主席臺。

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

　　今天我們很高興邀請到市中級人民法院審判委員會專職委員張曉靜女士，市中級人民法院民事審判第四庭庭長韓斌先生，蓮池區人民法院黨組成員、副院長周晶晶女士，由他們介紹我市金融法庭及其工作成效，并回答記者關心關注的問題。

發布會現場。

　　首先請張曉靜女士作主題發布。

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！新年伊始，萬象更新。2024年拉開了帷幕，在此保定法院向各位參會的朋友們致以新年祝福，感謝長期以來各位媒體朋友們對保定法院的關心、重視和支持。今天，我們召開保定金融法庭新聞發布會，向大家介紹保定金融法庭及其工作成效。

　　隨著保定市經濟高速發展，金融機構日漸增多，金融案件增量大、增幅快，金融專業化司法需求持續高位增長，成立保定金融法庭正當其時、意義重大。經最高人民法院和河北省編辦批準，保定金融法庭于2023年9月20日正式掛牌成立，集中管轄市內六區金融民商事一審案件。

　　保定金融法庭坐落于保定經濟開發區宇航數字產業園，這里承載著數字發展的源力場，高新企業、金融機構環繞，交通便利，區位優勢顯著，能夠為人民群眾、企業和金融機構提供便捷高效的金融司法服務。

　　保定金融法庭共有干警22名，其中法官9名，平均年齡39歲，研究生以上學歷占比56%，能夠為人民群眾的金融糾紛提供調解、立案、審判、執行及普法等一條龍服務，可以說保定金融法庭是一個年輕的審判團隊，一個金融審判能力過硬的專業團隊，也是一個銳意進取、直面改革、求實創新的高素質團隊。

　　保定金融法庭成立以來，踐行能動司法，發揮專業職能，制定“1234”工作體系：“1”是聚焦“一個目標”，即建設一流金融法庭目標；“2”是堅持“兩高”要求，即堅持高起點、高標準要求；“3”是履行“三個職責”，即忠實履行服務保障國家金融戰略實施、營造良好金融法治環境、服務經濟健康發展的職責使命；“4”是打造“四化法庭”。即打造集約化、專業化、數字化、現代化的金融審判專業法庭。各項工作扎實有效推進，成立以來，共受理一審金融案件2839，審結2403件，受理一審金融執行案件687件，結案644件，審判執行質效不斷提升。

