新聞發布會現場。記者劉響 攝

　　8月11日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省防汛救災暨災后重建”新聞發布會。中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長，河北省防汛抗旱指揮部指揮長張成中介紹河北省抗洪救災和災后重建總體情況。河北省防汛抗旱指揮部副指揮長、河北省應急管理廳黨委書記梅世彤；河北省防汛抗旱指揮部副指揮長，河北省水利廳黨組書記、廳長崔志清；河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任賈樂堂共同回答記者提問。發布會由中共河北省委宣傳部副部長張硯平主持。實錄如下：

　　　

中共河北省委宣傳部副部長張硯平。記者劉響 攝

　　中共河北省委宣傳部副部長張硯平：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省政府新聞辦新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省防汛救災暨災后重建”。

　　近期，受臺風“杜蘇芮”影響，河北省遭遇了特大暴雨災害。河北省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，各級各部門努力做好防汛救災和災后重建工作。今天，我們專門邀請中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長，河北省防汛抗旱指揮部指揮長張成中先生，介紹我省抗洪救災和災后重建總體情況。同時，我們還邀請到河北省防汛抗旱指揮部副指揮長、河北省應急管理廳黨委書記梅世彤先生；河北省防汛抗旱指揮部副指揮長，河北省水利廳黨組書記、廳長崔志清先生；河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任賈樂堂先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請張成中常務副省長作介紹。

中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長，河北省防汛抗旱指揮部指揮長張成中。記者劉響 攝

　　中共河北省委常委、河北省人民政府常務副省長，河北省防汛抗旱指揮部指揮長張成中：

　　尊敬的各位媒體朋友們：

　　上午好！非常感謝大家對河北防汛救災的關心關注和大力支持。

　　7月27日至8月2日，受臺風“杜蘇芮”影響，我省遭受了歷史罕見的特大暴雨洪水災害。習近平總書記對災情極為牽掛，多次作出重要指示批示，為我們做好抗洪搶險救災提供了強大政治引領。李強、蔡奇、丁薛祥等中央領導同志對河北防汛救災工作非常關心，提出明確要求。8月7日，受習近平總書記委派，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清到我省救災一線，看望受災群眾，指導支持災后搶修恢復、受災群眾生活保障工作，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對河北災情的高度關注、對河北人民的親切關懷，極大增強了全省上下戰勝困難的信心和決心。

　　省委、省政府堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅持把防汛救災作為重要政治責任，組織動員全省力量抗大洪、搶大險、救大災，全力保障人民群眾生命財產安全，努力降低各類損失。下面，我向大家通報一下河北特大暴雨洪災過程和抗洪搶險救災情況：

　　第一，雨情水情災情

　　本次特大暴雨過程，持續時間長，暴雨強度大，流域性洪水多，致災情況重。

　?。ㄒ唬└采w范圍廣。降雨量100毫米以上籠罩面積達9.72萬平方公里，占全省國土面積的51.5%，其中200毫米以上籠罩面積5.36萬平方公里，為1963年“63·8”洪水以來的最廣范圍。

　?。ǘ┙邓畯姸却?。全省降雨量折合水量275億立方米，保定、石家莊、邢臺等局部地區24小時降水量超過400毫米，本輪降雨的最大點發生在邢臺市臨城縣梁家莊村、累計降雨量達1008.5毫米。

　　（三）洪水峰值高。子牙河、大清河、永定河發生編號洪水，邢臺市沙河朱莊水庫最大入庫洪峰7820立方米每秒、洪峰流量為百年一遇，涿州市北拒馬河流量最大峰值達4500立方米每秒，永定河廊坊市固安水文站洪峰流量為有水文記錄以來最高值。

　?。ㄋ模暮p失重。洪澇災害波及110個縣（市、區）。經初步統計，截至8月10日，全省有388.86萬人遭受洪澇災害，農作物受災面積31.97萬公頃，其中絕收13.15萬公頃，倒塌房屋4.09萬間，嚴重損壞房屋15.55萬間，受損中小學校、幼兒園1150所，受損醫療機構1871家，災區交通、電力、通訊、水利等基礎設施受損嚴重，全省直接經濟損失958.11億元，目前整體受災情況仍在統計核實中。

