《關于支持中醫藥產業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）于2023年7月21日由省政府辦公廳印發，現就相關內容進行如下解讀：
一、為什么要出臺《若干措施》？
生物醫藥產業是關系國計民生和國家安全的戰略性新興產業。為學習貫徹落實習近平總書記在河北考察時關于生物醫藥產業發展的重要指示精神，按照倪岳峰書記在推動全省生物醫藥產業發展座談會上的要求和省委、省政府關于加快推動生物醫藥產業高質量發展的決策部署，將《關于促進生物醫藥產業高質量發展的意見》落到實處，我省制定了《若干措施》。
以《若干措施》為引領，將加快推進我省中醫藥傳承創新發展，力爭到2030年全省中醫藥科技創新能力、品牌競爭能力、綠色發展水平、中藥材生產供應能力、質量效應水平得到顯著提升，中藥材種植實現規范化，中醫藥標準化計量化體系基本建立，產業核心競爭力全國領先，服務人民生命健康能力顯著增強。
二、《若干措施》是如何制定出臺的？有哪些特點？
省政府組織省工業和信息化廳、省中醫藥管理局會同有關部門成立工作專班，統籌推進工作機制落實和文件起草工作，在起草過程中充分對標學習先進地區的經驗，征求了各地市、有關部門、企業、行業協會、專家的意見，并經多次座談會討論醞釀、修改完善，形成了《若干措施》。
《若干措施》突出體現了三個結合：一是研發創新和成果轉化相結合。既加大了中醫藥科技創新專項支持力度，支持采用現代技術和高效萃取工藝進行定量分析，闡明物質基礎、量效關系和作用機理，又提出了發揮以成果產出為特征的創新平臺作用，推動開展劑型改良、新藥研發和成果轉化。二是中藥材種植全產業鏈結合。通過建設良種繁育體系，打造中藥材優勢產區，推動中藥材生態種植，促進中藥材種植提質增效，為中藥材加工生產企業提供更多更優道地藥材，加快制藥企業提檔升級，構建完善中藥生產全產業鏈條。三是中醫藥和衍生產業相結合。助推“中醫藥+”產業融合發展，大力發展衍生產業，打造更大規模、更加多元、更具靈活的中醫藥產業業態。不斷推進中醫藥康養旅游產業發展，支持中醫藥衍生產品生產，壯大中醫藥文化產業，擴大中醫藥服務貿易。建設一批高水平中醫醫療機構，拓展中醫藥特色服務領域。
三、《若干措施》中對優化中藥產業發展環境提出了哪些具體措施？
針對優化中藥產業發展環境方面，一是完善中藥質量監控體系。依托河北省藥品醫療器械檢驗研究院等省級藥品檢驗機構，建設國家藥品監管局中藥市場質量監控和評價重點實驗室、國家藥品監管局中藥安全監測和風險評估重點實驗室。從土壤、種子種苗、肥料、水以及中藥材全過程開展追溯和質量監測，建立倉儲基地進倉出倉檢測機制，打造我省中藥材種植—生產—加工—倉儲—交易—檢驗檢測一體化服務流程。二是支持醫療機構中藥制劑研發轉化。創建區域中藥制劑中心，開展委托配制、調劑使用等服務。擴大優質特色中藥制劑調劑使用范圍，允許在全省醫聯體、醫共體、專科聯盟內調劑使用，允許納入省醫療機構制劑調劑目錄的中藥制劑受托生產后由醫療機構直接采購使用。三是增強中藥材市場活力。支持安國等地中藥材市場數字化、標準化、國際化建設，打造安國中藥材價格金指數。在安國設立中藥材保稅監管場所，力爭建成北方最大的中藥材、中藥飲片和中藥材提取物出口創匯示范區。定期召開京津冀中藥材產銷對接大會，組織開展招商推介活動。
四、《若干措施》中對強化中醫藥人才支撐方面提出了哪些具體措施？
中醫藥事業產業發展都離不開人才，文件中秉承人才是第一資源的理念，一是加大高層次人才引進力度。對引進國醫大師、中醫藥領域院士等領軍人才及團隊，可視情況采取“一事一議、一人一策”方式，參照國內城市招才引智最優政策，在平臺搭建、團隊建設、科研資助、生活補助等方面給與支持。二是培育一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊。建立高年資中醫醫師帶徒制度。推動開展我省中藥特色技術傳承項目，建立傳承人制度等。三是優化中藥學科專業設置。擴大河北中醫藥大學中藥學類專業招生規模，支持有條件的高等學校開設中藥、中藥制藥、中藥資源與開發、中草藥栽培與鑒定等專業。
