新聞發布會現場。記者楊童宇 攝

　　12月13日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省高質量推進‘四好農村路’建設”新聞發布會。河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長王谷向大家介紹河北省高質量推進“四好農村路”建設相關情況。河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲、河北省道路運輸事業發展中心主任王廣臣，河北省公路事業發展中心副主任孫有才共同回答大家關心的問題。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲。記者楊童宇 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是：河北省高質量推進“四好農村路”建設。

　　今天，我們專門邀請到河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長王谷先生，請他介紹我省高質量推進“四好農村路”建設相關情況；同時我們還請來了河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲先生、河北省道路運輸事業發展中心主任王廣臣先生，河北省公路事業發展中心副主任孫有才先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請王谷先生作介紹。有請。

河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長王谷。記者楊童宇 攝

　　河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長王谷:

　　各位記者朋友：

　　大家好！首先，我代表河北省交通運輸廳，對大家長期以來對河北交通運輸工作的關心和支持表示衷心的感謝！

　　“四好農村路”是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家事業發展全局出發，多次對農村公路作出重要指示，強調既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。習近平總書記關于“四好農村路”的一系列重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想在農村公路領域具體而生動的體現，更加堅定了交通人推進“四好農村路”建設的信心和決心，也為推動“四好農村路”高質量發展提供了根本遵循和行動指南。

　　我省深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對河北工作重要指示批示精神，高質量推進“四好農村路”建設，將“四好農村路”建設與鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略與交通強省建設一體推進，切實提高農村公路服務質量水平，加快城鄉交通運輸服務一體化。一條條農村公路將自然村組、產業園區、旅游景區相結合，極大地拉動了廣大農村地區產業的快速發展，真正實現農民因路而富、鄉村因路而美、產業因路而興。下面，我向大家發布我省“四好農村路”助力鄉村振興的有關情況。

　　一、主要成效

　　近年來，隨著我省加快推動“四好農村路”高質量發展，農村公路已經實現由“通”到“暢”再到“好”的轉變，成為推動農村地區交通發展和不斷滿足農民群眾對美好生活向往的成功實踐載體。主要成效有以下五個方面：

　　（一）鄉村交通全面暢聯互通。“十四五”期，全省計劃建設改造農村公路3.3萬公里。截至今年11月底，已建設改造農村公路2.5萬公里，其中2023年建設改造7689公里，提前于9月底完成年度目標。鄉鎮通三級及以上公路比例達到98.7%，20戶以上自然村通硬化路比例達到99.3%，危橋改造135座，安防工程建設766.8公里，農村公路“對接路”全部貫通，路網結構更加優化，交通“微細血管”更加暢通，安全服務水平大幅提升。

　　（二）農村公路管養機制科學有效。全省農村公路列養率達100%，縣、鄉管養機構設置率達100%，路長設置率達100%，路長制運行率達到100%，實現了縣、鄉、村每級均有路長，路長工作機構均有工作人員，縣鄉村三級路長責任體系全面建立，“政府主導、部門配合，以縣為主、鄉村配合”的工作機制高效運轉。強化農村公路養護資金改革，落實養護工程資金和日常養護資金兩項補助政策，建立省級養護發展專項資金管理等多項工作機制，充分發揮了財政資金使用效益。

　　（三）城鄉客運一體化水平顯著提高。全省建制村通客車率、縣城30公里范圍內農村客運班線公交化運行率達100%，實現全域公交的市縣達到119個，客運站點連片成網，二級以上汽車客運站全部實現聯網售票，農村群眾出行費用節省近一半。新增全國城鄉交通運輸一體化示范創建縣5個，全國城鄉交通運輸一體化示范縣2個（晉州市、平泉市），創建縣7個（涉縣、武安市、三河市、信都區、香河縣、定興縣、寬城滿族自治縣），省級客運一體化試點達到35個，以點帶面引領全省城鄉客運公共服務均等化水平全面提升。

