《河北省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)已印發(fā)實施,現(xiàn)就相關內(nèi)容進行如下解讀:
一、為什么要出臺《實施方案》?
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。習近平總書記多次就推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新作出重要指示。李強總理召開國務院專題會議進行安排部署。3月7日,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進設備更新和消費品以舊換新工作,不斷提高先進產(chǎn)能比重,釋放潛在消費需求,暢通循環(huán)回收鏈條,提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平,研究制定《實施方案》。
二、《實施方案》包括哪些內(nèi)容?
《實施方案》共7部分23條措施。第一部分,總體要求。提出工作總體要求和2027年目標任務,到2027年,全省重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,基本淘汰安全隱患較大設備和不達標設備,主要用能設備基本達到節(jié)能水平,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%。第二部分,實施設備更新行動。主要是推進制造業(yè)技術改造升級,建筑和市政設施、交通運輸、農(nóng)業(yè)機械設備更新,以及教育、文旅、醫(yī)療等設施升級改造等工作。第三部分,實施消費品以舊換新行動。主要是組織開展汽車以舊換新促銷巡展活動,推進家電“煥新潮”系列活動,支持居民開展舊房裝修局部升級改造,加快培育居家適老化改造市場。第四部分,實施回收循環(huán)利用行動。主要是布局建設一批綜合性分揀中心,健全縣、鄉(xiāng)、村再生資源回收網(wǎng)絡,打造一批再制造產(chǎn)業(yè)示范基地,培育一批循環(huán)利用龍頭企業(yè),建設一批再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。第五部分,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升行動。主要是聚焦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工程機械、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等優(yōu)勢企業(yè),支持加強技術研發(fā)創(chuàng)新,開展品牌優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)培育、千城百企商標品牌價值提升行動。第六部分,實施標準提升行動。主要是及時修訂完善省內(nèi)相關標準,積極組織我省企業(yè)參與能源、電氣設備、汽車等產(chǎn)業(yè)全國標準制定,嚴格執(zhí)行各類標準,以標準執(zhí)行倒逼企業(yè)設備更新和產(chǎn)品換代。第七部分,保障措施。主要是通過用足用好財稅政策、強化金融支持、強化監(jiān)管執(zhí)法、強化要素保障等措施,推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新各項工作落地見效。
三、如何抓好《實施方案》貫徹落實?
為確保《實施方案》落實落地,我省將著力從以下5個方面抓好落實。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立省發(fā)展改革委牽頭,23個省直有關部門為成員的工作專班,研究解決重大問題,推動落實各項工作。二是制定實施方案。建立“1+10”政策體系,在印發(fā)總體實施方案的基礎上,制定節(jié)能降碳改造、交通運輸設備綠色低碳轉(zhuǎn)型、醫(yī)療衛(wèi)生領域設備水平提升、文旅設備更新提升、工業(yè)設備更新和升級改造、建筑和市政基礎設施領域設備更新、教育領域設備提升、淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術裝備、消費品以舊換新和標準提升等10個子方案。三是開展摸底調(diào)查。聚焦重點行業(yè)和重點設備,摸清設備存量狀況和更新需求,建立清單臺賬,為下步工作打下堅實基礎。四是謀劃儲備項目。對照國家支持重點、標準和要求,統(tǒng)籌考慮企業(yè)意愿,儲備一批符合條件的優(yōu)質(zhì)項目。五是抓好責任落實。建立工作“周調(diào)度、月報告、季通報”制度,加大執(zhí)法檢查力度,做好政策宣傳解讀,確保各項目標任務如期高效完成。