發布會現場。中國雄安官網李鑫 攝

新區應急管理局副局長孟光耀：

女士們、先生們，上午好，歡迎出席雄安新區森林草原防滅火指揮部辦公室2023年森林草原防滅火工作新聞發布會。今天我們邀請到了：雄安新區森林草原防滅火指揮部辦公室副主任、新區應急管理局副局長張玉贊同志，新區自然資源和規劃局副局長任福亮同志，新區氣象局副局長姬翔同志，今天發布會的主題是向大家介紹雄安新區2023年森林草原防滅火工作開展情況。

首先，請新區森林草原防滅火指揮部辦公室副主任、新區應急管理局副局長張玉贊介紹2023年雄安新區森林草原防滅火工作有關情況。

新區應急管理局副局長張玉贊：

女士們，先生們，新聞界的記者朋友們，大家上午好！很高興和大家見面，感謝各位記者朋友對新區森林草原防滅火工作的關心和支持！

雄安新區自設立以來，新區黨工委管委會高度重視生態文明建設，堅持“先植綠、后建城”的建設理念，藍綠空間占比要達到70％以上。2019年1月16日，習近平總書記在雄安新區調研時，專門到“千年秀林”大清河片林考察，提出“雄安新區要靠生態環境體現價值、增加吸引力”的明確要求。因此，新區始終把維護好“千年秀林”作為一項重大政治任務，大力實施了“千年秀林”、郊野公園、主要交通廊道沿線環境整治等一批重點綠化項目。截至目前，新區已完成新造林47萬畝，累計栽植苗木近3500萬株，成林后森林覆蓋率由最初的11%提高到34%。按照造林計劃，未來新區林區面積將達到86萬畝，將成為亞洲最大的人工林區。隨著造林面積不斷擴大，林木生長量逐年增加，產生的可燃物載量較往年顯著增多，加之新區還有10萬余畝的白洋淀蘆葦，冬季蘆葦大面積枯萎，火災風險高。應該說，雄安新區森林草原防滅火工作任務艱巨，責任重大，防滅火形勢嚴峻復雜。

一、新區森林草原防滅火主要工作及成效

新區森防辦在新區黨工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作系列重要指示精神和省委、省政府工作部署，將森林草原防滅火作為防災減災工作的重中之重，以“時時放心不下”的責任感和務實的工作作風，在責任落實、火源管控、力量建設、科技支撐、應急處置中動真格、求真效，以超常規措施，全力防范化解森林草原火災風險。防火期以來，新區森林草原防滅火形勢總體平穩，未發生森林草原火災。我們采取的主要措施：

（一）強化組織領導，夯實防火責任。新區黨工委、管委會主要領導高度重視森林草原防滅火工作，新區總林長張國華于2023年3月21日簽發總林長1號令，對森林防火工作作出指示要求。防火期以來，新區黨工委副書記、管委會常務副主任田金昌多次召開會議對森林草原防滅火工作進行部署。新區和三縣及時調整森林草原防滅火指揮部組成人員，逐級簽訂防滅火責任書，更新印制防滅火通訊錄，明確新區、縣、鄉、村四級責任人和生態建設公司、各標段負責人，層層壓實工作責任，實現森林草原防滅火網格化管理，確保責任落實到位。

（二）強化隱患排查，全面整改落實。新區以林區淀區電力設施森林草原火災隱患大排查大整治專項行動、森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火行為專項行動為抓手，大力開展森林草原林區輸配電設施排查、火災隱患排查整治行動，減少樹線矛盾，及時清理垃圾、秸稈和枯萎雜草、植被，減少可燃物載量，杜絕火災發生。鄉鎮干部、半專業森林消防隊伍、防火護林員加大加密巡護密度，及時發現制止非法用火行為，切實發揮網格化優勢，從源頭上遏制森林火災。新區森林消防隊伍先后對“千年秀林”進行了多輪全覆蓋的巡邏，了解林情、社情并建立臺賬，累計出動人員1956人次，行程約42280公里，有效保障了森林草原安全。

（三）強化督導檢查，推進責任落實。春防期間，新區森防辦印發《關于開展2023年春季森林草原防滅火工作督導檢查的通知》，組織應急、林草、公安等部門和三縣成立督導檢查組，分片、分區采取“四不兩直”的方式，從防火責任落實、重點工作開展、體制機制完善、防火宣傳教育、野外火源管控、火災隱患排查、應急準備工作、隊伍建設等八個方面，進行督導檢查，做到千年秀林、白洋淀景區、郊野公園、南拒馬河、唐河郊野公園、藻苲淀退耕還淀工程等重點區域和三縣33個鄉鎮督導檢查全覆蓋。今年以來共派出工作組295個，累計出動人數1520人次，整改隱患253處。

