新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　11月14日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省積極推進基層醫療衛生服務體系建設”新聞發布會。河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任高麗君向大家介紹河北省基層醫療衛生服務體系建設相關情況。并與河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來，石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿，邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省積極推進基層醫療衛生服務體系建設。”

　　今天，我們專門邀請到河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任高麗君女士，請她介紹我省基層醫療衛生服務體系建設相關情況。同時，我們還請來了河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來先生，石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿女士， 邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請高麗君女士作介紹。

河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任高麗君。記者高石晗 攝

　　河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任高麗君：

　　女士們、先生們，媒體界的朋友們：

　　大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發布會。首先，我代表省衛生健康委向一直以來關心支持全省基層衛生健康事業發展的社會各界和媒體朋友們表示衷心感謝！

　　基層醫療衛生機構承擔著為人民群眾提供公共衛生和基本醫療服務的重任，是構建分級診療制度的網底，是居民健康的“守門人”。黨中央、國務院高度重視，2016年全國衛生與健康大會提出了新時代黨的衛生與健康工作方針，把以基層為重點擺在突出位置，持續推進基層醫療衛生服務體系建設。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》。省委、省政府高度重視、積極貫徹意見，以省政府辦公廳名義印發《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展若干措施的通知》，從明確鄉村醫療衛生機構醫療服務功能、優化鄉村醫療衛生機構布局等8個方面制定24項措施，進一步加強我省基層醫療衛生服務體系建設。下面，我向大家介紹近年來我省積極推進基層醫療衛生服務體系建設情況。

　　一、堅持改革創新，健全運行機制，鄉村一體化管理持續鞏固提升

　　2019年以來，我省實施鄉鎮衛生院對村衛生室人員、財務、業務、藥械、準入退出、績效考核、工資、管理、培訓教育、獎懲“十統一”管理，這是我省率先推出的一項重大改革舉措，走在全國前列，得到國家衛生健康委充分肯定。目前，全省1962個鄉鎮衛生院將4.8萬個村衛生室全部納入一體化“十統一”管理，正式聘用村醫6.3萬名。在以下三個方面取得積極進展。

　　（一）鄉村醫生待遇更有保障。納入鄉村一體化管理的鄉村醫生工資待遇報酬比照鄉鎮衛生院同類在職在編人員確定，各市加大與財政、醫保等部門協調力度，嚴格落實基本公共衛生服務補助、家庭醫生簽約服務費（一般診療費）和基本藥物專項補助，納入一體化管理的鄉村醫生薪酬待遇較政策實施前得到明顯提升。

　　（二）鄉村醫生養老更有保障。實行“鄉聘村用”，鄉鎮衛生院與納入一體化管理的鄉村醫生簽訂勞動合同，并按規定為其繳納養老保險，鄉村醫生養老問題得到有效解決。

　　（三）村衛生室運行經費更有保障。集體產權村衛生室水、電、暖、氣、通信等運維費用，按照有關規定享受國家優惠政策，按照“保重點、保必須”的原則結合地域特點和自身財力由縣級財政給予不同檔次保障。

　　二、堅持資源統籌，持續提質擴面，基層醫療服務能力不斷提升

　　我省以優質服務基層行、社區醫院建設為抓手，強化醫療衛生資源縣域統籌，推動優質醫療資源下沉，基層醫療衛生機構得到較好發展。

　　（一）加強硬件投入，就醫環境明顯改善。積極爭取財政資金，持續加大對基層醫療衛生機構支持力度。2018年以來，中央、省級財政共計投入5億元左右用于支持村衛生室建設、鄉鎮衛生院設施設備更新，基層醫療機構就醫環境得到較大改善。各市也加大投入力度，其中唐山市實施基層醫療救治能力提升工程，承德市實施“上醫工程”，均對當地基層醫療衛生機構硬件改善起到帶動作用。