　　讓我們深感痛心的是，截至8月10日，全省因災死亡29人，其中6人為先前失聯人員，目前還有16人失聯，救援人員仍在全力搜救。

　　在此，我代表河北省委、省政府，向不幸遇難者表示沉痛的哀悼！向他們的家屬表示誠摯的慰問！我提議，請大家起立，為遇難者默哀?。?0秒）

　　默哀畢！請坐下。

　　第二，防范應對情況

　　特大暴雨到來前，密切跟蹤研判，及時啟動應急響應，積極做好應戰準備。

　　（一）提早調度安排。省委、省政府高度重視此次特大暴雨應對工作，7月20日即啟動每日雨情水情會商研判機制。7月21日臺風“杜蘇芮”生成后，密切監測走勢，每天研判會商、滾動預報，密集安排應對措施。7月28日臺風登陸福建后，連續3天召開全省防汛防臺風工作調度會議，及時啟動防汛防臺風Ш級應急響應、7月30日提升至I級響應，全媒體、高頻次向公眾發布預警信息，省“兩辦”下發緊急通知，省防指派出工作組實地督導落實防范措施，全省上下進入應急狀態。

　?。ǘ┞鋵嵎婪洞胧?。提前預泄騰出崗南、王快、朱莊、臨城等大型水庫庫容，落實南水北調中線上游412座小型水庫應急保壩措施，做好蓄滯洪區運用準備。組織應急救援隊伍在崗備勤，實行逐級每日“叫應”聯動，預置價值4.92億元的搶險物資裝備。各級防汛包保責任人10.6萬人，對水庫、河道、蓄滯洪區、城市防洪、南水北調工程等開展巡查巡守。抽調技術人員組建51個駐點工作組，指導基層防范汛期地質災害。

　?。ㄈ┨崆稗D移群眾。擴大人員轉移范圍，組織山洪地質災害危險區、蓄滯洪區和次生災害影響區群眾避險轉移，全省累計轉移群眾175.74萬人，其中蓄滯洪區97.84萬人。

　　第三，搶險救災情況

　　堅持人民至上、生命至上，投入救援力量，開展應急處置，合力抗洪搶險救災。

　?。ㄒ唬┛茖W調度洪水。水庫方面，根據預測預報，下達調令210次，調蓄洪水21.8億立方米，有效減輕了下游河道行洪壓力。河道方面，實時監測河道流量、水位，先后8次調度艾辛莊、獻縣等樞紐控制工程，為下游河道錯峰、洪水下泄創造了有利條件。蓄滯洪區方面，陸續啟用寧晉泊、大陸澤、小清河分洪區、蘭溝洼、東淀、獻縣泛區、永定河泛區等7處蓄滯洪區，為1963年以來啟用數量最多的一次，為減輕總體災害損失發揮了重要作用。

　?。ǘ┤岆U救援。出動搶險隊伍95.9萬人次，5327名解放軍和武警部隊官兵，河北、山東等1.17萬名消防救援指戰員，以及中央企業救援隊伍，晝夜奮戰支援災區搶險救災和險情處置，爭分奪秒打通生命通道，救援被困人員、救治傷員、搜救失聯人員。全力搶修基礎設施，截至8月10日，全省受損道路阻斷點位2470個、已恢復2237個；電力停運10千伏線路1723條、已修復1631條，35千伏線路31條、已修復22條，通訊退服物理基站4251個、已修復3563個，尚未恢復的正在全力搶修中。

　?。ㄈ┩咨瓢仓萌罕?。堅持集中安置與分散安置相結合，共安置群眾97.1萬人，設置集中安置點822個，實行領導包聯、干部駐點、醫護人員駐守，保證安置群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時得到醫治。統籌受災地區食品、飲用水、藥品等物資調撥，做好生活必需品保供穩價，組建巡回醫療隊提供健康服務，保障受災群眾基本生活需要和看病就醫需求。及時跟進環境消殺和衛生防疫，確保大災之后無大疫。

　　在這次搶險救災過程中，國家防總和有關部委第一時間派員趕赴現場，研究搶險方案，調配救援力量；解放軍、武警部隊官兵、消防救援指戰員和中央企業，逆行出征、沖鋒在前，在最險要的地方處置險情；兄弟?。▍^、市）、來自全國的社會組織和志愿者傾力支持、馳援災區，社會各界紛紛響應、捐款捐物；災區群眾積極自救、互幫互助；媒體記者深入一線、跟蹤報道；廣大黨員干部堅守崗位、連續奮戰，匯聚起搶險救災的強大合力。在此，我代表河北省委、省政府，向奮戰在搶險救災一線的全體同志表示崇高的敬意！向關心支持河北的社會各界表示衷心的感謝！