　　（四）農村物流綜合服務水平持續提升。持續完善縣鄉村三級農村物流網絡節點建設，全省有48036個建制村開通了貨運物流、郵政、快遞等服務，鄉鎮農村物流節點覆蓋率、建制村農村物流覆蓋率均達到100%。拓展鄉鎮客運站郵政快遞服務功能，開通客貨郵合作線路77條，新增武安市“交郵下行、電商上行＋共同配送”等全國農村物流服務品牌3個，累計達到7個；新增晉州市“商超供銷同網+城鄉一小時送達”省級農村物流服務品牌14個，形成了省部兩級梯次推進的良好格局，打通群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”。

　　（五）交通與產業深化融合發展。大力發展“農村公路＋”模式，鼓勵農村公路與鄉村旅游、產業園區等經營性項目一體化開發，全省建設資源路、旅游路、產業路238公里。草原天路入選全國首批交旅融合發展典型案例，對帶動沿線41個鄉鎮249個行政村，約25萬貧困群眾脫貧致富發揮重大作用。邢臺市信都區抗大路從全國300多條路中脫穎而出，以第一名的好成績榮獲2022年全國“十大最美農村路”稱號。我省在承德市舉辦交通“尋美”大騎游活動，萬名騎友暢行在美麗的農村公路上，賞田園風光、享美好生活。當前，我們還正在開展全省交通“最美”主題宣傳活動，即將評選出全省“十大最美農村路”，全面展示我省高質量推進“四好農村路”建設的標桿和樣板，進一步鼓舞士氣、提振精神，激勵、帶動更多地方加快推動“四好農村路”高質量發展。

　　二、主要做法

　　“四好農村路”一頭連著廣大老鄉，一頭連著致富希望。為推動我省“四好農村路”助力鄉村振興取得新成效，省交通運輸廳主要采取了以下幾方面措施：

　　（一）推動農村公路提檔升級。制定印發《關于成立“四好農村路”建設專項活動領導小組的通知》，成立“四好農村路”建設專項活動領導小組，整體推進全省農村公路建設工作。印發《2023年農村公路建設工作考核辦法》，召開全省農村公路工作調度會，廳領導帶隊現場督查，定期通報全省農村公路建設情況，督促市縣加快項目建設，加強安全隱患排查。同時，指導洪澇災害地區做好農村公路搶通恢復和災后重建工作，一手抓好恢復重建、一手抓好安全生產。印發《河北省“四好農村路”示范創建管理辦法》，進一步完善創建標準和工作程序，創建“四好農村路”全國示范縣12個，累計達到31個，居全國第3位。

　　（二）推動農村公路管養機制更加健全。省交通運輸廳對全省深化農村公路管理養護體制改革試點市縣加強督促指導，通過組織開展自查的方式，對試點成果進行總結評估。對邯鄲、廊坊市，遷安、廣平、肅寧、固安縣（市）等全國改革試點，以及滄州市和平山縣等省改革試點，開展省級實地調研指導，遴選出一系列適合我省農村公路發展特點的新模式，形成我省深化農村公路管理體制改革試點典型經驗。

　　（三）推動城鄉客運一體化提速加力。完善監督考核機制，將“城鄉交通運輸一體化發展水平”納入2023年度對各市、縣領導班子和領導干部交通強省考核指標，促進城鄉交通運輸一體化工作走深走實。強化政策支持，用足用好農村道路客運補貼資金2.3億元，其中1.96億元用于農村客運運營補貼，3825萬元用于補助服務于建制村（設區市主城區以外）通客車的在營汽車客運站運營。

　　（四）推動農村貨運更快更好發展。推動交郵融合發展，成立省交郵融合發展領導小組，印發《河北省推進交郵融合發展實施方案（2022-2025年）》，推動基礎設施共建共享，完善鄉鎮綜合服務站網絡，發展“農村客運＋郵政快遞”“商貿物流＋郵政快遞”等模式。積極參與國家農村物流服務品牌申報，開展省級農村物流服務品牌創建，印發《關于深化交郵融合推動農村物流服務品牌的通知》，完善農村物流網絡節點體系，創新農村物流運營模式，培育農村物流骨干企業，深化交郵融合發展。