　　（二）強化縣域統籌，基層能力明顯增強。加強縣域內資源整合和優化配置，大力提升基層醫療衛生體系綜合服務能力。一是持續開展“優質服務基層行”活動和社區醫院建設，推動基層醫療衛生機構補短板、強弱項。目前，全省共計1924家基層醫療衛生機構達到“優質服務基層行”基本標準，119家達到社區醫院標準，服務能力不斷提升。二是加快縣域緊密型醫共體建設，推動優質醫療資源下沉基層。目前，縣域醫共體共覆蓋1829個鄉鎮衛生院和82個社區衛生服務中心，幫助基層開展新技術、新項目達到122個。三是建立健全城市支援健康鄉村建設機制，深化醫療衛生對口幫扶，將下沉服務作為縣級以上公立醫院的基本職責，建立健全城市三級醫院包縣、二級醫院包鄉、鄉鎮衛生院包村工作機制。四是開展縣域巡回醫療和派駐服務工作，對人力不足、服務能力較弱的鄉鎮衛生院和村衛生室，分別由市縣級醫院和鄉鎮衛生院提供派駐服務，努力實現“一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決”。

　　（三）突出錯位發展，專科建設明顯提速。聚焦門急診人次、醫療服務收入、醫療技術等方面，我省開展基層特色專科建設，目前，全省共評選涵蓋中醫、康復、精神、疼痛等不同方向的101家基層醫療衛生機構特色專科。其中基層中醫發展良好，各市持續提升基層中醫藥服務能力，實現了全省鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心國醫堂全覆蓋，同時遴選157個能力較強的國醫堂，力爭打造成有特色、技術精、服務優的“旗艦國醫堂”，基層中醫藥服務能力得到明顯提升。

　　三、堅持壯大隊伍，大力培養引進，基層醫務人員力量不斷增強

　　基層專業技術人才是基層衛生健康工作高質量發展的核心和動力。近年來，我們聚焦鄉村醫療衛生人才“招不來、留不下”等突出問題，多措并舉，從培訓、培養、引進、激勵等方面精準發力，提升學歷層次，優化人才結構，力爭打造一支規模適宜、結構合理、技術較高的基層醫療衛生人才隊伍。

　　（一）培訓一批，夯實基層業務基礎。持續加強基層人才隊伍培養，2018年以來，委托河北醫科大學鄉村醫師學院，結合基層實際需求，邀請省級醫院和基層機構經驗豐富專家，采取“理論培訓+醫院實踐”相結合的方式，連續五年實施基層人才能力提升培訓項目，共計理論培訓32.8萬人次，實現基層醫務人員培訓全覆蓋，實踐培訓5萬人，基層醫務人員對常見病、多發病診療水平明顯提升。

　　（二）培養一批，打造河北本土模式。持續開展農村訂單定向醫學生免費培養項目，累計接收本、專科農村訂單定向免費醫學生3261人。同時，在全省全面推廣承德經驗，從農村選拔本鄉本土高中畢業生，經過兩年半脫產培養后經考核合格后回到村衛生室服務，地方財政給予全額補助，共培養后備村醫1337人，為解決鄉村醫生老齡化問題提供了可借鑒模式，得到國家衛健委充分肯定。

　　（三）引進一批，補充基層新鮮血液。加大大專以上醫學生招聘力度，允許全日制大專以上學歷的臨床醫學、中醫學類、中西醫結合類等相關專業應屆畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊，2019年以來，共招聘大專以上醫學專業畢業生6247名。今年我們還實施了“大學生鄉村醫生專項計劃”，除訂單定向培養和直接招聘具有執業（助理）醫師資格的鄉村醫生外，主要通過招聘醫學專業大學生的方式來填補鄉村醫生崗位空缺，未來將會有越來越多的大學生能夠到鄉村服務老百姓。

　　下一步，我們將落實新時代黨的衛生與健康工作方針，按照省委、省政府決策部署，以基層為重點，推動醫療重心下移、優質資源下沉，健全適應鄉村特色、優質高效的鄉村醫療衛生服務體系，持續提升基層醫療服務能力，讓農民群眾能夠就近享受更加公平可及、系統連續的醫療衛生服務。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝高麗君女士的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北廣播電視臺記者：請問，我省是如何發揮鄉村和社區醫生“健康守門人”作用，推動國家基本公共衛生服務項目落地落實的？

河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來。記者高石晗 攝

　　河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來：

　　謝謝記者朋友的提問。國家基本公共衛生服務項目，是實施健康中國戰略的重要內容，是新一輪深化醫藥衛生體制改革的重要舉措。項目針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人和慢病患者為服務重點，免費提供的最基本的公共衛生和健康管理服務。經過多年實踐，國家基本公共衛生服務項目逐步成為惠民面最廣、實效性最強的國家公益項目之一。