（四）強化宣傳教育，提升防火意識。新區及三縣以5.12全國防災減災日、安全生產月、10.13國際減災日等活動為抓手，充分利用現場操作展示、宣傳車、大喇叭廣播、手機短信提示和張貼宣傳條幅、設置標牌、發放宣傳單、明白紙等方式，積極開展一系列宣傳教育活動，多渠道、多形式廣泛宣傳森林草原防滅火法律法規，普及防撲火知識和安全避險常識，教育引導廣大群眾自覺不燒秸稈、不燎地邊、不帶明火進林，不在林區吸煙，有效提升了群眾的防火意識。充分發揮新媒體優勢，在微信公眾號發布防火宣傳小劇場，開展清明文明祭祀和森林草原防火倡議活動、森林草原防火法律法規宣傳活動，增強人民群眾防火意識和法制觀念，形成人人關注森林防火、人人抓森林防火的良好氛圍。

今年以來，共張貼通告、公告等1460余份，印發明白紙和宣傳彩頁10000余張，懸掛宣傳條幅820條，營造了濃厚的宣傳氛圍。

（五）健全預警體系，防范風險隱患。新區森防辦研究制定《雄安新區森林草原（蘆葦）火險預警信號發布與響應工作暫行規定》，填補火險新區火險預警規范空白，可以根據火險形勢，及時會商研判、發布預警提示，提前指導布防，牢牢掌握防滅火主動權。增加監控點位，擴大森林防火視頻監控覆蓋范圍，截至目前，新建成防火視頻監控點位95個，接入改建河湖視頻監控點位36個，現有監控點位共計131個，實現了視頻自動監控，煙點準確識別，火點精確到位，并安排專人對森林草原防火視頻監控系統進行24小時盯守，一旦發現火情，按照《雄安新區森林草原火情發布處置聯動機制》要求，第一時間組織力量核查并及時撲救火情，真正做到了早發現、早報告、早處理。

（六）強化隊伍建設，做好應急準備。新區和三縣4支森林草原消防專業隊伍，按照《河北省森林草原消防專業隊伍建設方案》要求，健全隊伍管理機制。研究制定《雄安新區森林草原消防支隊直屬機動大隊職能配置、內設機構及崗位職責規定》《雄安新區森林消防隊班長（骨干）選拔任用工作辦法》，修訂《雄安新區森林消防隊訓練考核實施細則》等多項規章制度，規范隊伍名稱、隊旗、服裝，逐步實現管理標準化。立足“一專多能”定位，積極開展森林火災撲救應急演練、防汛搶險應急演練，制定年度教育培訓活動計劃和年度、月度訓練計劃，嚴格按綱施訓，學與練相結合，有效提升隊伍綜合應急救援的理論知識與應急協同作戰能力處。2022年，新區應急局為新區森林消防隊購置306萬森林防滅火裝備，包括運兵車、防滅火機具、個人防護裝備等物資共計40種2714件，大大提升了隊伍物資裝備能力。新區各級專業森林草原消防隊全年集中待命，保持應急狀態，確保發生火情，迅速出擊實現“打早、打小、打了”。

二、下步主要工作安排

在傳統意義上，從2023年10月1日至今年的5月31日是為森林防火期，隨著氣候的異常變化，近年有多起火災發生在非重點期，因此我們將深刻汲取森林火災事故經驗教訓，堅持全年防火的思想，始終繃緊森林防滅火這根弦，唱好森林防滅火“六字決”，全面筑牢森林防火墻。接下來重點抓好以下幾項工作：

（一）抓好機制完善。立足新的體制要求，繼續建立完善相關工作機制，充分發揮應急部門綜合防、專業救，林業部門專業防、配合救，公安機關主抓違規用火打擊和火案偵破的森林防滅火職責，確保工作需要。督促三縣動態修訂完善各級應急預案，規范火災處置程序，明確各部門責任分工，確保快速、有效、安全處置火情。

（二）抓好專項落實。持續到今年年底，在新區全域開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規用火專項行動，全面消除火災隱患，嚴厲打擊違規用火行為。對照《全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》“五個縱深拓展”要求，不斷深化源頭管控、實化群防群治、科學統籌規劃、推廣以水滅火、注重抓在平時，提升新區綜合防控水平。

（三）抓好隊伍建設。強化新區各級專業森林草原消防隊規范化、標準化建設。立足“一專多能”要求，組織開展森林消防指揮員、防汛技能知識、應急救援培訓，組織開展新區專業森林草原消防隊大練兵大比武活動，加強撲火和綜合應急救援技能訓練，提高綜合應急處置能力。加強鄉鎮和森林經營單位半專業撲火隊建設，提高“打早、打小、打了”能力。

（四）嚴格值班值守。各級森林防滅火指揮部實行24小時值班和領導帶班，加強火情調度，準確掌握火情態勢。各級撲火隊伍集中待命，保持應急狀態，做好隨時出擊火場準備。一旦發生火災，快速出擊，科學處置，確保安全。

