新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　8月2日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省2022年度省級預算執行和其他財政收支審計情況”新聞發布會。河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海向大家介紹相關審計情況。并與河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷，中共河北省委審計委員會辦公室秘書處處長張好學，河北省審計廳法規審理處處長李永春共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

　　　　

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省2022年度省級預算執行和其他財政收支審計情況”

　　日前，河北省十四屆人大常委會第四次會議審議通過了2022年度省級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。今天，我們專門邀請河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海先生，介紹相關審計情況。同時，我們還請來了河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷女士，中共河北省委審計委員會辦公室秘書處處長張好學先生，河北省審計廳法規審理處處長李永春先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請趙廳長作介紹。

河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海。記者高石晗 攝

　　河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！

　　7月25日，受省政府委托，我在省十四屆人大常委會第四次會議上，作了關于2022年度省級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。審計結果表明，全省各級各部門認真貫徹省委、省政府工作部署，深入推進黨中央重大決策部署在河北落地落實，加快推進全省經濟社會高質量發展。全省穩定經濟運行扎實有效、重大國家戰略有序實施、重點項目建設進展順利、群眾生活品質不斷提升、防范重大風險有力有效。

　　在省人大常委會分組審議中，常委會組成人員認為今年的審計工作報告，圍繞貫徹黨中央重大決策部署、落實省委省政府中心工作、服務河北經濟高質量發展大局，政治站位高、內容反映全，更加注重審計整改，切實提升了審計監督效能，審計監督更加有力有效。下面，我簡要介紹一下審計工作情況。

　　一年來，我們聚焦省委十屆二次、三次、四次全會和省委經濟工作會議部署的重點工作、重點任務，自覺融入大局、主動服務大局，綱舉目張推動審計工作。堅持問題導向，按照“揭示重大問題、防范重大風險、推進重點難點工作”要求，立足經濟監督定位，聚焦審計主責主業，依法全面履行審計監督職責。主要工作可以概括為六個方面。

　　一是突出重大國家戰略和國家大事。京津冀協同發展、雄安新區建設、北京冬奧會和冬殘奧會，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略和國家大事，是河北千載難逢的寶貴機遇。我們把推動黨中央決策部署在河北落地落實作為首要職責，持續開展京津冀協同發展相關政策落實情況審計、雄安新區規劃建設情況跟蹤審計，連續6年開展張家口冬奧會場館建設項目跟蹤審計。2022年以來，重點關注了“三區一基地”建設和京津冀水資源管理政策落實等情況，實施了雄安新區政府投資項目及雄安集團財務收支審計，督促冬奧會場館建設審計查出問題整改落實，為深入推進京津冀協同發展戰略實施，高標準高質量建設雄安新區，確保北京冬奧會、冬殘奧會像冰雪一樣純潔干凈作出了審計貢獻。

　　二是突出促進財政資金提質增效。財政財務收支真實合法效益審計是審計機關的主責主業。我們始終盯緊看好政府“錢袋子”，促進落實“過緊日子”要求，把錢用在“刀刃”上。對2022年度省級財政和33家省直部門預算執行情況，以及3個市的財政收支情況進行了審計，有效促進了政府部門一般性支出“應減盡減”“應壓盡壓”，民生資金、重點項目資金“應撥盡撥”“能撥快撥”，提高了財政資金配置效率和使用效益。另外，我們在各項審計中，持續關注企業、金融、行政事業、自然資源資產等4類國有資產管理使用情況，提升了各領域資產管理水平，促進了國有資產安全和保值增值，助力國有資產“家底”更實、國有資源“成色”更足。

　　三是突出推進高質量發展。我們緊扣全年經濟社會發展目標任務，結合預算執行審計，對省直部門及部分市縣落實優化營商環境政策情況進行了審計調查，對13個市落實穩經濟“一攬子政策”情況進行了調研，重點圍繞助企紓困政策落實，緊盯政策“最初一公里”和貫徹落實“最后一公里”，助力打通政策落實的堵點、卡點，促進激發市場主體活力和經濟內生動力，為穩經濟、穩增長和高質量發展創造了良好環境。我們還組織開展了省級預算內基本建設資金，南水北調中線干線防洪工程、太行山高速等重大項目審計，助力發揮財政投資在穩增長中的基礎作用。

