《河北省塞罕壩機械林場“二次創業”高質量發展實施意見》（冀政辦字〔2024〕12號），以下簡稱《實施意見》）于2024年2月9日由省政府辦公廳印發，現就相關內容進行如下解讀：
一、為什么要制定《實施意見》？
2021年8月，習近平總書記在塞罕壩機械林場考察時強調，要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實生態文明理念，再接再厲，二次創業，在實現第二個百年奮斗目標新征程上再建功立業。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，2021年9月，省政府辦公廳印發了《推進塞罕壩機械林場“二次創業”實施方案》，截至目前八大工程各項重點任務已基本完成,取得顯著成效。對照新時代新征程高質量發展要求，當前林場建設還存在一些短板弱項，特別是在森林質量精準提升、重點技術攻關、關鍵資源保護、智慧林場建設以及生態產品價值轉化等方面需要進一步強化和提升。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，進一步激發林場發展活力，全面提升治理能力和治理水平，持續推動“二次創業”，實現高質量發展，制定該《實施意見》，旨在通過強化頂層設計，為推進塞罕壩機械林場“二次創業”高質量發展指明路徑，提供政策支撐和工作保障。
二、《實施意見》有哪些主要內容？
《實施意見》共分為三部分。第一部分，總體要求。明確了指導思想，確定了2026年、2030年、2035年三個重要節點工作目標。第二部分，建設與改革任務。圍繞塞罕壩精神鑄魂工程、生態系統提質工程、生物多樣性保護工程、數字賦能綠色低碳經濟工程、創新驅動科技支撐工程、森林草原智慧防災減災工程、基礎設施升級改造工程等七大工程提出了22項具體任務。第三部分，保障措施。從強化組織領導、創新體制機制、多元籌措資金、加強隊伍建設等4個方面提出了具體要求。
三、《實施意見》把握哪幾個重點？
《實施意見》突出把握目標導向、問題導向，有針對性制定措施，確保近期可操作、中遠期見成效。
一是堅持政治站位。堅決把習近平總書記重要指示精神貫徹落實到塞罕壩“二次創業”的全過程、各方面，弘揚塞罕壩精神和生態文明主流價值觀，推進塞罕壩實現高質量發展。
二是統籌保護和發展。堅持保護優先，生態優先，強化人防物防技防措施，構建生態保護網絡體系，切實把建設成果撫育好、管理好、保障好。精準提升森林質量，構建優質高效、健康穩定的森林生態系統，筑牢京津冀生態安全屏障。有序適度發展新業態，推動生態價值實現。
三是統籌當前和長遠。聚焦塞罕壩發展需求和關鍵問題，立足當前、著眼長遠，科學確定建設發展任務和工作舉措。同步編制三年行動方案，細化目標任務，明確年度工作重點和具體舉措，以階段性成效確保長遠目標實現。
四是統籌傳承和創新。注重傳承塞罕壩精神，總結運用好成功經驗，充分銜接前期基礎，力求在防災減災、生物多樣性保護、森林質量提升、關鍵技術研究推廣、生態產品價值轉化、信息化智能化建設等方面創新突破。
四、如何抓好《實施意見》的貫徹落實？
《實施意見》從強化組織領導、創新體制機制、多元籌措資金、加強隊伍建設等提出了具體要求，為持續推動“二次創業”，實現高質量發展提供了政策保障。《實施意見》每一項具體任務都明確了責任單位，建立塞罕壩機械林場“二次創業”聯席會議制度和專家顧問制度，定期召開專題協調調度會，及時研究重點難點問題。省有關部門進一步加大支持力度，團結協作、密切配合，扎實推進各項具體任務和措施舉措落實落地。