森林草原防滅火工作是系統性工程，離不開全社會的理解、關心、支持和參與，需要全民行動。希望大家與我們同心同向同行，合力打贏森林草原防滅火攻堅戰，堅決守護好雄安新區的綠水青山。

謝謝大家！

新區應急管理局副局長孟光耀：

謝謝張玉贊副局長的發布。下面是記者提問時間，請有問題的記者舉手示意，先并通報您所在的新聞機構。

請第一排左手邊這位記者提問。

記者：

森林草原防滅火工作的一個重點就在于預防，請問新區自然資源和規劃局針對今年新形勢下的森林防火采取了哪些主要的舉措？

新區應急管理局副局長孟光耀：

謝謝您的提問，我們請自然資源和規劃局任福亮副局長回答這個問題。

新區自然資源和規劃局副局長任福亮：

首先，感謝社會各界的朋友們長期以來對新區森林草原防火事業的支持和關心。近年來，為全面貫徹落實習近平總書記關于雄安新區“先植綠，后建城”的重要指示精神，雄安新區堅持以習近平生態文明思想為指導，全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照省委、省政府決策部署，高標準高質量開展大規模植樹造林工作，截至2022年年底，雄安新區各類綠化面積累計達到73萬畝，其中：既有林26萬畝、新造林47萬畝，新區綠色生態網絡初步構建，“三帶、九片、多廊”的生態空間格局初具雛形，為實現新區“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的城市空間格局打下了堅實的生態基底。

隨著林草資源的快速增長，森林防火壓力也與日俱增。新區自然資源和規劃局始終堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，重點在隱患排查、火源管控、監測預警、早期處置等方面下功夫，確保了森林防火平穩過渡。

一是織密人防網絡，全面壓實責任。全面貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》，形成一體化工作格局。全面落實雄安新區2023年第1號總林長令工作要求，建立了各級林長防火責任清單，召開了春季森林防火調度會，及時部署工作任務，全面壓實工作責任。同時，針對重點時段、重點人群、重點區域加強防火法律法規宣傳、普及防火知識、倡導文明祭祀，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

二是堅持問題導向，加強隱患排查。按照新區森防指統一安排，開展了“林區淀區電力設施森林草原火災隱患大排查大整治”、“森林草原火災隱患排查整治”和“查處違規用火行為”等多個專項行動，發放了《隱患整改通知書》，明確了隱患問題整改時限，實現了隱患排查閉環管理。新區自規局作為新區森林防火的主管部門，將森林防火作為全局重點，成立了11個督導組，全部下沉鄉鎮一線，開展森林草原防火督導檢查，做到重點工程、重點區域和33個鄉鎮全覆蓋。

三是構建預警體系，提升巡查效率。新區自規局積極開展防火基礎設施建設，提升防火科技含量。目前已有131個森林防火視頻監控點位并全部投入使用，對千年秀林、白洋淀等防火重點區域24小時監測監控，有效提升森林火災防控能力。同時，重點探索推進無人機防火巡查全覆蓋，借助無人機高空視角、實時圖像傳輸的有利優勢，及時發現林區及周邊火點、煙點等火災隱患情況，滿足復雜情況林區巡護需求，提升林區巡護效率。

四是加大巡護力度，強化火源管控。通過增加檢查站、護林員、巡邏隊等措施，深入開展巡查巡護工作，確保入山路口、關鍵部位和林區景區等重點區域森林防火巡護全覆蓋。持續開展了森林可燃物“六清”工作，清理墳頭8000多個、林邊258公里、礦邊（油井）6.7公里、地邊30公里、路邊40公里、隔離帶27.6公里，從源頭上減少了森林火災的發生。

當前，雖然春季森林防火期已經結束，但新區仍處于旅游旺季，我們將繼續做好各項森林火災預防工作。借此機會，呼吁廣大居民群眾自覺遵守森林防火相關規定，嚴防森林火災發生。讓我們積極行動起來，從現在做起，從自我做起，關注防火安全，嚴防火災發生，共同保護好我們美好的綠色家園。

謝謝大家！

新區應急管理局副局長孟光耀：

謝謝任福亮副局長的回答。請繼續提問。請第一排右手邊這位記者提問。

記者：

在新區森林草原防滅火工作中，氣象局的主要職責是什么？今年以來新區主要氣候特點及近期天氣氣候預測情況如何？為進一步提升新區森林草原防滅火氣象服務能力，氣象局落實了哪些重要工作舉措？