　　四是突出保障和改善民生。老百姓最關心的利益問題是審計工作的重要著力點，我們始終圍繞老百姓關注的熱點、難點開展審計，用審計“力度”守護好民生“溫度”。2022年以來，我們從全省20項民生工程中，選取了老舊小區改造、農村“四好公路”建設、義務教育學校擴容增位等6項工程進行了審計。我們還加大了就業、農村冬季清潔取暖、鄉村振興等社會關注度高、涉及老百姓長遠利益的領域審計力度。通過審計，促進落實好民生政策、建設好民生工程、使用好民生資金，在兜牢民生底線中彰顯為民情懷。

　　五是突出防范化解重大風險。我們充分發揮審計觸角廣泛、反應快速的專業優勢和經濟運行“探頭”作用，盯住政府債務、國企、金融等領域，對13市新增政府專項債券使用情況、16家省國資委監管企業國有資本布局優化和結構調整情況、9家地方城市商業銀行風險狀況開展了專項審計調查，對上一年度省國資委監管企業審計發現問題整改進行“回頭看”，及時發現、及早預警潛在風險隱患，在維護財政運行安全，保障國有企業高質量發展和有效防范系統性金融風險方面，充分發揮了審計職能作用。

　　六是突出權力監督制約。我們注重發揮審計在反腐治亂和推進黨的自我革命中的獨特作用，持續深化對領導干部的審計監督。2022年，組織實施了78個單位、121名領導干部的經濟責任審計。省紀委監委針對審計發現的重大問題，開展審查調查和督促督辦，嚴肅追責問責，追回了財政資金和國有資產。省委組織部根據經濟責任審計結果，對部分領導干部進行了書面提醒、責令檢查和批評教育。通過查處和揭露重大問題，推動解決了一些長期未解決的體制機制問題和管理漏洞，有力促進了權力規范運行和反腐倡廉。

　　審計工作報告反映了去年下半年以來我廳實施的172個審計項目，揭示各類問題2897個，查出主要問題金額1949.99億元。反映的問題主要集中在省級財政管理、部門預算執行等財政資金管理使用，京津冀協同發展、雄安新區建設等國家重大戰略實施，預算內基建等重點項目建設，企業金融等重大風險防范，優化營商環境等助企紓困政策落實，穩就業、鄉村振興等民生保障和改善，國有資產管理等7個方面。

　　針對審計發現問題，我們堅決扛起督促檢查整改政治責任，嚴格落實“不貳過”要求，全力推進問題整改，審計整改率和審計整改成效顯著提升。截至6月底，已整改問題2580個，整改問題資金902.52億元，其中，增收節支1.18億元，促進加快資金撥付9.68億元，盤活資金15.61億元，健全完善制度282項，移送處理事項60件，追責問責107人。

　　今后工作中，審計機關將繼續在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計監督作用上聚焦發力，以高質量審計監督護航全省經濟社會高質量發展。

　　我就介紹這些，謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝趙廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北工人報：請問審計機關在緊盯財政資金管理使用、促進規范財經秩序、防范化解經濟風險方面發揮了哪些作用？

河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷。記者高石晗 攝

　　河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷：

　　謝謝提問！

　　財政審計是國家審計的永恒主題、法定職責和首要任務。一年來，全省審計機關聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，依法履行審計監督職責，規范財政管理，嚴肅財經紀律，推動積極財政政策加力提效、更可持續。

　　一是當好國家財產的“看門人”。財政財務收支真實合法效益審計是審計的看家本領。我們立足審計監督首先是經濟監督的職責定位，透過財政“賬本”，著重關注了預算安排及分配管理、財政資源統籌、財政資金使用績效等4個關鍵環節，揭示了預算分配不科學、財政支出效率不高、預算績效管理不到位等問題。通過審計，有效促進統籌盤活存量資金，推動重點項目加快建設，促進寶貴的財政資金發揮更大效益。

　　二是盯緊看好政府的“錢袋子”。財為政之本，財政是國家治理的基礎和重要支柱。通過審計，我們建議要科學安排財政預算，壓實主管部門監管責任，切實增強預算的約束力和執行力。要深化國庫集中支付制度改革，完善轉移支付資金分配管理使用，加大統籌整合財政資源力度，確保財政資金發揮積極政策效應。要優化財政支出結構，盤活各領域“沉睡”的財政資金，把“零錢”化為“整錢”，集中財力辦大事、保重點，全力保障重大戰略、重大部署、重大項目落實落地，將“真金白銀”用在刀刃上。

