主持人：

　　各位媒體朋友：

　　大家好，歡迎出席由承德市政府新聞辦召開的“承德市1-8月份水生態環境保護工作新聞發布會”。

　　承德作為習近平總書記親自定位的京津冀水源涵養功能區，保障首都人民群眾飲水安全責任重大。今天我們邀請到了承德市生態環境局四級調研員史華，請他介紹今年1-8月份全市水環境質量及重點工作推進情況，并對大家感興趣的問題進行答問。

　　首先請史華先生對今年以來全市水生態環境保護工作作簡要介紹。

　　史華：

　　各位媒體朋友們：

　　　　大家上午好！

　　借此機會，我代表市生態環境局向市委宣傳部、市政府新聞辦以及各新聞媒體長期以來對環保工作的關注和支持表示誠摯的感謝。下面，我將全市1-8月份水生態環境保護工作向大家作簡要介紹：

　　承德作為習近平總書記親自定位的京津冀水源涵養功能區，做好流域水生態環境保護工作，責任重大、使命光榮。2023年以來，我市深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記重要講話重要指示精神，以建設京津冀水源涵養功能區為核心，堅持山水林田湖草沙系統治理，從四個方面下功夫，著力打好碧水保衛戰，全市水環境質量持續改善【截至8月底，全市23個地表水過省考斷面水質達標率保持100%，其中I類斷面6個、Ⅱ類斷面10個、Ⅲ類斷面5個，11個斷面較考核目標實現升類。其中潮河入密云水庫水質達到Ⅱ類及以上標準，灤河入潘家口水庫水質穩定保持Ⅱ類，水環境質量全省領先。14個縣級及以上集中式飲用水水源地全部達到或優于Ⅲ類水質。城市建成區水體均達到Ⅲ類及以上標準，無黑臭水體】。

　　重點工作推進情況：

　　一、在高效落實上下功夫，扛起保障京津冀飲水安全政治責任。始終把建設京津冀生態護城河作為首要工作任務，確保一泓清水出承德、百轉千回入京津。一是強化規劃引領。印發《承德市重點流域“十四五”水生態環境保護規劃》《承德市2023年水生態環境水生態環境保護工作方案》，統籌實施分區分級防控、分流域分階段治理。二是強化制度建設。與市河湖長辦密切配合，聯合開展河湖生態環境大排查大整治專項行動，形成了溝通順暢、緊密協同、無縫銜接的機制體制；與氣象、水務、水文等部門建立水污染防治部門聯席會商機制，共同研判水質水量變化，為實施水量聯合調度和水質保障提供科學依據。三是強化責任落實。印發《承德市水污染防治專項資金項目績效目標考核獎懲辦法》，深入落實《承德市城市地表水環境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法》，通過月度排名、預警通報、約談問責、扣繳補償金等措施，進一步壓實縣區治理責任。

　　二、在系統治理上下功夫，努力實現水環境質量改善提升。一方面，聚焦河流生態脆弱和基礎設施建設短板問題，加快實施“800里灤河水質保護工程”和“潮河200里凈水廊道工程”，利用各類專項資金17.42億元，實施基礎設施建設、河道生態治理修復等工程75個。今年完成唐三營、興隆莊斷面上游河道治理一期工程、鸚鵡河綜合整治二期工程，治理河道19公里；完成市太平莊污水處理廠三期及管網三期工程、豐寧縣污水處理廠提標改造工程，污水處理能力每日新增6萬噸。另一方面，大力實施“三北”防護林、京津風沙源治理、京冀水源林等生態修復工程，造林綠化40.2萬畝，治理退化草地8.74萬畝。加快推進國家水土保持重點工程，實施9個生態清潔小流域治理項目，治理水土流失456平方公里，有力促進了流域水資源總量的穩步提升。

　　三、在精準管控上下功夫，全面提升水環境監管能力水平。堅持“制度管水”，深入落實“一斷面一策”和季節性差異化管控措施，實現水環境質量改善提升。一是構建長效智慧化監管網絡。建立承德市水環境綜合監管智慧平臺及承德市流域水量調度和快速反應系統，形成14個國控水站、2個省控水站、10個市控水站、134個重點污染源的水環境監測網絡。二是加強多部門協調聯動。組建灤河、潮河保水專班和潘家口水庫巡查專班，與河湖長辦加強協調形成合力，保持“高壓保水”態勢。實施水質差異化管控，汛期駐污水處理廠監管，嚴防污水溢流。與市水務局、豐寧抽水蓄能電站、圍場縣老窩鋪水庫、廟宮水庫建立了水量聯合調度機制，全力控制水庫放水和洪水影響。三是實施常態化水質監測預警調度。實行水質自動監測站24小時盯守，對發現超標或異常數據8小時內完成水質分析，24小時內無改善的迅速響應，2日內完成現場取樣分析和問題排查整治。同時，每月1-10日對國省市考斷面、部分關鍵跨界斷面和城鎮污水處理廠開展同步監測，每月25日再次開展預警監測，并根據監測數據統籌調度。

