚、區域發展高度協同的開放發展新格局，為加快建設經濟強省、美麗河北提供強力支撐。

　　2023年，開放強省建設開局起步。沿海地區開放帶動作用增強，主要開放指標占全省比重進一步提高。經開區現代產業體系構建初見成效，形成一批投資規模大、帶動作用強的支撐性產業集群。對外貿易穩步發展，貨物貿易進出口同比增長5%以上，力爭總量達到6000億元；服務貿易進出口突破50億美元。招商引資和項目建設成效逐步顯現，重點產業招商更加精準，實際使用外資達到17.5億美元，制造業引資占比穩步提高。

　　到2025年，開放強省建設取得顯著進展。貿易投資自由化便利化水平進一步提升，規則、規制、管理、標準等制度型開放取得明顯成效。對外貿易發展提速，外貿新業態新模式發展明顯加快，貨物貿易進出口年均增長7%以上，力爭總量達到7000億元。招商引資工作持續發力，利用外資較快增長，實際使用外資達到19億美元。開放平臺帶動作用不斷增強，經濟開發區和自由貿易試驗區外貿進出口、實際使用外資年均增幅明顯高于全省平均水平。

　　到2027年，開放強省建設實現重要突破。對外貿易規模進一步擴大，結構持續優化，服務貿易發展模式更加豐富，數字貿易發展明顯加快，貨物貿易進出口年均增長8%以上，總量突破8000億元。招商引資取得重大進展，世界500強和跨國公司投資項目明顯增加，實際使用外資達到21億美元，年均增長5%以上。外貿進出口和利用外資對全省經濟發展的帶動作用進一步增強，在全國所占份額明顯提升。經濟開發區能級顯著提升，自由貿易試驗區改革創新取得重要進展，綜合保稅區建設步伐明顯加快。科技、人才、教育、文化、衛生、體育等人文領域國際交流合作持續深化拓展。

　　二、開放強省建設的重點任務

　　主要是實施八大行動：

　　一是實施區域協同開放推進行動。深入實施京津冀協同發展戰略，加快建設協同開放載體平臺，積極探索區域合作新模式，不斷優化區域協同發展格局。重點包括加快建設雄安新區開放發展先行區、加快廊坊臨空經濟區協同開放、推進京津冀自貿試驗區協同開放和加快重點產業功能區協同開放等4項任務。

　　二是實施沿海開放拓展行動。推動秦唐滄沿海地區依托區位交通、臨港產業、海洋經濟等向海發展優勢，著力打造對外開放平臺載體，充分發揮其在我省構建開放型經濟新體制、推動高水平對外開放中的引領帶動作用。重點包括打造臨港產業聚集地、打造先行先試引領區、打造開放合作新標桿等3項任務。

　　三是實施開放通道建設行動。全面貫徹向海發展、向海圖強戰略，依托港口優勢，突出陸海統籌，推動陸海聯動，深度融入“一帶一路”建設，加快構建海陸空立體化開放大通道。重點包括加快港口開放發展、暢通陸路運輸通道、提升航空樞紐能級、推動多式聯運體系建設等4項任務。

　　四是實施貿易開放創新行動。堅持穩增長與調結構并重，大力發展外貿新業態，推動貿易創新，打造外貿競爭新優勢。重點包括推動貨物貿易優化升級、創新服務貿易發展模式、積極發展數字貿易、大力發展貿易新業態等4項任務。

　　五是實施產業開放促進行動。聚焦全省重點產業，加大招商引資力度，推動優勢產能“走出去”，提升產業鏈供應鏈水平。重點包括提高重大活動招商實效、實施重點產業招商計劃、加大重點平臺招商力度、強化面向重點跨國公司的招商合作、推動與重點地區的對外投資合作等5項任務。

　　六是實施平臺開放提升行動。以自貿試驗區、經濟開發區和綜合保稅區為載體，積極開展先行先試，提升開放能級水平。重點包括推動自貿試驗區加大改革創新、推動經濟開發區提升招商質量、推動綜合保稅區提升外貿功能等3項任務。

　　七是實施制度型開放深化行動。對標國際經貿規則，推動貿易投資自由化便利化，建設市場化、法治化、國際化營商環境。重點包括對接高標準國際經貿規則、推進投資自由化便利化、推進貨物貿易自由化便利化、推進服務貿易自由化便利化、建設國際化市場環境等5項任務。