　　三是當好經濟安全的“守護者”。我們堅持底線思維，多方發力，下好先手棋、打好主動仗，對政府債務、省屬國有企業經營風險、地方城市商業銀行風險狀況等，進行了專項審計，揭示了專項債券資金使用不合規、個別省屬國企存在融資風險、部分城商行違規發放貸款等苗頭性、傾向性、普遍性問題。通過審計，推動財政安全運行，規范國企、地方金融機構經營行為，進一步強化風險意識，促進了經濟高質量發展。

　　謝謝！

　　二、河北日報：京津冀協同發展、雄安新區建設、北京冬奧會冬殘奧會籌辦和舉辦是我們省經濟社會發展中的大事要事，社會各界和人民群眾廣泛關注，請介紹一下審計部門做了哪些工作、發揮了哪些作用？謝謝！

中共河北省委審計委員會辦公室秘書處處長張好學。記者高石晗 攝

　　中共河北省委審計委員會辦公室秘書處處長張好學：

　　謝謝提問！

　　我們始終堅持黨的重大決策部署到哪里，審計監督就覆蓋到哪里，堅持把京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會張家口賽區場館建設相關審計作為我們河北審計的頭等大事、首要任務，積極統籌優勢力量、持續強化審計監督，深入揭示和反映突出問題，全力推進審計整改，有效發揮了審計的職能作用。具體來說：

　　在京津冀協同發展方面。近年來，我們與京津兩地審計機關協同聯動，先后開展了京津冀大氣污染聯防聯控、交通一體化建設、科技創新政策落實、水資源統籌利用保護等審計項目，揭示了污染防治聯防聯控機制執行不到位、部分公路項目未實現互聯互通、科技創新部分指標、城市飲用水壓采任務未完成等一系列問題，同時，我們積極推動問題整改，取得了較好效果。比如，京津冀大氣污染聯防聯控政策落實審計揭示的問題已全部整改完畢。促進北京市撥付我省生態補償資金2.48億元，促成我省與北京、天津兩市分別簽署了《生態保護補償協議》，有效發揮了審計促規范、促發展的作用。

　　在雄安新區建設方面。我們成立專職審計組，創新實行“日常監督+定期監督+階段報告”的跟蹤審計模式，先后開展了雄安新區管委會轉移支付資金管理使用、白洋淀入淀河流污染防治、雄安新區財政收支、雄安集團財務收支等審計項目，對雄安新區120多個政府投資項目進行跟蹤審計，揭示了部分項目未批先建、工程項目進展緩慢、項目建設資金管理不規范等問題，促進雄安新區先后出臺《政府性投資項目成本控制管理暫行辦法》《關于全面壓實工程監理職責保障工程質量實施細則》等17項制度性文件，我們以強有力的審計監督持續為高標準高質量建設雄安新區保駕護航。

　　在保障冬奧會方面。自2017年6月始,連續6年對北京冬奧會和冬殘奧會張家口賽區67個場館和配套基礎設施項目進行跟蹤審計。2021年以前審計發現的133個問題，目前已全部整改到位；2022年審計發現的問題4個，3個問題已整改完成，1個問題正在整改中。審計中，我們認真貫徹“廉潔辦奧”理念要求，強化全過程審計，及時督促有關單位、部門建立健全相關規章制度，嚴格預算管理，控制辦奧成本，有效保障了北京冬奧會和冬殘奧會順利舉行，為北京冬奧會、冬殘奧會像冰雪一樣純潔干凈貢獻了我們的審計力量。

　　謝謝！

　　三、河北廣播電視臺：省委、省政府高度重視保障和改善民生，持續實施20項民生工程，請問審計機關在民生領域做了哪些工作？

河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷。記者高石晗 攝

　　河北省審計廳黨組成員、總審計師、新聞發言人郝婷：

　　謝謝提問！

　　民生無小事。一直以來，我們把保障和改善民生、補齊民生短板、增進民生福祉作為審計工作的出發點和落腳點，以“時時放心不下”的責任感開展審計工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一是著力解決急難愁盼。我們圍繞20項民生工程實施情況開展審計，揭示了老舊小區改造、“四好農村路”提升、義務教育擴容增位、農村生活污水無害化處理、農村水源江水置換等方面存在的資金滯留財政或項目主管部門、資金閑置、項目推進緩慢、未按時完成階段性目標任務等問題，促進加快資金撥付和項目建設，助力惠民利民、安民富民政策落實落地。

