新聞發布會現場。記者劉響 攝

　　10月27日上午，河北省政府新聞辦舉行“2023年前三季度河北省外貿進出口情況”新聞發布會。石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰介紹我省前三季度外貿進出口情況。石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭，石家莊海關關稅處副處長張少普，石家莊海關口岸監管處副處長劉林通共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“2023年前三季度河北省外貿進出口情況。”

　　今天，我們專門邀請石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰先生，請他介紹我省前三季度外貿進出口情況。同時，我們還請來了石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭女士，石家莊海關關稅處副處長張少普先生，石家莊海關口岸監管處副處長劉林通先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請石金峰先生作介紹。

石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰。記者劉響 攝

　　石家莊海關黨委委員、副關長、新聞發言人石金峰：

　　女士們、先生們、各位記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎各位出席今天的新聞發布會，很高興和大家見面。我代表石家莊海關，對各位記者朋友們長期以來對海關工作的關心和支持，表示衷心的感謝！

　　下面，我來通報今年前三季度河北外貿進出口和石家莊海關推動共建“一帶一路”、助力企業把握RCEP發展機遇，促進河北經濟社會高質量發展有關情況。

　　一、前三季度河北省外貿進出口整體情況

　　前三季度，在世界經濟復蘇勢頭不穩的大環境下，河北省外貿進出口規模再創新高，結構持續優化，質量穩步提升。據海關統計，前三季度，河北省外貿進出口總值4100.5億元，同比（下同）增長4.1%，增速高于全國4.3個百分點。其中，出口2496.2億元，增長5.2%，增速高于全國4.6個百分點；進口1604.3億元，增長2.4%，增速高于全國3.6個百分點。主要呈現以下貿易特點：

　　一是外貿經營主體保持增長。河北省有進出口實績外貿企業1.64萬家，增加7.4%。其中，民營企業1.56萬家，增加8%，進出口2596.3億元，增長1.1%，占進出口總值的63.3%。國有企業進出口752.6億元，增長2.4%。外商投資企業進出口751.3億元，增長18.6%。此外，高級認證企業（AEO企業）達131家，進出口926.8億元，占進出口總值的22.6%。

　　二是對澳進出口居貿易伙伴首位。對澳大利亞進出口576.1億元，增長8.4%。對東盟進出口488.6億元，下降0.2%。對歐盟進出口428.9億元，下降0.5%，其中對德國進出口94.5億元，增長8.4%。

　　三是機電產品、勞動密集型產品等出口保持增長。機電產品出口1143億元，增長28.5%，占出口總值的45.8%，較去年同期提升8.3個百分點。其中，汽車出口262.5億元，增長1.6倍（電動載人汽車出口66億元，增長4.3倍）；汽車零配件出口157.1億元，增長17.3%。勞動密集型產品出口444.4億元，增長7.7%。

　　四是大宗商品進口擴大。能源（包含煤炭、天然氣和原油）、金屬礦砂等大宗商品進口1.06億噸，增加13.5%。其中，原油、天然氣和煤炭等能源產品進口1085.2萬噸，增加24.6%；鐵、鋁等金屬礦砂進口8997萬噸，增加13.4%。

　　二、推動共建“一帶一路”高質量發展

　　今年是習近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議10周年。十年來，石家莊海關不斷提升國際班列物流效率，支持跨境電商新業態新模式發展，釋放監管模式改革紅利，助力河北省與共建“一帶一路”國家經貿關系日益密切，貿易往來日益活躍。2013至2022年期間，河北省對共建國家進出口規模由1376.6億元升至2563.9億元，累計增長86.2%，年均增速達到7.4%，占同期進出口總值的比重由40.4%提升至47%。前三季度，河北省對共建“一帶一路”國家進出口1990.9億元，增長11.8%，高于全省7.7個百分點，占全省進出口總值的48.6%。

　　（一）助力河北國際班列發展壯大。

　　目前，河北常態化運營國際班列16條，覆蓋50多個國家和地區，貫連亞歐大陸主要物流樞紐城市，2020至2022年分別開行班列103列、228列、515列，連續三年保持高速增長。今年前三季度，中歐班列運營企業組織發送進出境班列477列、承載貨物4.86萬標箱，同比分別增長31.40%、37.05%。石家莊海關主動對接地方政府、鐵路部門和班列運營企業，不斷優化監管流程，提升班列通關便利化水平，推動河北國際班列不斷發展壯大、拓展延伸。