　　八是實施人文開放擴大行動。深化科技、文化、旅游、教育、體育、醫療等領域對外交流合作，打造對外交往大省。重點包括加強科技創新國際合作、更大力度引進培育人才、加強教育對外交流合作、深化醫療衛生領域對外交流合作、加強文旅體育對外交流合作、開展多層面民間對外交往等6項任務。

　　下一步，為加快開放強省建設，確保各項目標任務落實落地，我們將充分發揮省對外開放工作領導小組辦公室作用，強化統籌協調和組織推動，重點采取以下措施：

　　一是健全推進機制。成立行動方案實施工作專班，制定專項行動工作計劃，推動各項指標和任務落地落實。強化省有關部門的行業責任，壓實市縣和園區的主體責任。加強對外開放機構隊伍建設，優化部門工作職能，鼓勵各地建立國際商會、行業協會，發揮民間組織在活躍促進開放型經濟中的重要作用。

　　二是落實要素保障。強化資金保障，統籌現有資金渠道，支持中國式現代化河北開放強省建設。強化人才支撐，加快培育引進省內外高層次人才和各類專業人才，組建知名專家智庫，為高水平對外開放提供智力支持。保障土地供給，深化產業用地市場化配置改革，為招商引資和項目建設提供有力支撐。

　　三是加強評估考核。制定各項行動階段性任務清單，明確工作進度要求和責任分工，完善統計監測、信息報送、績效評估制度，把主要指標完成情況納入績效考核體系，實行年度檢查和中期評估。建立正面激勵和通報約談制度，對作出突出貢獻的單位和個人按規定予以獎勵。

　　總之，對外開放工作是一項系統工程，涉及方方面面，需要各級各部門各盡其責、協力推進，也請媒體朋友們對開放強省建設發展情況繼續給予關注關心和大力支持！

　　關于加快建設開放強省有關情況我就介紹這些。謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝張記方先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、長城新媒體集團：我省在招商引資方面設定了怎樣的行動目標？有哪些具體舉措？

河北省商務廳投資促進一處處長錢江。記者高石晗 攝

　　河北省商務廳投資促進一處處長錢江:

　　謝謝媒體朋友的提問。

　　省委、省政府一直高度重視招商引資工作。圍繞做好今后一個時期招商引資工作，我們提出了如下行動目標和具體舉措：

　　2023年作為招商引資突破年，推動全省招商活動取得明顯成效，產業鏈條更加健全，平臺承載能級進一步提升。2025年作為招商引資提升年，招商合作機制高效運轉，招商活動提檔升級，全省重大產業鏈關鍵節點項目數量質量有效提升，園區承載高端高新項目作用更加凸顯，招商引資對全省經濟拉動力進一步增強。2027年作為招商引資跨越年，招商活動規模質量全面提升，一些國家級高端展會活動永久落戶河北，招商引資成為推動全省經濟高質量發展的主要引擎。

　　此外還有一些具體目標，比如2023年實際使用外資達到17.5億美元，引進央企總部及二三級公司30家以上。2025年，實際使用外資持續增長，達到19億美元，引進央企總部及二三級公司40家以上。2027年實際使用外資持續增長，達到21億美元，引進央企總部及二三級公司60家以上。

　　具體采取以下舉措：

　　一是開展重大活動招商提效行動。積極組織參加中國發展高層論壇、博鰲亞洲論壇、達沃斯論壇，以及服貿會、廈門投洽會、進博會、消博會、東博會、廣交會、高交會等國家級經貿活動；集中精力辦好廊洽會、數博會、旅發大會和面向境內京津、長三角、珠三角，以及境外香港、日韓和歐洲等重點國家地區的系列招商活動。特別是要推動廊洽會實現戰略化、國際化、專業化、市場化轉變，簽約和落地一批重大對外合作項目。

　　二是開展重點產業招商提質行動。實施高端裝備制造、電子信息產業、現代商貿物流、臨港產業、縣域特色產業和現代農業等產業招商計劃，圍繞細分產業鏈，依托現有產業承接平臺，組織開展專題對接活動，吸引知名企業和上下游關鍵節點項目入冀發展。