　　下一步，省交通運輸廳將繼續按照省委、省政府和交通運輸部安排部署，加快補齊農村交通基礎設施短板，完善現代化農村交通運輸體系，為推進鄉村振興當好開路先鋒。一是以新征程“新三通”為抓手，有序推進較大人口規模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉鎮通三級及以上公路建設，大力實施老舊農村公路改造以及過窄農村公路拓寬改造建設。二是繼續指導各地進一步落實農村公路管養主體責任，加強農村公路安全管理，完善“路長制”運行長效機制，更好發揮“路長制”作用。三是繼續深入提高城鄉運輸服務水平，鞏固建制村通客車和30公里范圍內農村客運班線公交化改造雙100%的成果，強化城鄉客運一體化試點經驗成果轉化，著力打造網絡覆蓋健全、產業支撐明顯的農村物流服務品牌，推動全省形成集約高效的城鄉物流配送體系，讓“進城下鄉”暢起來。

　　記者朋友們，我省“四好農村路”高質量發展，離不開大家長期以來的關注和支持。希望大家多方位、多角度報道我省“四好農村路”助力鄉村振興的新舉措、新成果，讓我們共同努力，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的更大貢獻！

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　感謝王谷先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：請詳細介紹一下，省交通運輸廳在鞏固脫貧攻堅成果方面做了哪些工作？

河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲。記者楊童宇 攝

　　河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲:

　　謝謝你的提問。

　　省交通運輸廳深入做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，持續加大脫貧地區交通基礎設施建設力度，認真履行交通運輸行業幫扶責任，切實發揮交通在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的先行作用。

　　在加快脫貧地區發展方面，一是強化政策銜接。先后印發了《關于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果服務全面推進鄉村振興的實施意見》《關于交通運輸服務全面推進鄉村振興的實施意見》等文件，健全過渡期農村地區交通運輸領域工作機制，統籌謀劃鄉村振興任務目標。綜合考慮“十四五”期規劃及投資政策中脫貧地區交通發展實際，印發了《“十四五”期農村公路建設養護項目省級補助資金標準》《“十四五”期普通干線公路項目省級補助資金標準》，延續對省鄉村振興重點幫扶縣（脫貧縣）補助標準提高30%的傾斜支持政策，為脫貧地區交通基礎設施建設提供有力支持。二是加強項目推進。聚焦鄉村振興重點幫扶地區經濟發展需要和群眾出行需求，深入謀劃高速公路和普通國省道改造等重大交通項目建設，指導市縣加快農村公路建設改造工作。今年以來，下達省鄉村振興重點幫扶縣普通干線補助資金29.9億元、農村公路建設改造補助資金11.5億元，實施普通干線公路796公里，建設改造農村公路3643公里，有效改善群眾出行條件，更好地帶動鄉村產業和旅游發展。三是推廣以工代賑。印發《關于進一步做好在農村交通基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的通知》，將推進以工代賑力度指標納入“四好農村路”示范縣創建、示范鄉（鎮）創建考核，推動“四好農村路”示范縣以工代賑項目實施。今年以來，完成項目58個、投資2.3億元，吸納農村勞動力人數2243人，發放勞務報酬總額1778萬元，培訓2646人次，有效幫助當地群眾就近就業增收。

