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主席臺(tái)。

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興邀請(qǐng)到市城管綜合行政執(zhí)法局三級(jí)調(diào)研員張?jiān)鰪?qiáng)先生，市園林綠化中心四級(jí)調(diào)研員馮少孟先生，市園林綠化中心城鎮(zhèn)綠化管理處處長(zhǎng)趙旭偉，由他們介紹我市全域公園建設(shè)發(fā)展情況。

　　首先請(qǐng)張?jiān)鰪?qiáng)先生作主題發(fā)布。

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，謝謝大家一直以來(lái)對(duì)我們的關(guān)注與支持。

　　習(xí)近平總書記參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)提出：“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園，老百姓走出來(lái)就像在自己家里的花園一樣。”黨曉龍同志也曾強(qiáng)調(diào)，公園城市不是簡(jiǎn)單在城市中建公園，而是讓整個(gè)城市是一個(gè)大公園，讓人民生活在公園中，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建全域公園體系。市民對(duì)公園既有觀賞性的要求，也有便捷性的需要，還有提升性的期待。對(duì)城市管理者而言，就要圍繞市民的需求來(lái)建設(shè)，貼近市民的愿望來(lái)改造，回應(yīng)市民的呼聲來(lái)完善。

　　近年來(lái)，市城管綜合行政執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“建設(shè)公園城市，要突出公園城市的特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”的指示精神，按照市委、市政府部署要求，以“規(guī)劃先行、理念引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、科學(xué)布局”為突破點(diǎn)，打造“公園+”“+公園”多元場(chǎng)景，構(gòu)建“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園”四級(jí)全域公園體系。目前，全市有郊野公園2座，城市公園32座，社區(qū)公園41座，口袋公園397座，努力推動(dòng)城園融合、城水融合、城野融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。同時(shí)，多措并舉不斷提高公園綠地的管理、治理水平，使之更好回歸公益性、人民性，讓人民群眾在享受怡人愜意的城市公園生活中獲得更好的體驗(yàn)。

　　下面，就我市全域公園城市建設(shè)發(fā)展情況做一簡(jiǎn)要介紹。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，推進(jìn)四級(jí)公園體系建設(shè)

　　緊緊圍繞構(gòu)建“郊野公園繞城、城市公園提靚、社區(qū)公園環(huán)家、口袋公園點(diǎn)綴”四級(jí)公園體系謀篇布局。一是著力打造公園建設(shè)“規(guī)劃系”。編制完成《保定市園林綠化“十四五”規(guī)劃》《保定市公園城市規(guī)劃》《2023年公園城市建設(shè)行動(dòng)方案》，細(xì)化公園城市建設(shè)的161個(gè)項(xiàng)目清單，形成長(zhǎng)期規(guī)劃、中期方案、年度計(jì)劃相銜接的一整套體系，構(gòu)建“城鄉(xiāng)融合-公園片區(qū)-公園社區(qū)-公園街區(qū)”的四級(jí)空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“園在城中”向“城在園中”轉(zhuǎn)變。二是著力發(fā)揮功能體系作用。以城市功能需求為導(dǎo)向優(yōu)化城市空間，配置景觀生態(tài)資源，發(fā)揮四級(jí)公園在城市空間景觀塑造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化標(biāo)志、防災(zāi)減災(zāi)等方面的功能保障作用，為城市低碳發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。