　　三是開展重點平臺招商提升行動。發揮經濟開發區產業聚集優勢，圍繞重點產業集群，大力招引鏈主型、引領型、總部型、研發型、上下游帶動型項目。發揮自由貿易試驗區制度創新優勢，推動自由貿易試驗區各片區圍繞新一代信息技術、生物醫藥、國際物流等產業開展系列招商活動。發揮綜合保稅區特殊功能優勢，加快招引飛機維修、船舶修造、醫藥研發、糧油加工等“保稅+”合作項目。發揮跨境電子商務綜試區專項政策優勢，引進跨境支付等專業服務企業。

　　四是開展重要客戶招商拓展行動。瞄準境外世界500強和知名跨國公司，研究制定重點外企入冀計劃，開展“跨國企業河北行”系列活動，組織舉辦重點產業合作對接會，加快引進一批標志性外商投資大項目。加強與央企和知名民企的合作，借力其海外業務和客戶資源優勢，推動落地一批產業合作項目。

　　二、河北廣播電視臺：圍繞實施貿易開放創新行動，我省將采取哪些工作舉措？

河北省商務廳對外貿易處處長韓金龍。記者高石晗 攝

　　河北省商務廳對外貿易處處長韓金龍：

　　首先，感謝這位媒體朋友的提問。按照加快建設開放強省的要求，圍繞加快建設貿易強國戰略目標，我們堅決貫徹落實黨的二十大精神和省委十屆二次、三次全會部署，堅持問題導向、目標導向，深入分析全省外貿發展的基礎現狀，對標先進省市，制定了《加快建設外貿強省專項行動方案（2023年-2027年）》。

　　“方案”明確要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，抓住構建中國式現代化河北場景機遇，堅持優存量、擴增量，以招大引強為突破口，以平臺載體為支撐，以業態創新為動力，深化貿易產業融合，強化重點市場開拓，推進通關便利化，暢通國際貿易通道，推動對外貿易跨越發展，為加快建設經濟強省、美麗河北作出更大貢獻。

　　圍繞“方案”確定的發展目標，我們著眼補短板、強弱項和鍛長板、揚優勢，在重點任務中，提出了實施七大行動、推進23項工程。一是實施外貿主體引進培育行動。重點是推進外貿龍頭企業招引、外貿骨干企業壯大和外貿中小企業培育等3項工程，不斷壯大外貿主體隊伍。二是實施外貿產業競爭力提升行動。重點是推進外貿產業優勢再造、特色產業集群國際化、農產品出口提質擴量和加工貿易集群化發展等4項工程，著力夯實外貿發展的產業基礎。三是實施外貿平臺能級提升行動。重點是推進綜合保稅區脫C進位、自由貿易試驗區開放引領、開發區開放能級提升等3項工程，進一步強化平臺支撐作用。四是實施外貿新業態跨越發展行動。重點是推進跨境電商進出口倍增、市場采購貿易試點提升、外貿綜合服務企業培育、海外倉重點市場全覆蓋等4項工程，加快培育外貿發展新動能。五是實施重點目標市場開拓行動。重點是推進歐美市場鞏固、“一帶一路”市場拓展、RCEP成員國市場深耕等3項工程，加快構建多元化市場格局。六是實施進口貿易促進行動。重點是推進大宗商品進口促進、進口商品結構優化、進口口岸功能拓展和進口促進創新示范等4項工程，保障產業鏈供應鏈安全穩定。七是實施貿易便利化行動。重點是推進通關便利化和國際物流暢通2個工程，提升效率降低成本。同時，明確了強化組織領導、強化主體責任、強化貿易服務和強化要素保障等4項保障措施。

　　今年以來，我們進一步突出了培育壯大龍頭企業、擴大優勢產品出口、穩定大宗商品進口、加快發展新業態等針對性舉措，進一步強化了“三個對接”、“三個走進”、“五個護航”等保障措施，一季度全省進出口穩中有進、好于全國。下一步，我們將加大工作力度，推動各項措施落實落細、落地見效，確保二季度好于一季度，實現上半年“雙過半”，為圓滿完成全年進出口增長5%的目標奠定堅實基礎，力促外貿強省建設開好局起好步。謝謝！

　　三、河北日報：今年以來我省開放強省建設取得了哪些進展？

河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方。記者高石晗 攝

　　河北省商務廳黨組成員、副廳長張記方:

　　謝謝媒體朋友的提問。

　　《行動方案》方案印發后，省商務廳充分發揮統籌協調作用，推動各級各部門扎實開展各項工作。一方面，進一步細化行動方案。省商務廳圍繞招商引資、對外貿易、服務貿易、經開區、自貿試驗區、綜合保稅區、沿海開放、雄安新區開放、對接RCEP、“一帶一路”建設等方面研究制定了10個配套專項行動方案，以省對外開放工作領導小組辦公室名義印發。另一方面，進一步完善協調推進機制。推動各有關部門分別組建開放強省建設工作專班，明確分管領導和責任處室，每季度反饋工作開展情況。目前，開放強省建設各項重點任務正扎實推進。

　　一是積極推動開放型經濟高質量發展。實施“招商引資突破年”活動。圍繞重大活動招商提效、重點產業招商提質、重點平臺招商提升和重要客戶招商拓展等四個專項行動開展招商引資工作，取得階段性積極成效。一季度，全省投資10億元以上簽約項目393個、落地項目57個、投產項目99個。全省實際使用外資35.7億元，同比增長5.7%，高于全國增速0.8個百分點。實施“外貿創新提升年”活動。持續開展“金融護航”“信保護航”等專項行動，梯度培育外貿主體；積極開展“冀貨出海拓市場行動”，幫助企業開拓國際市場；鞏固發展外貿基地，加快建設跨境電商綜試區，擴大大宗商品和先進設備進口。一季度，全省外貿進出口、出口、進口分別增長17.0%、22.3%、9.5%，分別高于全國12.2、13.9、9.3個百分點。實施對外投資合作拓展行動。開展“2023年RCEP燕趙行——百場千企宣介活動”，不斷提升企業對協定規則的理解和應用能力，拓展與RCEP成員國的經貿合作。舉辦APEC商務旅行卡培訓班，推動“走出去”企業盡享APEC商務旅行卡政策紅利。一季度，全省對外直接投資額實現4.9億美元，同比增長53.5%，在全國排第13位。

　　二是積極推進高能級開放平臺建設。實施經開區提檔升級行動。強化項目建設，加強月度督導和要素保障，首批遴選44名金融專家進駐22家重點開發區。一季度，全省重點推進經開區建設項目開工5733個，開工率99.8%。實施自貿試驗區提升行動。推進京津冀自貿區協同創新取的新進展，京津冀自貿試驗區179項政務服務事項實現“同事同標”和結果互認。加大自貿試驗區開放合作力度，正定片區首趟“區港聯動”中歐班列成功開行，曹妃甸片區首次實現40萬噸級船舶滿載直航。一季度，河北自貿試驗區創造了同期全省18.6%的實際使用外資和23.6%的新設外資企業。

　　三是積極推動開放通道建設。暢通海上運輸通道，唐山港曹妃甸港區中區一港池20萬噸級航道投入試運行，新天LNG第一階段碼頭工程完成竣工驗收。大力開辟集裝箱運輸航線，全省集裝箱外貿航線達到7條，穩定開行10條外貿內支線，通過國內港口中轉通達全球70余個國家和地區。加快國際陸港建設，一季度累計開行國際班列131列，標箱13524個，貨值19.5億元。完善空港樞紐功能，全省民航運營航線達到151條、通航城市72個，同比分別增長20.8%、4.3%，分別恢復至2019年同期水平的94.4%、87.8%，國際航線也在逐步恢復。

　　四是積極推進人文開放合作。加強體育對外交流合作。舉辦“2023河北張家口冰雪產業博覽會”，開展后奧運冰雪運動發展省際對接洽談活動，積極推動國家隊、兄弟省市冰雪運動隊到張家口崇禮賽區駐訓。目前，合作省份達到12個，9支國家隊300多人次到張家口訓練。加強教育對外交流合作。成立河北省國際職業教育發展聯盟，評選認定河北大學-中央蘭開夏傳媒與創意學院等4個機構（項目）為河北省示范性中外合作辦學機構（項目），推進我省教育國際化發展。開展多層面對外民間交往。制定下發《河北省國際友城2023-2025年發展滾動計劃》，舉辦第五屆河北省國際友城聯絡人交流活動，推動新形勢下國際友城高質量發展。

　　我就介紹這些，謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓翔實的發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省商務廳辦公室聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！