《河北省支持北戴河生命健康產業創新示范區發展的若干政策措施》印發
25條政策措施支持北戴河生命健康產業創新示范區發展
日前，《河北省支持北戴河生命健康產業創新示范區發展的若干政策措施》經省政府同意，由省政府辦公廳印發。《政策措施》的出臺，有利于推動建立更加完備的政策支持體系，為推動北戴河生命健康產業創新示范區高質量發展、加快健康產業升級強化保障。
建設北戴河生命健康產業創新示范區，既是黨中央、國務院對秦皇島在“健康中國”戰略中發揮引領示范帶動作用的殷切期望，也是對河北省產業結構優化轉型、培育新的經濟增長點提出的具體要求，肩負著我國生命健康產業示范引領、先行先試的歷史重任。
《政策措施》從加強產業扶持引導、暢通藥械進口渠道、加大資金支持力度、支持優化發展環境四個方面提出25條政策措施。
加強產業扶持引導方面，包括優化產業布局、打造醫療高地、發展輔助生殖、傳承創新中醫、支持創新研究、建設發展平臺、創新保險服務7條政策措施。
《政策措施》提出，打造重點產業集群，吸引合成生物、功能性食品、生物醫藥等優質資源及健康產業重點項目在示范區聚集，發揮項目引領、龍頭帶動作用，加快構建健康產業發展新格局。做強高端醫療支撐，建設國家區域醫療中心、國家級中醫藥傳承創新發展試驗區，提高復雜疾病的診治水平，為人民群眾就近提供高水平醫療服務。做優產業發展配套，支持示范區在服務平臺、創新研究、保險保障等方面積極探索，搭建檢驗檢測等發展平臺，開展干細胞等前沿醫療技術研究，開發多樣化商業健康保險。
暢通藥械進口渠道方面，包括建設保稅倉庫、打通保稅通道、提供通關便利、強化質量追溯、加快產品注冊5條政策措施。
《政策措施》提出，支持設立醫療器械保稅倉，探索“先入倉、后檢疫”的監管檢疫模式；鼓勵醫療器械批量進口存儲，探索保稅倉“分送集報”出倉模式。支持示范區依托石家莊藥品進口口岸開展藥品、醫療器械進口業務。支持電子化通關，簡化檢驗手續，提升藥械進口效率。建立臨床急需少量進口藥械全流程追溯平臺，為特許藥械“管得住、放得開”提供切實抓手，力爭實現與國際創新藥品、器械同步使用。鼓勵開展臨床真實世界數據應用研究，建立協調工作機制，將臨床真實世界數據用于進口藥品、醫療器械產品注冊，縮短上市時間。
加大資金支持力度方面，包括財政資金支持、產業基金支持、金融發展支持3條政策措施。
《政策措施》提出，調動財政、基金、金融等資金支持，統籌多元資金渠道，助推示范區在重點項目建設等方面實現快速突破。統籌省級財政資金，在專項債等其他資金分配方面優先向示范區傾斜；鼓勵省級產業投資基金通過設立子基金等方式支持示范區重點項目；引導金融機構在示范區設立分支機構，為示范區提供金融支持。
支持優化發展環境方面，包括保證用地需求、加大環保支持、優化對外交通、支持配套建設、強化人才支撐、下放審批權限、推行極簡審批、鼓勵共建共享、強化法治保障、出臺實施細則10條政策措施。
《政策措施》提出，給予土地、環保等方面指標傾斜，省級統籌保障示范區具有重大產業帶動作用項目的建設用地，支持示范區環境影響評價工作。完善相關基礎設施，加快京秦高速北戴河新區支線建設，搭建高效便捷的交通體系。支持教育、文化等公共服務配套，強化基礎保障，提供安居樂業的發展環境。支持人才引進工作，吸引急需緊缺人才、創新創業人才、優秀年輕干部入區發展，為示范區發展注入活力。提升行政審批效能，下放權限、設立機構、簡化程序，高效推進行政審批工作。支持示范區醫療機構在保障醫療質量安全的前提下共建、共用科室或機構，降低醫療機構運營成本。優化政策法治環境，推動制訂示范區條例，出臺政策實施細則，確保示范區高質量發展。（記者 潘文靜）