　　二、先進(jìn)理念引領(lǐng)，拓展“公園+”多元發(fā)展模式

　　按照市委、市政府要求，我局努力拓展“公園+”發(fā)展新模式，擴(kuò)大園林綠化空間綜合帶動(dòng)能力，通過(guò)在公園中舉辦體育、文化、商業(yè)等主題活動(dòng)，激發(fā)公園綠地經(jīng)濟(jì)活力，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，逐步提高自我造血能力。一是“公園+體育”。在公園中增設(shè)籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、滑板場(chǎng)、太極場(chǎng)、空竹場(chǎng)等健身場(chǎng)地，把過(guò)去只能賞景的公園，變成既能賞景，又能運(yùn)動(dòng)健身的綜合綠地。并舉辦籃球、乒乓球、空竹比賽等活動(dòng)，彰顯“冠軍之城”魅力。二是“公園+文化”。龍?zhí)豆珗@、濱河公園相繼舉辦群眾文藝展演活動(dòng)。郁金香展、水生植物展、金秋菊展作為傳統(tǒng)花展持續(xù)散發(fā)魅力，今年還首次舉辦了荷花展和盆景展，受到市民歡迎。三是“公園+商業(yè)”。聯(lián)合市婦聯(lián)和小記者協(xié)會(huì)共同舉辦“兒童友好家庭公園市集”活動(dòng)。小朋友當(dāng)?shù)觊L(zhǎng)，父母當(dāng)?shù)陠T，既提高了小朋友的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，又鍛煉了獨(dú)立意識(shí)。聯(lián)合文發(fā)集團(tuán)、汽車經(jīng)銷商，報(bào)業(yè)集團(tuán)及其他第三方，開展車展、房屋等商業(yè)展銷活動(dòng)，借助公園的高人流量，起到帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，探索公園共治共享新機(jī)制

　　積極探索多元社會(huì)力量共建共享新機(jī)制，從職能部門“獨(dú)舞”到推動(dòng)社會(huì)“共舞”，高效能激發(fā)四級(jí)公園體系建管活力。一是創(chuàng)新建設(shè)制度。制定《保定市社會(huì)資本投資捐建公共設(shè)施管理辦法》，以社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)捐建或共建模式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展公園共建試點(diǎn)工作。先后與市委網(wǎng)信辦、市禁毒大隊(duì)、市青少年宮、市婦聯(lián)等單位共建建華園、雙彩綠地、寶碩園、青青園等多個(gè)口袋公園。提供場(chǎng)地，積極支持企業(yè)捐建“西郊印象公園”。通過(guò)多元化、集約化建設(shè)模式的推動(dòng)，吸引社會(huì)資本投入公園建設(shè)，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。二是創(chuàng)新管理模式。制定出臺(tái)《關(guān)于社會(huì)力量參與綠地養(yǎng)護(hù)管理的暫行辦法》，支持企事業(yè)單位冠名認(rèn)養(yǎng)公園綠地。開展“市民園長(zhǎng)進(jìn)百園”活動(dòng)，探索推行“市民園長(zhǎng)制”，架起與市民溝通的橋梁紐帶。共聘請(qǐng)市民園長(zhǎng)112名，累計(jì)解決各類問題350余個(gè)，推動(dòng)共管、共治、共享的社會(huì)化治理新模式發(fā)展。“市民園長(zhǎng)制”被省、市多家媒體宣傳報(bào)道，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別做出批示給予肯定。三是推進(jìn)開放共享。按照住建部、省住建廳安排部署，制定公園綠地開放共享技術(shù)導(dǎo)則和工作方案，首批開放公園綠地和林下空間221處、590萬(wàn)平米。

　　四、實(shí)施合理布局，推動(dòng)城園城水城野融合

　　穩(wěn)步實(shí)施“優(yōu)化布局、生態(tài)賦能、項(xiàng)目帶動(dòng)、精細(xì)提升”四步戰(zhàn)略，推動(dòng)城園城水城野融合。一是推動(dòng)城園融合。按照“生態(tài)優(yōu)先、均衡布局”思路，著力解決老城區(qū)缺綠少綠問題，大力推進(jìn)口袋公園建設(shè)。自2021年開始，市區(qū)每年新建、改造100個(gè)口袋公園，構(gòu)成融合于城市中各具主題特色的城市公園群，形成環(huán)城、組團(tuán)、連片的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。二是推動(dòng)城水融合。建成開放環(huán)城水系戲曲公園、北湖公園、西堤公園、南堤公園、極限運(yùn)動(dòng)公園等10個(gè)帶狀、連續(xù)環(huán)城公園，既成為古城保定景觀優(yōu)美的“綠色項(xiàng)鏈”，又成為防災(zāi)減災(zāi)的綠色生態(tài)屏障。三是推動(dòng)城野融合。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要，整合鄉(xiāng)村文化、旅游等資源，建設(shè)瀑河水庫(kù)郊野公園、好夢(mèng)鄰水郊野公園，既改善周邊鄉(xiāng)村環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)，又吸引城市居民回歸鄉(xiāng)村，以文旅消費(fèi)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　朋友們，習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)，生態(tài)興則文明興，公園城市的建設(shè)和發(fā)展是城市生態(tài)建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分。在我市公園城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理中，我們將始終把“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”等理念深融其中，推進(jìn)城市與園林綠化的進(jìn)一步融合，推進(jìn)城市與自然的進(jìn)一步融合，推進(jìn)人與公園城市的進(jìn)一步融合。在加快建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的新保定中心任務(wù)中，彈奏好公園城市建設(shè)的精彩樂章，在深度促進(jìn)“人城境業(yè)”深度相融，人、自然、城市和諧共處的城市生態(tài)文明發(fā)展中貢獻(xiàn)保定城管人力量、園林人力量，為人民群眾提供休閑、游覽、鍛煉、舉辦文化活動(dòng)的優(yōu)美場(chǎng)所，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜樂宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福美好的城市生活。