　　在包聯幫扶方面，選派18名干部對口幫扶6個村，重點在資金、項目、政策等方面加大支持力度。一是充分發揮“五包一”包聯幫扶隆化縣牽頭作用，全力做好統籌協調與督導落實，協調遷安市落實3000萬元幫扶資金，已全部協調撥付到位。同時，邀請河北交投集團直播團隊現場直播木耳采摘晾曬生產過程，依托“冀交萬里行”平臺，進一步拓寬特色農產品銷售渠道，幫銷農產品13.2萬元。二是強化防貧監測。配合村兩委開展防止返貧動態監測集中排查，建立政策會商機制，選派12人到公益性崗位，及時落實產業就業、兜底保障等幫扶措施，防止返貧問題發生。隆化縣及幫扶村脫貧群眾無一人因疫因災因病返貧致貧，收入水平穩步提升。三是深入開展定點幫扶。加大對定點幫扶縣易縣的支持力度，下達農村公路補助資金718萬元，支持建設改造48.6公里；安排普通干線公路養護工程補助資金4282萬元，完成路面養護工程35公里、橋梁維修加固300延米。下達易縣應急搶通和恢復重建資金2661萬元用于推進災后恢復重建工作，目前搶通恢復工程全部完工。

　　下一步，省交通運輸廳將進一步加強統籌協調，切實抓好各項重點任務，把幫扶政策銜接好、措施落實到位，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接貢獻更多交通運輸力量。

　　回答完畢，謝謝！

　　二、長城新媒體集團：農村道路運輸關聯鄉村振興，請詳細介紹一下，在提升農村道路運輸服務保障方面我們都采取了哪些舉措？

河北省道路運輸事業發展中心主任王廣臣。記者楊童宇 攝

　　河北省道路運輸事業發展中心主任王廣臣:

　　謝謝你的提問。

　　農村道路運輸關聯鄉村振興，也關系百姓出行、關乎物流“進城下鄉”。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我們全力提升農村道路運輸保障能力和服務水平，基本實現農村百姓出行更加經濟便捷、貨物流通更加順暢高效、運輸保障更加安全可靠。主要開展了四個方面工作：

　　一是圍繞便捷出行，全力推動農村客運“通得了、通得好”。主要推動農村客運班線公交化和推動城市公交延伸化兩方面工作，我們以創建省級城鄉客運一體化試點為抓手，加大政策支持力度，提高公交化運營班線補貼近60%，完成縣城30公里范圍內農村客運班線公交化改造2400余條，公交化運行率達100%。同時，全面貫徹落實省政府辦公廳《關于推進城市公共交通高質量發展的意見》，強化主體責任落實，創新公交補貼模式，推動城市公交服務向農村拓展延伸，全省有119個市縣實現全域公交，同比增長86%。

　　二是圍繞順暢高效，全力推動農村物流“品牌化、融合化”。農產品便捷進城、工業品高效下鄉，是農村群眾的所思所盼。為解決好這個問題，我們堅持示范引領、以點帶面，培育農村物流服務品牌18個，其中7個品牌被國家推廣，目前全省所有鄉鎮實現物流站點全覆蓋、所有建制村實現物流服務全覆蓋。同時，按照“信息系統共建、節點網絡共享、運力資源共用、企業發展共贏”的原則，大力推動客貨郵融合發展，推動85個市縣建立多部門協同機制，開辟農村交郵融合線路530余條，越來越多的老百姓享受到足不出村就能收發貨物的便捷。

　　三是圍繞安全運營，全力推動農村客運車輛納入動態監管。農村客運安全直接關系老百姓生命安危。為確保運營安全，我們建立全省信息化分析監測系統，同時投入1000余萬元，為全省8093輛農村客運車輛全部加裝智能報警設備，對車輛超速、疲勞駕駛等違規行為，即時發現、即時提醒、及時消除。自今年5月啟用以來已提醒近9萬次，違章行為大幅降低，老百姓安全出行得到有效保障。

　　四是圍繞穩定提升，全力推動農村客運可持續發展。一方面，我們大力推進農村客運站轉型發展，優化站點設置，拓展物流、商貿等服務功能，打造300余個“一站多能、一站多用”農村綜合服務站點。另一方面，我們嚴防農村客運“通返不通”，建立動態監測機制，實施專項績效考核，暢通12328監督熱線，確保農村客運“真通實通”，保障農村客運服務“不斷檔”“可持續”。