　　第一方面，著眼“生命全周期”做好基本公共衛生服務。國家基本公共衛生服務項目，涵蓋常規免疫規劃疫苗接種、孕產婦健康管理及0-6歲兒童健康管理、老年人健康管理、高血壓和糖尿病患者健康管理等，實現公共衛生和健康管理服務雙重精準推送，既服務于重點人群，也為一般人群提供居民電子健康檔案、健康教育和健康促進等服務。可以說，從負一歲到牙牙學語，從懵懂前行到結婚生子，從人到中年到年事漸高，基本公共衛生服務貫穿全生命周期。

　　第二方面，立足“醫防一體化”做好基本公共衛生服務。全省2300余所鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，依托基本公共衛生服務項目，將預防性干預措施融入到基層診療的全過程中，為轄區居民同步提供健康教育、預防干預、臨床診斷治療、隨訪管理、監測評估等一體化健康服務，逐步實現防者能治、治者能防、多病共管，進一步增強了城鄉居民接受基本公共衛生服務的依從性和有效性。2023年，石家莊市鹿泉區、保定市易縣和邢臺市清河縣等12個縣區，啟動“基本公共衛生服務醫防融合省級示范區”建設，全周期全鏈條健康管理的工作取得初步成效。

　　第三方面，對標“服務全鏈條”做好基本公共衛生服務。2023年度我省開展了“基本公共衛生服務項目質量提升年”活動，在廣大鄉村，我們要求鄉鎮衛生院、村衛生室為行動不便的重點群體提供上門居家服務，解決群眾身邊的健康問題。在城市社區，我們鼓勵彈性安排門診時間，有的社區衛生機構夜間延長了1-3個小時，方便上班族可以在下班后看病就醫，接受基本公共衛生服務；此外在一些鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，我們開展了網絡預約、周末疫苗接種等便民服務，就是為了方便家長能夠在閑暇時間帶著孩子及時接種疫苗。

　　下一步，我們將圍繞“政策要落實、服務要扎實、數據要真實、結果可核實”工作理念，堅持以提升群眾獲得感為目標導向，從數量、質量、效率、滿意度、獲得感等五個維度，持續擴面、提質、增效，不斷推動基本公共衛生服務高質量、可持續發展。

　　二、河北工人報記者：慢性病管理是基層醫療機構重點工作內容之一，請問社區衛生服務中心是如何進行精細化慢性病管理的？

石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿。記者高石晗 攝

　　石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿：

　　謝謝記者朋友的提問。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出，到2030年，要基本實現高血壓、糖尿病患者管理干預全覆蓋，實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理。我國第一次把全生命周期健康提升到國家戰略高度。為實現慢病人群的精細化管理，裕強社區服務中心專門設立家庭醫生簽約醫防融合服務區，設置簽約醫生崗位、中醫體質辨識崗位，對2型糖尿病、高血壓、高脂血癥患者制定醫防融合精細化管理流程和細則，重點從三個方面做好精細化管理：

　　一是精細化實施分層管理。針對2型糖尿病、高血壓、高脂血癥人群，根據既往病史、相關危險因素、體檢結果、靶器官損害等方面，通過患者10年動脈粥樣硬化性心血管疾病發病危險的評估結果進行分層管理，分為低危、中危、高危、很高危四個層級，并及時告知患者，提出干預措施，提高患者知曉率，醫患雙方共同進行決策，提高了管理方案的依從性。

　　二是精心指導患者定期檢查。針對高血壓患者以及高血壓高危人群，我們根據評估情況，通過家庭醫生采取一對一服務，及時指導患者按照不同頻次，做好血壓、血糖、血脂、血常規、心電圖、肝腎功能等項目的復查，并根據每次的復查結果，及時調整治療和干預方案，通過一對一精細化服務，實現二級預防、三級預防等個體化指導，不斷改善患者的生活質量。

　　三是精細化指導患者養成健康生活方式。針對高血壓患者，我們從控制飲食、適當運動、控制體重、戒煙限酒、心態調節、健康監測等方面，一人一策，針對不同患者制定精細化健康干預方案，讓患者逐步養成低鹽低脂飲食習慣，引導患者每周做5次左右有氧運動，把體重控制在合理范圍；尤其是積極干預戒煙限酒，引導患者保持心態平衡，每天規律用藥，及時監測血壓，一旦出現不適癥狀，及時聯系家庭醫生到中心就診。通過精細化的健康生活方式干預，我們中心服務的慢病患者健康水平不斷提升。