　　謝謝大家！

　　謝謝張?jiān)鰪?qiáng)先生的權(quán)威發(fā)布。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)和本人姓名，再提問，謝謝。

保定新聞傳媒中心。

　　問題一（保定新聞傳媒中心）：請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下我市公園綠地共建共享情況？

　　市園林綠化中心四級(jí)調(diào)研員馮少孟：感謝記者朋友的關(guān)注。實(shí)施公園綠地開放共享，是從根本上體現(xiàn)了以人民為中心的主體定位。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，市民已把綠地當(dāng)成了“會(huì)客廳”、“健身地”、“休閑所”。主要有三個(gè)方面的探索：

　　一是共享機(jī)制的探索。主要出臺(tái)了2個(gè)文件：一個(gè)是《關(guān)于做好城市公園綠地開放共享實(shí)施方案》，另一個(gè)是《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市綠化（開放共享）相關(guān)工作導(dǎo)則》。第一個(gè)文件要求的是全市范圍內(nèi)所有公園全部開放，具備開放條件的綠地全部共享。截至目前，全市共有221塊綠地及林下空間，計(jì)313萬(wàn)平米供市民使用。后一個(gè)文件主要是對(duì)開放綠地的標(biāo)志設(shè)置、使用辦法以及綠地輪換機(jī)制等進(jìn)行了要求。這2文件的頒布，使綠地開放共享納入了規(guī)范化、制度化軌道。

　　二是多元模式的探索。我們以“公園+”為牽引，在滿足市民正常享用綠地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試共享模式，與市婦聯(lián)、小記者協(xié)會(huì)聯(lián)合，以推進(jìn)兒童友好家庭為主要內(nèi)容，共同舉辦了“自然學(xué)堂”、“兒童市集”，讓孩子們放下手機(jī)、遠(yuǎn)離電腦，走進(jìn)自然，認(rèn)識(shí)植物，與動(dòng)物交朋友。我們以植物園、動(dòng)物園、競(jìng)秀公園、東風(fēng)公園（四個(gè)園子）為依托，采取先行試點(diǎn)的方式，舉辦“自然學(xué)堂”28次，“兒童市集”3次，因知識(shí)新穎、內(nèi)容生動(dòng)、互助互幫、充滿童趣，深受家長(zhǎng)和孩子們的喜愛，而且這股新風(fēng)越刮越猛。

　　三是創(chuàng)新方式的探索。我們堅(jiān)持“人民公園人民建，人民公園為人民”的宗旨，把共享內(nèi)容前提后置。即增加共建、共管2 項(xiàng)內(nèi)容，使之成為共建、共享、共管三位一體。共建，即自規(guī)劃起就向周邊市民進(jìn)行公示，問計(jì)問策于民；建設(shè)中接受群眾監(jiān)督，確保功能完善；共管，即引入市民園長(zhǎng)制，加強(qiáng)后期管理。目前“市民園長(zhǎng)進(jìn)百園”活動(dòng)正在開展。另外，還制定了《社會(huì)力量參與綠地養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法（試行）》，鼓勵(lì)市民、企業(yè)參與到園林綠化的規(guī)劃建設(shè)管理中。目前取得的成果有3項(xiàng)，即2個(gè)共建花園，1個(gè)共建公園。共建花園分別在東風(fēng)公園和植物園，共建的“西郊印象公園”在七一西路，目前已建設(shè)完成并向市民開放。