　　下一步，我們將緊緊圍繞農村客運“好上加好”、農村物流“暢上加暢”，高質量推進農村道路運輸工作，不斷擴大農村客運補貼范圍，大力推動城市公交向農村延伸，加快構建普惠便民的出行服務體系，滿足老百姓對美好出行的需求；同時，不斷創新電子商務與特色產業+農村物流等特色物流服務模式，加快建設建制村物流服務網，暢通物流“進城下鄉”之路，為鄉村振興提供堅實、可靠、有力的交通運輸保障。

　　回答完畢，謝謝！

　　三、中國交通廣播：請詳細介紹一下，接下來河北在深入推進“四好農村路”高質量發展方面還有哪些舉措？

河北省公路事業發展中心副主任孫有才。記者楊童宇 攝

　　河北省公路事業發展中心副主任孫有才:

　　謝謝你的提問。

　　下一步，我們將繼續深入貫徹習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示批示精神，深刻把握新時代“四好農村路”高質量發展的新形勢新要求，聚焦以下四方面工作重點發力：

　　一、建好一張網。就是建好河北農村公路網。落實國家關于《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》《農村公路中長期發展綱要》部署，深入實施“四好農村路”助力鄉村振興五大工程，以新征程“新三通”為抓手，有序推進較大人口規模自然村（組）通硬化路、建制村通等級路、鄉鎮通三級及以上公路建設，大力實施老舊公路改造以及過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設，加強農村公路與國省干線公路、城市道路和其他運輸方式銜接，著力提升農村公路路網技術等級，促進城鄉互聯互通。

　　二、健全兩個機制。一個是健全農村公路的管理機制，另一個是建立健全農村公路的養護資金保障機制。進一步夯實縣級人民政府農村公路管理養護主體責任，樹牢“公路建設是發展，公路養護管理也是發展，而且是可持續發展”的理念，持續深化農村公路管理養護體制改革，深入實施“路長制”，真正形成權責清晰、齊抓共管、高效運轉的農村公路管理養護體制機制。創新農村公路管理模式，推進養護市場化改革，完善以各級公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的農村公路養護資金保障機制。

　　三、推進三個融合。就是深入推進農村公路與旅游融合、與資源融合、與產業融合。大力實施路衍經濟，結合農村產業布局和特色鄉鎮建設，推動串聯鄉村主要旅游景區景點、主要產業和資源節點、中小城鎮和特色村莊的區域路網建設，將“四好農村路”高質量發展融入農村地區的產業物流、生態環境中，實施“農村公路+旅游”“農村公路+資源”“農村公路+產業”的融合發展，充分發揮農村公路在區域經濟發展和關聯產業發展中的支撐作用，推進公路交通、關聯產業、市縣經濟互促并進。

　　四、強化四項安全工程。深入貫徹人民至上、生命至上理念，夯實農村公路交通安全基礎，推動農村公路安全設施從“有沒有”到“全不全”再到“好不好”轉變。一是在新改建農村公路中堅持安全防護設施與工程建設同時設計、同時施工、同時交付使用。二是對既有農村公路持續做好農村公路安全隱患治理，加快推進農村公路生命安全防護工程。三是加快推進農村公路存量危橋改造，確保人民群眾通行安全。四是在水毀農村公路的恢復重建中，因地制宜研究確定建設標準，進一步提升農村公路安全應急保障和抗災防災能力。

　　在做好以上工作的同時，我們還將認真學習浙江“千萬工程”先進經驗，與有關部門一道開展農村公路路域環境潔化、綠化、美化工作，全面優化農村公路路域環境，助力發展宜居宜業和美鄉村。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　感謝各位記者朋友的提問，也感謝各位嘉賓的翔實發布和解答。如果大家還有關心的問題，會后可以和省交通運輸廳宣傳中心聯系。

　　本場發布會到此結束。謝謝大家！