　　一是抓關際合作，暢通外貿通道。與烏魯木齊、滿洲里、呼和浩特海關等進出境口岸海關建立“點對點”聯系機制，設立中歐班列聯絡員，強化協作水平，提高運作效率。深化京津冀海關協作，依托三地海關跨省通關合作機制，推進三地貨物多式聯運無縫銜接，打通了過境貨物經天津進境、在石家莊國際陸港換裝搭乘中歐班列出境的國際多式聯運過境線路。

　　二是抓平臺建設，拓展發展空間。協助地方提前布局謀篇，推動石家莊國際陸港海關監管場地、保稅物流中心建設，著力打造內陸開放新高地。指導幫助石家莊市、保定市、張家口市、廊坊市等班列項目建設，提供布局選址、規劃、場所、信息化和配套設施等方面的精準指導。推廣“鐵路進出境快速通關”模式，實現“與口岸通關同等效率”目標，縮短班列整體運行時間1-2天，經測算可節約單箱費用約200元。前三季度通過鐵路快通模式出口集裝箱7628標箱，占出口轉關集裝箱總量超過50%。

　　三是抓便利措施，優化營商環境。出臺石家莊海關支持中歐班列發展的10項措施，引導有需求的企業開展艙單歸并，簡化申報手續。推動二手車通過班列運輸出口，參與《石家莊市二手車出口管理暫行辦法》制定，宣講出口政策和業務流程。深化節假日“預約通關”制度，實行“7×24小時”預約通關，對需要查驗的貨物，實行預約查驗，做到查驗“零等待”，保障中歐班列國際物流通道的暢通高效。

　　（二）支持跨境電商新業態新模式快速發展。

　　跨境電商作為新興貿易業態，憑借其線上化、本地化、非接觸式交貨、交易鏈條短等特點，發展勢頭強勁，逐步成為了外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和高質量發展的新抓手。石家莊海關結合河北實際，支持共建“數字絲綢之路”，發展“絲路電商”。

　　一是支持跨境電子商務零售進口試點發展。目前，河北省4個綜保區和2個保稅物流中心（B型）已經開展跨境電子商務零售保稅進口業務，并設有1個退貨中心倉。助力京東（石家莊）跨境電商中心項目落戶中國（河北）自由貿易試驗區；積極推動雄安綜合保稅區做好驗收準備，為雄安綜合保稅區開展跨境電商業務奠定基礎。

　　二是培育外貿發展新動能。做好跨境電商B2B試點復制推廣及海外倉業務推進工作，全面推廣跨境電子商務出口海外倉備案無紙化，實現“異地備案、全國通用”。前三季度，跨境電商出口海外倉業務備案登記企業7家。

　　三是推廣跨境電子商務零售進口商品條碼應用。發布推廣公告，引導附有條碼的商品企業積極申報，石家莊海關跨境電商零售進口商品條碼申報率由80%提升至98%以上，指導企業用好條碼工具提升倉儲物流效率。

　　（三）推廣“直裝”“直提”監管模式，助力口岸通關再提速。

　　石家莊海關深化“放管服”改革，以尊重企業意愿為前提，持續推進“直裝”“直提”工作模式，不斷促進跨境貿易便利化，優化口岸營商環境。

　　一是以“零等待物流”重塑口岸物流新模式。聯合港務公司等相關單位，研究梳理整體進出口流程，建立聯動運作協調機制，對貨物在提前申報的基礎上，加快物流速度。采取“船邊直提”，通過提前辦理通關手續，進境船舶抵港后，無需海關查驗、可放行的貨物實現從船邊直接接卸、提貨；采取“抵港直裝”，出口貨物運抵港口后，無需海關查驗、可放行的貨物直接裝船離境。“直裝”“直提”模式下，符合條件的進出口貨物無需進入監管作業場所，減少了在港時間和港口堆存倒運費用。前三季度，石家莊海關實施“直裝”“直提”集裝箱3578標箱，散貨重量317萬噸，惠及境內收發貨企業79家。

　　二是以“智慧化順勢化監管”提升口岸作業效率。將智慧海關與智慧碼頭建設相融合，利用H986（海關大型集裝箱檢查系統），優化集裝箱物流和檢查工作流程，將集裝箱先期機檢和機檢查驗順勢嵌入港口裝卸、運輸作業流程中，對進口集裝箱開展先期機檢，每次查驗可減少2次吊箱、節省費用約200元。