　　下一步，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新綠地開放共享的新模式，初步設(shè)想與學(xué)校聯(lián)合，把公園當(dāng)作學(xué)生們的教育基地，培養(yǎng)孩子們認(rèn)識(shí)自然、親近自然、愛護(hù)自然的興趣。

河北青年報(bào)。

　　問題二（河北青年報(bào)）：去年以來(lái)，在推行“市民園長(zhǎng)制”“市民園長(zhǎng)進(jìn)百園”活動(dòng)中都做了哪些工作？

　　市園林綠化中心城鎮(zhèn)綠化管理處處長(zhǎng)趙旭偉：這個(gè)問題我來(lái)回答。2023年，我們以便民、利民、惠民為出發(fā)點(diǎn)，立足公園管理實(shí)際，開展了“市民園長(zhǎng)進(jìn)百園”活動(dòng)，將熱心公益、熱愛公園事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)高的市民群眾吸納到公園管理隊(duì)伍中來(lái)，目前，共聘請(qǐng)市民園長(zhǎng)112名，實(shí)現(xiàn)了公園廣場(chǎng)和口袋公園全覆蓋。開展的工作概況起來(lái)主要有以下三個(gè)方面。一是完善參與機(jī)制。建立市民園長(zhǎng)定期協(xié)商制度、信息共享制度、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步明確市民園長(zhǎng)的職責(zé)，調(diào)動(dòng)市民園長(zhǎng)參與公園管理的積極性。聘請(qǐng)市民園長(zhǎng)以來(lái)，累計(jì)解決各種問題350余個(gè)，園區(qū)的日常管理、秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、景觀提升、自然學(xué)堂等多方面工作都有市民園長(zhǎng)參與。二是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。為把“建百姓?qǐng)@、供百姓用”真正落到實(shí)處，我們把參與機(jī)制前移，讓市民園長(zhǎng)從源頭參與到口袋公園規(guī)劃設(shè)計(jì)中，聽取他們的意見建議并進(jìn)行改進(jìn)。三是積極破解難題。充分發(fā)揮市民園長(zhǎng)來(lái)自群眾的優(yōu)勢(shì)，解決工作中的疑難問題，位于六道口的朝陽(yáng)園內(nèi)有5座西五里鋪村的墳?zāi)梗蚍N種原因一直沒有遷移，在市民園長(zhǎng)的協(xié)調(diào)幫助下，反復(fù)講利弊，明得失，最終做通了家屬的工作，順利完成遷移。可以說(shuō)，市民園長(zhǎng)搭建了市民與公園管理者溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)了公園的共管、共治、共享。下一步，我們將完善機(jī)制，鞏固成果，讓更多的市民參與到公園的管理工作中來(lái)，不斷提升公園的管理服務(wù)水平。