　　第四，災后重建情況

　　堅持尊重規律、科學論證，統籌規劃、分步實施，齊心協力重建家園。

　?。ㄒ唬娀M織領導。省委、省政府成立了由主要領導任組長的災后重建領導小組，下設由省領導負責的8個工作組，受災市縣成立了相應機構，形成統籌協調、各負其責、協同配合的工作機制。

　?。ǘ┟鞔_思路目標。把災后重建納入加快建設經濟強省、美麗河北大局，與實施重大國家戰略、推進新型城鎮化、鄉村全面振興等有機結合，計劃用兩年時間完成重建工作。9月1日前，保證每一名受災學生都能按時開學返校；今年入冬前，確保受災群眾能夠回家或搬入新居、安全溫暖過冬；2024年汛期前，全面完成水毀防洪工程重建工作；2025年汛期前，完成各項重建任務。

　　（三）加快恢復重建。目前，正在組織開展全方位、拉網式排查，全面摸清底數、核實災情；深入復盤總結，統籌當前長遠，研究制定災后重建指導意見、專項方案和支持政策，堅持民生優先，突出重點任務，強化要素保障，推動恢復重建工作加快實施。

　　當前，全省防汛救災工作進入防汛搶險救災和災后恢復重建并重階段。我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，把主題教育成果轉化為工作實效，以對黨和人民高度負責的態度，眾志成城、同舟共濟，一體推進抗洪搶險救災、群眾生活保障和災后恢復重建，盡快恢復正常生產生活秩序，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

　　謝謝大家！

　　中共河北省委宣傳部副部長張硯平：

　　感謝張成中常務副省長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、新華社：請介紹一下這次洪澇災害發生以來全省搶險救援和受災群眾救災救助情況。

河北省防汛抗旱指揮部副指揮長、河北省應急管理廳黨委書記梅世彤。記者劉響　攝

　　河北省防汛抗旱指揮部副指揮長、河北省應急管理廳黨委書記梅世彤：

　　首先，感謝記者朋友的提問！

　　面對歷史罕見的特大暴雨洪水災害，在省委、省政府堅強領導下，我們全力搶險救援，并同步開展救災救助。

　　關于搶險救援工作。為了防范應對本輪強降雨，省防指指導各地各有關部門，對山洪地質災害危險區、蓄滯洪區和次生災害影響區受威脅群眾進行轉移避險。在搶險救援中，我們堅持央地、軍地、社會協同，先后協調駐冀解放軍、武警官兵5300余人，調派全省綜合消防救援隊伍11000余人、地方森林草原消防隊伍8000余人，以及電力、通信、交通、住建等部門搶險應急隊伍，調撥排澇泵車、應急發電機、沖鋒舟、無人機等中央和省級搶險裝備8460臺套，赴受災市縣搶險救援。應急管理部及時調派山東消防救援隊伍、國家安全生產應急救援隊伍、中國安能集團工程搶險救援隊伍1000余人進行支援，中交集團、中建集團也派出3500余人參加搶修，社會應急力量5300余人參加救援，為我省打好搶險救援攻堅戰提供了有力保障。

　　涿州災情發生后，我們緊急協調駐冀解放軍、武警官兵2600余人，調派各級消防救援隊伍1500余人，中國安能集團170余人，和社會應急力量，調撥沖鋒舟、大型排澇泵車、應急發電機等搶險設備230臺套，全力轉移受困群眾、運送生活物資、抽排城市積水、搶修受損道路。

　　關于受災群眾救助。習近平總書記和黨中央非常關心河北救災救助工作，中央財政第一時間下撥救災資金，我們連同省級救助資金，依法快速下撥到災區。充分利用村委會、學校、體育館、保障性住房等場所，設置集中安置點822個；調撥中央和省級帳篷、折疊床、棉被褥等救災物資22.2萬件、市縣物資25萬件；統籌食品、飲用水等物資供應，下撥肉類、奶類、米面油類及飲用水等生活物資18.9萬件，保障受災群眾基本生活需要。

　　謝謝！?