　　在具體工作中，我們堅持從專業建設、智能便利、集約高效、三源共治等方面入手，推動保定金融法庭工作跨越性發展。一是堅持職能定位，全面提升金融審判能力。我們不斷健全專業化審判體系，突出指標意識。金融法庭運行以來，多項指標位居全市前列。突出專業職能，讓金融審判展現新作為。統一裁判尺度，召開專業法官會議6次，對利息上限、違約金、手續費、律師費收取標準、統一證據認定規范和裁判尺度，邀請駐保高校金融法律專家學者為法庭干警專題授課，進一步提升干警的能力素養，確保高水平、高效率為涉訴當事人提供司法服務。二是堅持數字賦能，全面加強金融服務效率。讓人民群眾充分享受到信息化帶來的便利，體現網上、掌上、指尖、門前的訴訟便民措施，保定金融法庭能夠為人民群眾提供全流程在線訴訟服務，包括訴前調解、網上立案、網上繳費、網上閱卷、網上質證、電子送達、網上庭審等，當事人及代理人可通過人民法院在線服務微信小程序、人民法院律師服務平臺、河北電子法院進行網上立案，還可在家門口進行跨域立案，當事人最多跑一次甚至一次都不用跑，讓“不見面的司法服務”成為現實。三是堅持集約辦理，全面夯實高效服務推力。緊緊圍繞“公正與效率”主題，主動作為，為金融機構提供要素式集約化批量辦理服務。通過批量集約立案，網上立案率達97.51%，當事人足不出戶即可完成在線立案程序；批量集約開庭，批量開庭1805件，讓案件審理駛入“快車道”；創新庭審記錄方式改革，以錄音錄像替代庭審筆錄，1745件案件適用無書記員記錄庭審模式，極大的減輕了人力物力，提高了辦事效率；建設金融類案速裁平臺，提供類案批量辦理、文書一鍵生成等，全面實現全流程無紙化辦案和單套制改革；在窗口開通涉企綠色通道，涉企案件當事人可通過該通道高效進行訴訟，為轄區企業發展營造良好法治化營商環境。四是堅持三源共治，全面提升金融化解動力。保定金融法庭聚焦“兩個延伸”，因地制宜，科學規劃，創新打造了金融司法指導中心、金融協同治理中心和金融糾紛多元化解中心，探索金融糾紛源頭、多元、快捷化解的新路徑。一是打造金融司法指導中心，以金融消費者和中小投資者及廣大人民群眾為服務主體，主要職能定位是提供法律業務咨詢、普法宣傳、金融消費者和中小投資者司法權益保護等。保定金融法庭自成立以來，組建普法工作團隊，圍繞金融消費者權益保護教育宣傳月、憲法宣傳日等主題活動，開展“法官進企業”，實地走訪周邊新能源企業、信息智能企業，與企業人員面對面溝通交流，圍繞企業的特點，了解轄區企業的司法需求，與企業負責人深入交流溝通，針對企業對合同簽訂、合規經營等方面的提問作出專業解答，進行預警和提示法律風險，為企業合規發展保駕護航。如：我們在實地走訪某融資擔保有限公司時，為企業量身定做“一企一策”服務包，建議明確合同送達地址，對其網上立案材料是否清晰、完整、規范提出了要求，并進行了訴訟風險提示，引導企業守法合規經營，增強防范法律風險，降低該類案件發生。同時邀請企業走進來，展開協同治理聯席會、座談會，聽取企業對法院在依法服務保障企業發展方面的意見建議，并就如何保護企業發展、推進糾紛多元化解機制建設等問題進行了深入探討，以期為企業發展提供高質司法服務。開展《蓮法·融之聲》普法宣傳課堂，教育引導金融消費者警惕金融消費陷阱，優化金融消費方式，提高金融風險應對能力。二是打造金融糾紛多元化解中心，習近平總書記深刻指出，法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。我國的國情決定了大量社會矛盾糾紛不能“一訴了之”，訴源治理是新時代“楓橋經驗”的延伸。保定金融法庭充分發揮行業調解、專家調解、人民調解、律師調解、特邀調解等多元解紛力量，對接保定市保險行業協會等機構6家，邀請河北大學、中央司法警官學院、河北金融學院等金融法律專家10名，特邀人大代表4名、政協委員5名，社會團體代表調解13名，共32名特邀調解員，充實調解力量，推動糾紛專業高效解決。在金融機構設立首批金融糾紛訴源治理法官工作站3個，構建“示范判決+指導調解+集約化審理”和“自動履行+執前督促+失聯修復”雙鏈條解紛機制，制作示范判決9個，依靠示范判決指導調解成功191件，指導判決494件。定期開展執前督促自動履行專項行動，自動履行600余件，自動履行金額600余萬元。鼓勵引導雙方當事人在立案前進行調解，實質性化解糾紛，并督促當事人自動履行，避免被強制執行，實現“一件事一次了”。三是打造金融協同治理中心，以金融監管部門為協同主體，聚焦政策法律解讀、金融風險防范、訴源治理研討、重大案件協調會商、司法建議等功能開展協同治理工作。2023年以來，已向金融監管部門、金融機構發送司法建議4篇。比如，金融法庭在司法實踐中發現某些銀行調解方案調解起點較高、合同中缺失約定送達地址和電子送達條款等問題，向金融機構發送司法建議，并在規定時間內得到了相關回復，金融機構能夠較好的采納法庭專業化的建議并作出整改，降低調解門檻，提高案件的調解率，以司法建議“小切口”參與社會治理“大文章”，共同防范化解金融風險，維護金融安全，服務保障全市金融高質量發展。

　　各位記者朋友，希望通過這次新聞發布會，廣大媒體能夠積極宣傳推廣保定金融法庭工作，讓人民群眾、金融機構等更加了解保定金融法庭。

　　在今后的工作中，保定金融法庭將會繼續發揮金融審判職能作用，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，以“如我在訴”的為民情懷，積極回應人民群眾的期待，為實現一流法庭的工作目標全力奮斗。