河北日?qǐng)?bào)。

　　問題三（河北日?qǐng)?bào)）：去年我市獲得了省第八屆園博會(huì)承辦權(quán)，請(qǐng)問我市的籌辦工作有哪些進(jìn)展？

　　市城管綜合行政執(zhí)法局三級(jí)調(diào)研員張?jiān)鰪?qiáng)：感謝這位朋友對(duì)我們工作的關(guān)注，我來(lái)回答這個(gè)問題。2023年2月，我市成功獲得了河北省第八屆園博會(huì)承辦權(quán)。獲得承辦權(quán)后，我們主要開展了以下工作：一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)抓統(tǒng)籌。我市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任政委和主任的第八屆省園博會(huì)籌委會(huì)，下設(shè)“一部十一組”，統(tǒng)籌推進(jìn)園博會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。在市籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，黨書記、閆市長(zhǎng)、高市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、調(diào)度工作。我們與滄州市園博籌辦團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度交流，與市國(guó)控集團(tuán)水系二期和中建園林等進(jìn)行實(shí)地對(duì)接，確保園博會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。前段時(shí)間，我們又赴合肥學(xué)習(xí)中國(guó)第十四屆園林博覽會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。二是堅(jiān)持國(guó)際化視野抓謀劃。為提升城市影響力，舉辦國(guó)際園林（園博園）設(shè)計(jì)大賽，2023年9月4日召開了“國(guó)際園林（園博園）設(shè)計(jì)大賽評(píng)審會(huì)”，確定了“藍(lán)綠交融 品質(zhì)保定”為省第八屆園博會(huì)主題，評(píng)選出了優(yōu)勝方案，以中建設(shè)計(jì)研究院方案為藍(lán)本，形成《河北省第八屆（保定）園林博覽會(huì)園博園設(shè)計(jì)方案》。2023年11月21日，省園博會(huì)組委會(huì)辦公室組織專家論證會(huì)，目前正根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善。三是堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)抓推進(jìn)。2023年8月，施工單位正式進(jìn)場(chǎng)開展地上附著物清表工作，目前已完成地上附著物的評(píng)估與計(jì)量工作，外運(yùn)垃圾17萬(wàn)立方，平整場(chǎng)地約200畝，清理地表約300畝。人工湖已經(jīng)開挖施工。按照市政府要求，積極協(xié)調(diào)屬地政府推進(jìn)征拆工作，與周邊文體新城項(xiàng)目協(xié)調(diào)進(jìn)度、統(tǒng)籌實(shí)施。

河北新聞出版網(wǎng)。

　　問題四（河北新聞出版網(wǎng)）：近年來(lái)，口袋公園始終是我市園林綠化建設(shè)的重點(diǎn)，請(qǐng)問我市的口袋公園建設(shè)有哪些特點(diǎn)？

　　市園林綠化中心四級(jí)調(diào)研員馮少孟：“口袋公園”被市民譽(yù)為“家門口”的公園，我市起步較早。尤其近三年以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，利用拆違、城中村改造后的空置地，按照每年完成100個(gè)的速度進(jìn)行加速建設(shè)和提升改造，全市共完成口袋公園397個(gè)，其中主城區(qū)完成302個(gè)，使市民向“十分鐘美好生活圈”的愿景，又邁進(jìn)了一步。建設(shè)上主要遵循“市民需要什么，我們就做什么；市民需要怎樣建，我們就怎樣建”的原則。概括起來(lái)，主要有三個(gè)特點(diǎn)，即“三個(gè)著眼”：

　　一是著眼“全齡化”需求。出家門，不用遠(yuǎn)行，就進(jìn)公園，能散步，能鍛煉，這是建設(shè)口袋公園的功能性要求。布局上，就考慮了老年人、中年人、青年人以及兒童各個(gè)不同年齡段的需求，設(shè)置了有適合年輕人激烈運(yùn)動(dòng)的籃球、足球場(chǎng)地；有適合中老年人的健康步道、各類健身場(chǎng)地，還有適合兒童活動(dòng)的滑梯等，打造家門口的健身房，展示保定“冠軍之城”的精神風(fēng)貌。

　　二是著眼“低齡化”需求。兒童是民族的希望，國(guó)家的未來(lái)。結(jié)合“兒童友好城市”建設(shè)，更多地關(guān)注兒童需求，開辟兒童專區(qū)，因地制宜設(shè)置了跑跳、挖沙、輪滑、秋千等兒童活動(dòng)場(chǎng)地，并增添色彩，打造兒童專用場(chǎng)景。

　　三是著眼“倡導(dǎo)化”需求。植入文化因子，倡導(dǎo)民風(fēng)淳厚，這是我們建園的初衷。先后建設(shè)了以宣傳保定紅色文化、學(xué)院文化為主題的口袋公園；同時(shí)以禁毒、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、節(jié)約用水為主題的口袋公園也先后建成并投入使用；另外在口袋公園里，還增設(shè)了書吧、24小時(shí)圖書館等公共文化空間，使公園的文化內(nèi)涵持續(xù)深化。

媒體席。

　　接下來(lái)，我們將進(jìn)一步貫徹“公園+文化、+智慧、+科普、+商業(yè)”等一系列指示精神，使群眾使用起來(lái)，更方便、更快捷！

　　由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，各位記者朋友還有什么關(guān)注的問題，歡迎會(huì)后到市城管綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行采訪。

　　謝謝大家。