　　二、長城新媒體集團：在這次抗御特大暴雨洪水中，我省陸續啟用了7個蓄滯洪區，能不能介紹下蓄滯洪區啟用情況？

　　　

河北省水利廳黨組書記、廳長崔志清。記者劉響 攝

　　河北省水利廳黨組書記、廳長崔志清：

　　感謝記者提問。

　　《中華人民共和國防洪法》第十一條、第四十六條規定，防洪規劃應該確定防護對象、治理目標和任務、防洪措施和實施方案，劃定蓄滯洪區的范圍。江河、湖泊水位或者流量達到國家規定的分洪標準，需要啟用蓄滯洪區時，相關部門根據依法批準的防御洪水方案，按規定的條件和程序啟用蓄滯洪區。

　　按照防洪規劃，我省依法設立了13處蓄滯洪區，與水庫、河道及堤防共同組成全省防洪工程體系，有力保障了流域防洪安全。在本次大洪水中，依據國家防總批復的流域洪水調度方案，我們依法依規啟用了7個蓄滯洪區。截至8月10日，7個蓄滯洪區累計分洪41.2億立方米，最大蓄滯洪量23.5億立方米，最大淹沒面積1399平方公里，當前淹沒面積1239平方公里。

　　目前，7個蓄滯洪區均已進入退水階段，大陸澤基本完成退水，小清河分洪區也即將完成退水，其余蓄滯洪區正在加快退水。下一步，我們將依據《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》（國務院令第286號），對農作物、專業養殖和經濟林，住房，無法轉移的家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品三大類水毀損失，按照程序做好蓄滯洪區運用補償工作。

　　三、中央廣播電視總臺：關于此次災后重建，請問下一步有哪些具體工作舉措？

河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任賈樂堂。記者劉響　攝

　　河北省發展和改革委員會黨組成員、副主任賈樂堂：

　　首先感謝對災后重建工作的關注支持。

　　省委、省政府高度重視災后重建，成立了由省委、省政府主要領導同志任組長的河北省洪澇災后重建領導小組，受災設區市、縣（市、區）成立了災后重建領導小組及辦公室，集中辦公、專班推進，災后重建工作正在有力有序開展。

　　一、科學制定重建方案。研究制定我省災后重建指導意見、工作方案和實施方案。組織開展全方位、拉網式排查，精準掌握水毀道路、房屋、農田、公共設施等底數，建立清單臺賬，精準測算損失，為制定方案提供基本依據。廣泛聽取群眾意見，優先恢復民生領域各項設施。統籌當前和長遠，把災后重建納入加快建設經濟強省、美麗河北大局，與實施重大國家戰略、推進新型城鎮化、鄉村全面振興等有機結合起來，合理確定建設重點，系統謀劃、分步實施，盡快恢復災區生產生活秩序，持續為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供有力支撐。深入分析汛情、洪澇致災機理和成災規律，創新思路，充分考慮極端情況，認真聽取專家意見，用好數字仿真模擬等現代化信息手段，提高規劃設計水平，確保恢復重建項目和工程經得起實踐和歷史檢驗。

　　二、明確重建重點任務。確保今年入冬前，基本恢復災區群眾生產生活秩序；2024年汛期前，全面完成水利防洪工程重建工作；2025年汛期前，全部完成各項重建任務。一是全面核查評估受損情況，綜合評估居民住房、基礎設施、公共服務設施、農業等受損情況，實事求是、科學客觀地確定災害損失。二是抓緊恢復基礎設施，增加人員力量和設備投入，加快交通、電力、通訊等基礎設施搶修進度；對洪水淹沒區域，隨退隨修復，深入分析受損原因，完善排水防澇系統，合理規劃防御工程，提升基礎設施防洪標準，有效避免重復受災。三是完善提升公共服務設施，加快修復學校、鄉鎮衛生院、村衛生室等場所，特別是對損毀嚴重、一時難以修復的學校，安排好周轉教室或臨時教室，確保秋季按時開學。四是深入企業精準幫扶，幫助企業降損失、強信心、渡難關。此外，抓緊搶排田間積水，及時改種補種、追肥增肥，穩定糧食面積和產量，努力把各項損失降到最低。

　　三、強化要素保障。制定務實管用的支持政策，在工程立項、建設用地、稅收優惠、信貸投放、保險理賠等方面給予傾斜支持。按照急事急辦、特事特辦的原則，對具備開工條件的災后重建項目，開辟綠色通道，實行預審制度，提高審批效能，促進項目盡快開工建設；采取現場集中辦理或上門辦理等形式，推動政務服務窗口前移，有效解決企業和群眾災后證照遺失補辦等問題，為災后重建提供最大便利。

　　回答完畢，謝謝。

　　中共河北省委宣傳部副部長張硯平：

　　感謝各位記者朋友的提問，也感謝各位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有關心的問題，會后可以與河北省防汛抗旱指揮部辦公室和河北省災后重建領導小組辦公室聯系。

　　今天的發布會到此結束。

　　謝謝大家！