　　三是以“危險品快速放行”提升口岸安全水平。針對河北口岸進出口危險品以大宗貨物為主的特點，完善“船邊直提”工作流程，降低進口危險品口岸監管壓力，切實化解口岸安全風險。原油船舶靠泊后，海關實施登船取樣后即可實現放行提離，口岸通關零滯留，有力保障能源供應鏈安全穩定。前三季度，石家莊海關通過“船邊直提”監管模式放行進口原油34.9萬噸。

　　三、助力企業把握RCEP發展機遇

　　前三季度，石家莊海關RCEP項下進出口貨值25.81億元，企業進出口享惠6619萬元，同比分別增長30.7%和94.1%。其中，簽發RCEP原產地證書4561份，經核準出口商自主出具RCEP原產地聲明90份，簽證貨值19.13億元，主要簽證出口商品為塑料及其制品、食品農產品、服裝及紡織品等；RCEP項下進口貨值6.68億元，主要享惠進口商品為樹脂、合成橡膠、鎳鈷錳陽極材料等。

　　石家莊海關全面落實各項RCEP工作部署，積極履行協定規定的市場開放承諾，引導河北省產業和企業適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭，更好把握RCEP帶來的新機遇，充分發揮該協定在穩外貿穩外資、促進產業鏈供應鏈合作、推動高質量發展等方面的作用。

　　一是加大制度推動。將服務自由貿易協定更好發揮效能的舉措列入石家莊海關優化營商環境28條細化措施中。與全省9個地市簽署關地合作備忘錄，建立常態化工作機制，協作開展RCEP政策宣傳。

　　二是強化幫扶引導。設立RCEP服務專窗專崗，通過現場走訪、問卷調查、關企座談等方式深入調研，廣泛聽取地方和企業意見建議，摸實情、拓思路、出實招、解難題。持續做好RCEP等各項自貿協定實施效果跟蹤分析，著力解決企業享惠過程中的盲點痛點。聯合商務、貿促等多部門開展“RCEP燕趙行•百場千企宣介活動”，激發企業享惠意識，提升企業原產地規則運用能力。

　　三是豐富配套服務。依托“智慧海關”建設，以信息化手段賦能對企服務，將“RCEP智能享惠服務展示平臺”納入石家莊海關智慧海關惠企通平臺，提供政策推送、提示提醒、協定利用分析、關稅優惠比對等智能化服務。

　　四是提升便利水平。加快實施“經核準的出口商”原產地自主聲明制度，對高級認證企業開展“經核準出口商”政策宣講，對有意愿申請的企業一對一專項輔導，幫助建立完備的原產資格文件管理制度。推進原產地證書“智能審核+自助打印”等簽證便利舉措，縮短整體通關時間，降低企業制度性成本，提升通關便利化水平。

　　今年是海關關銜制度實行20周年，9月11日習近平總書記給紅其拉甫海關全體關員發出重要回信，對海關系統干部職工更好履行職責使命提出了殷切期望，為做好海關工作指明了前進方向。石家莊海關將持續深入學習貫徹習近平總書記關于新時代新征程海關工作的重要指示和重要回信精神，全面履行守國門、促發展的職責使命，提高監管效能和服務水平，筑牢國門安全屏障，服務河北高水平開放高質量發展，當好讓黨放心，讓人民滿意的國門衛士。

　　謝謝。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝石金峰先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：請問，前三季度河北省外貿整體運行情況有什么特點和新的變化？

石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭。記者劉響 攝

　　石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭：

　　謝謝你的提問。

　　前三季度，河北省外貿高質量發展扎實推進，貨物貿易進出口平穩運行。具體有以下幾個方面的積極變化：

　　一是外貿大盤穩中向好。季度外貿進出口規模持續保持在1300億元以上，且進出口規模逐季擴大，分別為1319億元、1374.9億元和1406.6億元，同比均保持正增長。并且，二、三季度實現連續環比增長，增速分別為4.2%、2.3%。

　　二是經營主體穩中有進。今年以來，河北省外貿企業主動作為，積極抓訂單、拓市場。前三季度，有進出口實績的外貿企業數量同比增加7.4%，外貿“熱度”穩步提升，其中，數量較多、靈活性較強的民營企業進出口數量同比增長達8%，規模占進出口總值的比重在六成以上，為外貿穩規模、優結構發揮了積極作用。