　　近年來，通過實施慢病人群精細化管理，轄區居民對我們中心的認可度、歸屬感大幅增強，與患者建立起了密切的聯系。實現全人群、全生命周期的慢性病健康管理，我們深切感受到任重而道遠，我們將根據群眾的健康需求不斷地學習借鑒全國各地的先進經驗做法，不斷地積極摸索、創新方法，不斷提高慢病人群的精細化管理水平，為轄區人民群眾的健康當好基層“守門人”！

　　三、長城新媒體集團：每個人都是自己健康的第一責任人，請問鄉鎮衛生院作為基層醫療衛生機構，是如何引導患者逐步樹立預防為主的理念的？

邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志。記者高石晗 攝

　　邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志：

　　謝謝記者朋友的提問。基層醫療衛生機構和二級以上醫院的一個重要區別在于基層醫療衛生機構在承擔基本醫療服務的同時，還承擔著基本公共衛生服務。近年來，古城營鎮衛生院始終樹立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合，努力做好轄區內高血壓、糖尿病等慢性病管理，關口前移，引導農村群眾從“治病”到“防病”的觀念轉變，主要做了以下幾方面工作：

　　一是開展情景化健康教育。我院以轄區內貧困人員、慢性病患者、住院患者為重點，投資60余萬元精心打造建筑面積300余平方米的健康教育體驗中心，體驗中心設有健康大數據、生活方式認知、慢性病解讀、高血壓、糖尿病、四大基石、健康素養、國醫文化、健康大講堂9個展廳30余個板塊，人體器官及各類標本等實物、模型386件，用漫畫的形式制作了健康知識圖版298幅；體驗中心一改以往健康教育“紙上談兵”的僵化模式，利用多樣化、情境化、互動化展示手段，向轄區內居民全方位展現健康教育方面的知識，引導轄區內居民自主參與，從體驗活動中培養他們文明、健康的行為習慣，通過互動、學習、體驗，提高防病意識。2018年開館以來，組織開展健康教育活動500余次，共受益3萬余人次。廣大群眾普遍認為在接受了觀摩、體驗、聽課一條龍式健康服務后，在輕松愉快的氛圍中完成了一次健康意識和行為的大洗禮，進一步提高了群眾的健康意識水平。

　　二是及時進行健康干預。我院作為河北省醫防融合試點單位，探索搭建了“醫防融合智慧服務管理”平臺系統，在古城營鎮29個衛生室配備建立基層醫生移動隨訪平臺，搭配血壓計、血糖儀等器材，可實現一鍵測量，數據實時上傳，患者可直接與醫生視頻對話，醫生可及時發現健康隱患，給予飲食、鍛煉、用藥等方面指導，在患者生病之前進行干預，進一步推動關口前移，逐步實現從治療到預防的轉變，引導患者逐步樹立預防為主的理念。

　　三是做實做細基本公共衛生服務。2023年按照省衛生健康委統一安排部署，我院啟動了“基本公共衛生服務項目質量提升年”活動，根據全院績效任務目標，以65歲及以上老年人、高血壓與2型糖尿病患者、0-6歲兒童和孕產婦為服務重點，與家庭醫生簽約服務緊密銜接，將健康教育、預防干預、臨床診斷治療、隨訪管理、監測評估等健康管理一體化服務深度融合，著力提升居民接受服務感受度和滿意度，努力做到應管盡管、規范服務、數據真實，推動基本公共衛生服務高質量開展。同時，我院設置“宣傳流動站”，利用宣傳車走街串巷循環播放健康小知識，不定期下村開展“健康地攤”活動，并現場進行義診，向群眾講解合理膳食、用藥規范等，豐富群眾健康知識。

　　四、河北日報：據了解從2019年開始，我國開展社區醫院建設。請問，創建社區醫院對社區衛生服務中心發展有哪些促進作用？

石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿。記者高石晗 攝

　　石家莊市裕華區裕強社區衛生服務中心主任袁睿：

　　社區醫院建設是旨在提升基層醫療服務能力水平的一項重要工作。裕強社區衛生服務中心2021年通過了社區醫院評估驗收。社區醫院的創建切實促進了中心的快速發展和規范管理，提升了服務能力和技術水平，主要體現在以下三個方面：