　　四、在聯建聯防聯治上下功夫，實現全流域污染齊抓共管。積極推進流域聯建聯防聯治，實現水環境協同管控。一是全力爭取橫向生態補償資金支持。潮河流域橫向生態補償第二輪協議于2022年8月簽訂，灤河流域橫向生態補償第三輪協議于今年4月簽訂。累計獲得生態補償資金35.37億元，其中潮河流域17.26億元、灤河流域18.11億元，支持實施治理項目201個。二是推進建立流域聯防聯建聯治機制。潮河方面，深入落實“三區兩市”合作協議和共同行動方案，全面加強與懷柔、密云、延慶的深度協作，今年以來累計會商交流5次，聯合監測3次、執法檢查5次。灤河方面，與內蒙古多倫縣建立水量協調調度機制，實行錯時錯峰放水，有效緩解上游水庫放水對灤河水質的影響。遼河方面，與內蒙古赤峰市簽訂《遼河上游生態環境聯建聯防聯治協議》，開展遼河上下游協同治理。

　　雖然我市水生態環境保護工作取得了一定成績，但灤河、潮河、伊遜河、陰河上游地區生態環境脆弱問題尚未根治，城鄉基礎設施短板等問題仍未得到有效解決，凌汛期、汛期水質穩定達標難度仍然很大。下一步我們將以“持續保持生態環境質量京津冀領先”為首要目標，按照“系統施治、精準管控、城鄉共治”的原則，以更高標準、更嚴措施、更大力度，持續推進“三河”共治，確保水環境質量鞏固提升。

　　謝謝大家！

　　主持人：感謝史華先生的介紹，下面是記者提問時間，請大家舉手示意，并通報所在新聞機構。

　　(

　　承德日報記者)：潮河是入密云水庫的主要河流之一，您能介紹一下市生態環境局在潮河總氮防控方面重要舉措和成效么？

　　潮河全長253公里、在承德境內183公里，流域面積5765平方公里、占整個流域的38.7%，占密云水庫入庫流量的52%，保障潮河水質穩定達標是承德市重大政治責任。近年來，市生態環境局將潮河總氮污染防控作為重點工作之一，通過收集資料、布點監測、綜合分析等方式，深入開展溯源調研，明確了潮河總氮濃度偏高的原因，確定了不同時期各污染源總氮負荷占比。在全面排查的基礎上，針對性提出了“治理+管控”的措施，以工程治理為抓手，定方案、上項目、強管控，力促總氮濃度下降。

　　在治理方面：一是強化規劃引領。制定了《承德市潮河流域總氮排查整治方案》《承德市密云水庫上游潮白河流域水源涵養區生態保護二期補償協議項目實施方案》，細化5大重點任務，19條治理舉措，謀劃污水處理廠（站）提質增效、河道生態治理修復、雨污管網建設等項目66項，全面削減流域總氮。二是實施總氮綜合治理。總投資41.46億元，持續推進“潮河200里凈水廊道工程”和“總氮溯源治理工程”，先后實施項目121個，控源和減污同步發力，致力于長效治本。目前已完成灤平潮河天橋至古北口段綜合治理47公里,實現總氮削減30%以上；完成豐寧污水處理廠二期和一期提標改造工程，日處理污水能力增長80%，出水達到京標A；完成豐寧縣污水處理廠和生活垃圾焚燒發電項目中水回用工程，每日回用污水處理廠尾水1.35萬噸，中水回用比例達26.1%。三是實施農村污水處理站提質增效。逐一排查流域各污水處理廠（站）總氮處理工藝，制定工藝改進提升方案，實行“一廠一策”，全力將總氮控制到最低。四是開展城區雨污管網排查整治。完成豐寧縣城北新區片區改造主體工程，推進新風路片區、老舊小區管網改造工程，減少污水廠進水壓力。

　　在管控方面：一是實施流域總氮綜合考核。制定潮河流域總氮防控綜合考核辦法，采取提示、督辦、約談等方式，進一步壓實縣、鄉鎮治理責任。二是全面開展流域排查整治。以河道兩岸200米范圍為重點，市水領辦與市河湖長辦聯合開展河湖大排查大整治專項行動，目前發現問題已全部整改到位。三是加強污水處理站監管。委托第三方專業團隊運維豐寧縣潮河流域農村生活污水處理站，全面排查污水處理各環節存在問題，科學調試處理設施，確保穩定運行。

　　【截至8月底，潮河古北口、清水河墻子路、湯河大草坪總氮均值為6.24mg/L、2.39mg/L、2.65mg/L，同比分別下降34.73%、26.69%、18.21%】。

　　下一步，我局將進一步增強上游意識、強化上游擔當、體現上游作為，科學“治”、精準“控”、長效“保”，確保總氮指標盡快達到協議目標要求，為密云水庫上游水源保護作出承德貢獻。

　　主持人：由于時間關系，今天的記者提問就到這里，以上就是今天發布會的全部內容，感謝大家的關注和宣傳。今天的發布會到此結束。謝謝。