　　謝謝各位記者朋友關注法院工作。

　　謝謝張曉靜女士的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

經濟雜志。

　　問題一（經濟雜志）：請問哪些類型的案件屬于金融民商事一審案件，是咱們保定金融法庭受理范圍？其他涉及金融糾紛的案件，人民群眾如何立案？

　　市中級人民法院民事審判第四庭庭長韓斌：這個問題由我來回答，根據最高人民法院批復，保定金融法庭集中管轄證券、期貨交易、營業信托、保險、票據、信用證、獨立保函、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委托理財合同、儲蓄存款合同、典當、銀行結算合同等金融民商事糾紛以及資產管理業務、資產支持證券業務、私募基金業務、外匯業務、金融產品銷售和適當性管理、征信業務、支付業務及經有權機關批準的其他金融業務引發的金融民商事糾紛。執行案件中執行依據為保定金融法庭作出的金融糾紛裁判文書的執行案件及保定金融法庭集中管轄后作出的公證債權文書執行案件。其他涉及金融糾紛的案件，按照法律規定向有管轄權的人民法院申請民事立案。

網易新聞。

　　問題二（網易新聞）：請問，成立保定金融法庭這樣一個專門的審判機構的意義是什么？

　　市中級人民法院民事審判第四庭庭長韓斌：這個問題我來回答。成立保定金融法庭一是防范金融風險的需要。通過集中高效辦理金融案件，深入貫徹落實習近平總書記“維護國家金融安全”重大戰略部署，有效提升辦案效率、分析金融態勢、管控金融風險，加強金融法治建設。二是京雄保一體化發展新格局的需要。設立專業化金融法庭，創新金融爭議多元解紛的協同發展路徑，為京津冀協同發展提供更加有力的司法服務和保障。三是優化法治化營商環境的需要。探索創新提高金融審判質效、依法平等保護各類主體合法權益的新模式，有利于維護和引領誠實守信、公平競爭的市場秩序，營造健康法治化的發展環境。四是人民法庭專業化建設的需要。有利于統一金融類案件裁判尺度，突出專業化特色審判、鍛造專業化過硬團隊，優化人民法庭審判格局，打造專業化法庭的樣板。

保定新聞傳媒中心。

　　問題三（保定新聞傳媒中心）：作為專業的金融法庭，需要法官不僅具備法律知識還應該具備金融常識，請問在提升法官素養方面，我們的做法有哪些？

　　蓮池區人民法院黨組成員、副院長周晶晶：這個問題由我來回答，保定金融法庭以專業化為導向，采用“本院擇優選派+全市集中調用”模式，配強調、立、審、執一體化隊伍，組建12個團隊，綜合考量法官政治素質、業務素質、職業道德素質、辦案能力等，選取法官9名，含全市集中調用3名。蓮池區法院聚焦人才引進，積極“納新”充實智庫隊伍，在合作共建教研實踐基地協議框架下，與華北電力大學、河北農業大學、中央司法警官學院、河北金融學院、河北大學，開展院校交流合作，10名高校專家學者受邀納入專家庫，為法庭干警授課，聚焦金融審判前沿問題研究、法律適用分歧、類案裁判規則梳理等方面，精準開展案例研討、課題論證、學術講座等活動，打造院校聯合培養、實踐教學的模式，攜手推動資源共享、思想共融等更高層次的合作。同時，同金融機構定期開展“法院+金融”知識講座，法官通過對新型金融產品和重點金融業務的深入了解，可對金融機構及廣大金融消費者如何防范和降低金融風險提出對策性建議，優化法治化營商環境。

燕趙都市報。

　　問題四（燕趙都市報）：剛才發布中提到保定金融法庭可為當事人提供全流程無紙化在線服務，請問具體是如何進行操作的？

　　蓮池區人民法院黨組成員、副院長周晶晶：這個問題由我來回答，當事人及代理人可通過人民法院在線服務微信小程序、人民法院律師服務平臺、河北電子法院進行網上立案、網上繳費、網上質證、網上閱卷，通過“冀時調”平臺參與訴前調解。對于批量案件當事人可登錄蓮池區人民法院官網，點擊保定金融法庭“飄窗”，進入金融速裁智審平臺，進行集約化批量辦理服務。當事人不會進行網上立案的，可通過12368訴訟服務熱線聯系法庭，由相關工作人員引導當事人在網上填寫身份信息、糾紛簡要情況、有效聯系電話以及接收訴訟文書電子送達地址等，并上傳電子訴訟材料，提交的電子訴訟材料應當清晰、完整，符合檔案歸檔標準，經立案人員審查通過的網上立案申請，當事人、訴訟代理人提交的電子訴訟材料自動導入案件電子卷宗。當事人可以遠程網上開庭，通過庭審錄音錄像、庭審語音轉換、庭審筆錄電子簽名等進行記錄，當事人足不出戶即可參與各項訴訟活動。

媒體席。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關心關注的問題，歡迎會后到市法院進行采訪。

　　謝謝大家！