　　一是帶動機構發展明顯提速。為推動社區醫院建設，我們積極籌措資金進行房屋改造，業務用房面積擴大到3150平方米，服務空間明顯拓展，就醫環境明顯改善；購置配備了全自動化學發光分析儀、微量元素分析儀、彩超等一批新設備，檢驗檢查能力明顯提升。同時，根據轄區居民健康服務需求，增設了兒科和眼科，開放床位達到30張。通過拓展服務面積、更新升級設備、增設臨床科室，為中心健康發展打下了堅實基礎。建成社區醫院以來，我們中心整體服務能力明顯提升，僅全科門診人次就從2020年的1.3萬人次，增長到今年的3萬人次，群眾的認可度明顯提高；近兩年，在社區醫院建設帶動下，我中心先后創建為國家級糖尿病星級門診、中醫科評為河北省特色科室，入選石家莊市中醫適宜技術標準化培訓基地、承擔中醫適宜技術進萬家推廣培訓任務，推動中心發展邁上了新臺階。

　　二是推動機構管理更加規范。在社區醫院建設過程中，我們堅持將提升醫療服務質量作為重要內容，結合中心實際，不斷完善和實施院、科兩級質量管理體系，同時分層級建立了病案管理小組、醫療質量管理小組等8個小組，健全工作制度，定期進行考核，切實提升了服務質量。按層級設立10個科室，落實科主任負責制，加大檢查頻次，促進工作落實，醫療質量明顯提升。實施院科兩級管理、落實持續改進的工作方法，讓中心各項工作“有人管、有人抓”，大大提高了工作效率，改善了服務質量，促進了中心工作規范開展。

　　三是促進機構服務更加優質。社區醫院建設過程中，我們中心通過引進新技術、安排專業骨干外出進修學習，技術力量不斷增強，服務水平不斷提高，職工職業歸屬感不斷提升，醫務人員服務能力和技術水平上了一個新臺階，增強了群眾的信任感。比如在慢性病患者服務方面，我們對高血壓、糖尿病患者提供初診評估、年度評估、健康體檢、健康隨訪等一系列連續性的健康管理，服務更加精細化，患者滿意度和獲得感不斷提高。

　　謝謝！

　　五、河北青年報記者：基層醫療衛生機構的功能定位以基本醫療與基本公共衛生服務為主，鄉鎮衛生院是如何定位基層醫療衛生機構發展特色專科？

邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志。記者高石晗 攝

　　邯鄲市邱縣古城營鎮衛生院院長武保志：

　　發展特色專科是社區醫院建設的重要內容。作為一名基層醫療衛生機構管理人員，從古城營鎮衛生院發展的歷程和實踐來看，我深刻感受到基層醫療衛生機構發展特色專科，是支撐機構發展壯大的關鍵所在，是帶動機構全面發展和整體提升的有力引擎，是推動機構高質量發展的必由之路。

　　一是發展特色專科是提高醫療服務水平的現實需要。鄉鎮衛生院是一級綜合性醫療衛生機構，是縣域內醫療服務體系的樞紐，也是實現基層首診和分級診療的基礎和保障。目前因為不少衛生院醫療技術薄弱，農村患者舍近求遠，更愿意到縣級、市級醫院看病。衛生院要想真正發揮分級診療樞紐和基礎保障作用，需要通過發展特色專科大力提高醫療技術水平，才能吸引患者前來就診，才能承接縣級醫院下轉的患者。

　　二是發展特色專科是提高醫療服務水平的有效途徑。受限于地域、人才、技術、設備，基層醫療衛生機構要想實現自身發展，就得依托自身優勢、圍繞滿足群眾健康需求，集中力量發展特色專科。自2010年開始，我院把疼痛科作為重點科室進行培樹，舍得下大本錢、硬功夫，多種途徑提升醫護人員專業素養。一方面走出去，每年選派三分之一的臨床醫生到國內知名三甲醫院進修學習，每人累計進修不低于6個月，三年輪訓一遍；同時我們還積極組織疼痛科醫護人員參加疼痛專業學術交流會，學習疼痛診療技術；另一方面請進來，主動和北京中日友好醫院等4家三甲醫院建立技術協作關系，邀請國內疼痛科知名專家來我院舉辦講座100余次，主持指導相關手術200余臺。經過多年積累，醫院服務能力不斷提升，品牌效應越來越強，開創疼痛科后，目前年均接診患者達到4.5萬余人次，住院患者由2009年1000余人次增加到年均5000余人。另外，我們針對因腦中風引發偏癱等功能性障礙多發的實際，創建了集醫療、康復、預防為一體的康復中心，廣泛開展腦梗死、腦出血等引起的偏癱、功能障礙、言語不清、吞咽困難等疾病的康復治療，年訓練患者500人次，年增加住院患者300余人次，得到廣大康復患者的認可，產生了良好社會效應。特色專科的發展為我們贏得了患者的信任，激發了醫務人員積極性，形成良性循環，實現了“以專帶全、整體提升”的目標。