　　三是新動能穩中加固。今年以來，河北省持續拓展海外新興市場，不斷培育壯大增長新動能。比如，前三季度，對非洲新興市場進出口282.4億元，增長24.3%。新優勢產品表現十分亮眼，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產品合計出口120.5億元，增長83%，拉高了出口整體增速2.3個百分點。

　　謝謝。

　　二、河北工人報：請介紹下“船邊直提”“抵港直裝”，具體能給企業帶來哪些政策紅利？

石家莊海關口岸監管處副處長劉林通。記者劉響 攝

　　石家莊海關口岸監管處副處長劉林通：

　　謝謝你的提問。

　　“船邊直提”是以進口貨物向海關提前申報為基礎，進境船舶抵港后，無需海關查驗的貨物即可放行并實現車輛從船邊直接接卸、提貨。“抵港直裝”是以出口貨物向海關提前申報為基礎，直接將貨物運抵碼頭、放行并裝船出口，企業無需提前將貨物送至港口并在碼頭外堆場落箱堆存。

　　這項政策推廣以來，石家莊海關加強關企信息交互，指導企業運用“船邊直提”和“抵港直裝”模式提升物流、通關效率，讓貨物通關速度更快、貿易更加便捷。據統計，“船邊直提”模式下，進口集裝箱貨物提箱用時由之前的1-2天，最短壓縮至1.5小時；“抵港直裝”模式下，集港預期由5天壓縮至2天以內，貨物提離時效和物流成本進一步壓縮，也更便于企業安排生產作業計劃。

　　接下來，石家莊海關將深入貫徹落實《海關優化營商環境16條》，依托我關通關便利化“1+3”場景體系，設立通關“綠色通道”，持續推廣“船邊直提”“抵港直裝”便利化舉措，確保企業盡享改革紅利。

　　謝謝。

　　三、長城新媒體集團記者：請詳細介紹什么是“經核準出口商”制度和原產地聲明？另外，什么樣的企業具備開具原產地聲明的資格？

石家莊海關關稅處副處長張少普。記者劉響 攝

　　石家莊海關關稅處副處長張少普：

　　謝謝你的提問。

　　“經核準出口商”制度是RCEP原產地實施程序的亮點，原產地聲明是企業根據相關的原產地規則自主出具的、證明商品原產地或原產資格的文件，其效力等同于簽證機構簽發的原產地證書。目前，允許企業自主開具聲明的協定有《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）、《中國-冰島自貿協定》、《中國-瑞士自貿協定》、《中國-新西蘭自貿協定》和《中國-毛里求斯自貿協定》。

　　企業開具原產地聲明的前提條件包括：一是企業獲得海關“經核準出口商”資格認定；二是企業通過海關經核準出口商管理信息化系統提交出口貨物信息；三是海關與相關優惠貿易協定項下其他締約方備案經核準出口商相關信息。“經核準出口商”應當符合以下幾個條件：一是海關高級認證企業；二是掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則；三是建立完備的原產資格文件管理制度。

　　謝謝。

　　四、河北廣播電視臺：前三季度，河北省與共建“一帶一路”國家進出口實現了穩定增長，請詳細介紹一下具體貿易情況？

石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭。記者劉響 攝

　　石家莊海關統計分析處處長、一級調研員王玉蘭：

　　謝謝你的提問。

　　今年前三季度，河北省對共建國家進出口1990.9億元，同比增長11.8%，增速高于同期全省外貿整體增速7.7個百分點，占比較去年同期提升3.4個百分點至48.6%。其中，出口1403.4億元，增長11.2%，進口587.5億元，增長13.3%。

　　從貿易伙伴來看，前三季度，東盟為共建國家中最大貿易伙伴，進出口達488.6億元，占對共建國家進出口總值的24.5%。

　　從主要商品來看，共建國家為河北省產品提供了廣闊的市場，對共建國家出口機電產品631.1億元，增長45%，其中出口汽車193.5億元，增長1.3倍；勞動密集型產品253.4億元，增長11.1%。同時，共建國家也是河北省重要能源進口市場，前三季度自共建國家進口能源產品（包括天然氣、煤炭和原油）253.8億元，增長22.3%，占自共建國家進口總值的43.2%。

　　謝謝。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝4位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與石家莊海關辦公室聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！