　　二是推動兜牢民生底線。我們透過民生“賬本”，著重關注了就業、教育等重點領域資金和項目，加大對市縣延伸審計力度，揭示了違規發放就業補助資金、騙取套取失業補助金、教育投入“只增不減”政策落實不到位等問題，把監督跟進到了民生資金使用的最末端、政策落實的“最后一公里”。通過審計，進一步促進健全完善制度機制，堵塞管理漏洞，織密織牢民生保障“安全網”。

　　三是持續鞏固脫貧攻堅。我們圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接，對全省62個鄉村振興重點幫扶縣開展了全覆蓋審計。揭示了部分縣銜接資金閑置、扶貧資產底數不清，部分扶貧項目低效無效、閑置浪費，就業幫扶技能培訓效果不明顯、參訓人員就業率低等方面問題，促進發揮財政性資金、資產作用，鞏固“兩不愁三保障”成果，促進脫貧群眾持續增收，堅決守住不發生規模性返貧的底線，助力群眾乘上發家致富的“復興號”，助推鄉村振興駛入高質量發展的“快車道”。

　　謝謝！

　　四、長城新媒體集團：近年來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視審計整改工作，對審計整改工作提出了新要求，請問我省在推進審計整改工作方面取得哪些新成效？今年審計工作報告中反映的問題將采取哪些措施推進問題整改?？

河北省審計廳法規審理處處長李永春。記者高石晗 攝

　　河北省審計廳法規審理處處長李永春：

　　謝謝提問！

　　審計整改是審計工作的最后一公里，“后半篇文章”，是有效發揮審計監督作用的關鍵環節和最終體現。省委、省政府高度重視，召開省委審計委員會會議、省政府常務會議專門研究部署審計整改工作。我們嚴格落實“不貳過”要求，打出審計整改組合拳，構建起了全面整改、專項整改和重點督辦整改相結合的審計整改總體格局，取得了很好成效。

　　一、強化督查措施，壓實整改責任。一是結合主題教育抓審計整改。我們將審計未整改到位問題納入主題教育內容一體推進，壓實相關單位審計整改的主體責任和監管責任。截至目前，列入清單中的615個問題已完成整改375個，追繳財政資金19.95億元，健全完善制度64項、追責問責17人。二是審計機關緊盯不放督查整改。近年來，我們持續開展審計整改“回頭看”行動，涉及700多個審計項目，200多家被審計單位，6大類13000多個問題，通過審計整改“回頭看”，解決了一批歷史遺留問題和制度機制問題，追責問責44人，促進完善制度275項。三是探索實行審計整改“承諾制”。對超過整改期限沒有完成整改的問題，列入重點督辦清單，由被審計單位簽署整改承諾書，實行建賬、督辦、銷號全周期管理，推動審計發現的問題全面徹底整改。

　　二、不斷健全長效機制，推動標本兼治。審計揭示問題不是目的，目的是推動問題徹底解決，我們堅持當下改與長久立相結合。一是建立“不貳過”長效機制。省政府辦公廳印發了《審計問題整改長效機制若干措施》，完善“不貳過”懲戒機制，有效解決屢審屢犯問題。二是推動解決體制機制問題。督促各地各單位對普遍性、傾向性和苗頭性問題，堅持從改革的視角審視，加強制度建設，建立長效機制，推動問題標本兼治。三是開展相關領域“專項治理”。2022年，省委審計辦組織省財政廳、省國資委、省教育廳等5個業務主管部門，對省直行政事業性資產管理、省屬國有企業經營管理、省屬高校政策落實等領域的10個方面問題開展了專項治理，解決了一批遺留問題，增加財政收入1.77億元，清理往來款13.54億元，清理低效資產128.67億元。

　　三、推動監督協同，凝聚整改合力。我們持續深化審計監督與人大監督、紀檢監察、巡視巡察等各類監督的貫通協同，細化實化協同措施，推動各類監督從不同角度督查審計問題整改，審計整改成效得到了明顯提升。

　　截至目前，今年審計工作報告反映的2897個問題，已完成整改2580個，整改問題金額902.52億元，健全完善制度282項，追責問責107人。好整改的問題都已經整改了，剩下的未完成整改的問題大都是難點問題、突出問題、難啃的硬骨頭。下一步，我們將綜合運用“回頭看”、發函督辦、現場督查和專項檢查等方式，按照“三個到位”標準，持續跟進督促整改。