新區應急管理局副局長孟光耀：

我們請新區氣象局姬翔副局長回答這個問題。

新區氣象局副局長姬翔：

今年以來，雄安新區降水偏多，氣溫偏高，風速偏大，濕度偏小，并且有階段性氣象干旱發展，部分時段森林火險氣象等級較高，氣象條件有利于森林火險的發生。近期降水偏少，氣溫回升明顯，森林火險氣象等級高，仍需加強防范。

（一）今年以來天氣氣候特征

今年以來（1月1日-5月25日），雄安新區平均降水量為81.1毫米，較常年同期（63.3毫米）偏多28.1%；平均氣溫為8.7℃，較常年同期（7.2℃）偏高1.5℃；平均風速為2.1米/秒，較常年同期（1.9米/秒）偏高0.2米/秒；平均相對濕度為49%，較常年同期（53.3%）偏低4.3%；無降水日數為126天。特別是入春（3月）以來，氣溫仍持續偏高，3月中下旬到4月上旬大風天氣頻繁，部分時段伴有沙塵，新區階段性氣象干旱明顯，森林火險氣象等級較高?？偟膩碚f，今年以來氣象條件有利于森林火險的發生。

（二）近期天氣形勢及火險氣象等級預報

預計6月上旬，雄安新區大部時段以晴到多云天氣為主，其中10日前后有小雨天氣；旬內氣溫升高明顯，白天最高氣溫33～35℃，空氣相對濕度50%以下，天氣干燥，森林火險氣象等級較高，大部分時段在三級以上，需相關部門和個人注意加強防范。

（三）主要亮點工作

雄安新區氣象局的主要職責是積極開展森林草原防滅火氣象服務保障工作，具體包括及時提供森林火險氣象等級預報、天氣氣候趨勢預測，提供相關氣象數據作為決策基本依據和森林火險預警響應級別判定的初步意見，提供火險事發點的天氣實況服務和精細化預報，必要時趕赴火場開展現場應急氣象觀測，協調省人影中心實施人工增雨作業、協助開展滅火工作，利用手機短信、微信公眾號等有效途徑加強森林防火宣傳教育和森林火險預警響應信息發布，充分發揮氣象防災減災在森林草原防滅火工作中的重要作用。

為持續做好森林草原防滅火相關工作，雄安新區氣象局在提升服務能力、強化觀測手段、推動火險預報系統建設等方面開展相關工作。

1、做好常規工作，豐富服務手段

雄安新區氣象局2022年聯合雄安新區森防指成員單位，發布《雄安新區森林草原（蘆葦）火險預警信號發布與響應工作暫行規定》，并按照相關規定，定期向成員單位提供森林火險氣象等級預報，必要時聯合發布響應等級的火險預警信號，并啟動響應。同時在清明節等防火關鍵時段加強防火宣傳力度，逐日滾動提供氣象要素實況分析和精細化預報。此外，氣象局在啟動森林火險應急響應期間，嚴格實行24小時森林防火氣象服務值班和領導帶班，保持通訊暢通，做到責任到人、值班到位。

2、強化監測手段，實現重點布網

2022年底，雄安新區氣象局在白洋淀布設28套生態水文站，聯合鐵塔公司部分攝像頭數據，形成雄安新區視頻一張網監測模式，實現淀區蘆葦全方位的實景監測。2023年，雄安新區氣象局在郊野公園、綠博園、啟動區東部溪谷、中央綠谷布設四套高標準觀測站，聯合千年秀林生態站、悅容公園觀測站，形成重點生態園區全方位觀測站點布網，以開展公園、綠地等森林火災重點防御區域火險氣象等級評估、預報。此外，開展“天基-地基”聯合監測模式，充分利用氣象衛星遙感監測，結合地面氣象監測，持續加強森林火險監測預報。

3、推動系統建設，增強精細化預警能力

為進一步提升新區森林草原防滅火氣象服務能力，氣象局持續推動相關業務產品開發，提升精細化火險預報預警能力，基于雄安睿思百米級分辨率預報場，開發精細化森林火險氣象等級預報產品，構建重點區域起火條件預判模型，實現火險自動監測預警和火險氣象等級預報產品推送，加強對全區防滅火工作的業務指導。

新區應急管理局副局長孟光耀：

謝謝花家嘉副局長的回答。由于時間關系，今天提問到此結束。

非常感謝各位記者朋友、各家媒體長期以來對新區森林草原防滅火工作的關心、支持與幫助。面對新區總林地70余萬畝的防火壓力，我們抓實抓細各項舉措，通過人防物防技防，加大巡邏巡護、火災隱患排查和安全宣傳力度，確保“打早、打小、打了”，有力保障了新區森林草原防滅火形勢整體向好，近三年未發生森林草原火災。下一步，我們將繼續在新區黨工委、管委會的堅強領導下，落實習近平總書記關于森林草原防滅火工作系列重要指示精神和省委、省政府工作部署，結合新區實際情況，做好森林草原防滅火各項工作。發布會就到這里，再見。