　　三是發展特色專科切實推動衛生院實現了蝶變。2009年，全院僅有5名專業醫務人員，只有3間破舊病房，基礎設施破敗不堪，發展困難重重。2010年以來，我院堅持“以院為家、特色發展”的思路，強化基礎建設、打造專科特色、優化醫療服務，實現了“三大蝶變”，即：從病房破舊、藥品器械匱乏，到如今擁有業務用房1.5萬平方米、先進醫療設備150余臺件；從醫療專業人員短缺，到如今擁有專業醫護人員80名、中高級職稱18人；從科室不分、特色不明，到如今形成了“人有專長、科有特色、院有重點”巨變。目前我院已經是擁有臨床科室完善、醫療設備齊全、開放病床99張，具有一定影響力的鄉鎮衛生院。因此，總體來看，我認為特色專科建設對促進基層醫療衛生機構整體發展有重要促進作用。

　　六、人民網河北頻道：請問下一步我省在提升基層防病治病和健康管理能力方面有什么安排？

河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來。記者高石晗 攝

　　河北省衛生健康委員會基層衛生健康處處長、一級調研員楊忠來：

　　新時代黨的衛生與健康工作方針強調要以基層為重點，基層醫療衛生機構是億萬農村群眾的健康守門人，為農村群眾提供最基本、最直接、最便捷的醫療服務。接下來，我們將在以下幾個方面持續提升基層醫療服務能力和水平：

　　（一）持續開展優質服務基層行和社區醫院建設。全省所有政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）和村衛生室都要開展“優質服務基層行”和社區醫院建設，2023年底，各市達到“優質服務基層行”基本標準的機構比例要提高到70%，到2025年，全省200家鄉鎮衛生院達到社區醫院建設標準。

　　（二）加大中心衛生院建設支持力度。縣域醫療衛生次中心建設是國家衛生健康委最新啟動的一項重要工作，目的在于支持一批能力較強、具有一定輻射帶動作用的中心鄉鎮衛生院進一步提升綜合服務能力，使其逐步達到縣級醫院服務水平。目前，國家衛生健康委已經初步制定縣域醫療衛生次中心評價標準，在我省人口超過30萬的縣，縣城之外選建1-2個已經達到“優質服務基層行”推薦標準、現有床位原則上不低于100張或達到縣醫院床位數的1/5,具有一定輻射和帶動能力的中心衛生院，重點加強基礎設施、人才隊伍、急診急救、臨床專科等建設，逐步建成縣域醫療衛生次中心。到2025年，全省要打造50家縣域醫療衛生次中心。

　　（三）加快特色專科建設。結合基層醫療衛生機構實際和功能定位，加強中醫、康復、疼痛、精神心理等科室建設，以特色專科建設帶動醫院整體發展，逐步實現“一院一特色、一縣一品牌”，到2025年，全省要創建200個特色專科。

　　（四）壯大鄉村醫療衛生人才隊伍。一是持續開展大學生專項招聘計劃，并加大編制保障力度，將大學生鄉村醫生專項計劃招錄的2023屆高校畢業生，以及2020年以來通過“醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊政策”進入村衛生室工作的大學生，通過事業單位公開招聘，按程序給予事業編制保障。二是積極組織執業（助理）醫師參加全科醫生轉崗培訓。引導符合條件的鄉村醫生參加執業（助理）醫師資格考試，依法取得執業（助理）醫生資格。到2025年，各地鄉村醫生中具備執業（助理）醫師資格的人員比例提高到45%以上。三是完善基層人才激勵政策。各類人才項目、榮譽表彰、評獎評優向鄉村醫療衛生人員傾斜。建立基層優秀機構和人才選拔管理制度，實施“千百工程”，到2025年，全省遴選1000名“燕趙基層名醫”，打造100個“示范基層機構”。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝各位記者朋友的提問，感謝各位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省衛生健康委員會宣傳處聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！