　　一是思想認識到位，以敢于較真碰硬的態度推動問題整改。緊盯不放，一抓到底，直到問題徹底解決。二是督促檢查到位，以務實管用的舉措推動問題整改。加大跟蹤督查力度，堅決杜絕表面整改、紙上整改、虛假整改。三是貫通協同到位，以標本兼治的成效推動問題整改。推動相關部門建章立制，防止問題反彈。對弄虛作假整改的，嚴肅追責問責。

　　總之，我們要通過審計監督，給亂作為的人踩剎車，讓亂作為的人收手；給不作為的人踩油門，讓不作為的人動起來；給想干事的人撐腰鼓勁，讓想干事的人干成事。用權威高效的審計監督更好助力河北省經濟社會高質量發展。

　　謝謝！

　　五、人民日報：習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上，對新時代新征程審計工作高質量發展作出重要部署，提出新要求。請問我省在貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推進新時代審計工作高質量發展方面有哪些謀劃和舉措？謝謝！

河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海。記者高石晗 攝

　　河北省審計廳黨組書記、廳長趙文海：

　　謝謝提問！

　　今年5月23日，習近平總書記主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議并發表重要講話，強調“做好新時代新征程審計工作，總的要求是在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，更好發揮審計監督作用上聚焦發力”，要求做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”“立足經濟監督定位，聚焦主責主業，更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用”“進一步推進新時代審計工作高質量發展，以有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局”。總書記的重要講話，為我們做好新時代審計工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　近期，中央審計委員會印發了推進新時代審計工作高質量發展的意見。省委審計委員會迅速貫徹落實，專題研究部署，出臺了貫徹落實中審委意見的若干措施，細化提出了20條具體措施。總體要求是：認真貫徹落實“構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系”總要求，立足經濟監督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，在如臂使指、如影隨形、如雷貫耳上下功夫，依法忠實履行審計監督職責，扎實推進審計工作高質量發展，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻審計力量。

　　方向已經明確，奮進正當其時。全省審計系統都要以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，對標對表中央決策部署和省委工作要求，狠抓貫徹落實，扎實推進審計高質量發展。

　　一是著力在完善集中統一的工作機制和工作格局上下功夫，堅決做到如臂使指。深刻領會增強審計的政治屬性和政治功能的重要要求，要牢牢把握黨中央集中統一領導這一根本政治統領，進一步細化實化制度化，健全完善習近平總書記重要指示批示貫徹落實機制、請示報告制度和硬性執行機制、上級對下級的領導和指導工作機制。要深刻領會審計系統內部要統一思想、統一意志、統一行動的重要要求，健全完善審計系統上下一盤棋工作格局。

　　二是著力在推動形式與內容相統一、有形有效全覆蓋上求創新，堅決做到如影隨形。深刻領會在形式上要形成常態化、動態化震懾的重要要求，要牢牢把握審計全覆蓋的本質要求和工作重點，重點排查監督的盲區和死角，看有沒有不接受審計的地方，查多年沒有關注到的單位和領域，把審計全覆蓋的“利劍”高高舉起來。深刻領會在內容上要形成實際的、實質的震懾的重要要求，要不斷改革審計計劃和組織方式，強化形式與內容、數量與質量的有機統一，把握好審計監督的廣度、精度和深度，研究提出涉及全省綱舉目張的重大問題，全面排查各領域的瘀點堵點難點，對照檢查各項審計發現問題的空白點，堅持問題導向，精準監督重點，注重監督實效。

　　三是著力在增強權威高效上求突破，堅決做到如雷貫耳。深刻領會必須苦練內功的重要要求，要時刻立足經濟監督定位，守好主責主業看家本領，不能有包打天下的想法，但要有指哪兒打哪兒，打哪兒成哪兒的功夫；要走好研究型審計必由之路，形成理念、形成習慣、形成制度，久久為功，以高質量審計成果為省委省政府提供決策參考。深刻領會形成監督合力的重要要求，要著力做好審計整改“下半篇文章”，進一步研究完善落實審計整改長效機制的措施，建立全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局；要著力推進審計與其他監督貫通協同走深走實，發揮好審計委員會和審計辦的平臺作用，凝聚監督合力，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革，充分體現審計整改“動真格”的震懾、警示和建設性作用。

　　大道至簡，實干為要。今年是審計機關成立40周年。站在新的歷史起點上，全省審計機關堅決扛起新時代新征程審計使命任務，大力傳承審計光榮傳統和優良作風，塑造職業精神，提高專業能力，打造經濟監督“特種部隊”，以苦干實干的實際行動、實實在在的出色業績，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的更大貢獻！

　　我就介紹這些。謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝5位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省審計廳政策研究室聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！