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專題新聞

河北省政府新聞辦
“河北省推進水生態環境工作”
新聞發布會文字實錄

來源: 長城網  
2024-05-08 22:25:00
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新聞發布會現場。記者楊童宇 攝

  5月8日上午,河北省政府新聞辦舉行“河北省推進水生態環境工作”新聞發布會。河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉介紹全省扎實推進水生態環境工作相關情況,并與河北省河湖長制辦公室督察處處長、一級調研員徐光,河北省農業農村廳農業資源環境處處長、一級調研員張宇,河北省住房和城鄉建設廳城市建設處副處長李現通共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長錢偉玲主持。實錄如下:

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長錢偉玲。記者楊童宇 攝

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長錢偉玲:

  女士們、先生們,記者朋友們:

  上午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

  本場發布會的主題是“河北省推進水生態環境工作”。

  今天,我們專門邀請到河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉先生,請他介紹全省扎實推進水生態環境工作相關情況。同時,我們還請來了河北省河湖長制辦公室督察處處長、一級調研員徐光先生,河北省農業農村廳農業資源環境處處長、一級調研員張宇女士,河北省住房和城鄉建設廳城市建設處副處長李現通先生,他們將共同回答大家關心的問題。

  首先,請趙憲偉先生作介紹。有請。

河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉。記者楊童宇 攝

  河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉:

  記者朋友們:

  大家上午好!首先,我代表河北省生態環境廳,向各位媒體朋友長期以來對河北生態環境保護工作的關心、理解和支持,表示衷心感謝!

  2023年,在省委、省政府堅強領導下,河北省各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌水資源、水環境、水生態等要素,圍繞白洋淀流域、京津水源涵養區、環渤海、冀中南、大運河等重點區域分區施策、分類指導,以更高標準打好碧水保衛戰。

  下面,我向大家簡要介紹一下2023年我省碧水保衛戰的主要成果。

  一、堅持三水統籌,流域生態品質顯著改善

  2023年,全省水生態環境穩中向好,達到近年來最好水平,主要體現為“三個新”:

  一是水環境質量呈現新提升。全省地表水國控斷面優良比例連續兩年達到80%以上,劣Ⅴ類斷面比例連續四年為零。白洋淀水質連續三年鞏固保持Ⅲ類。京津水源上游潮河、白河、沙河、黎河出境國控斷面水質均達到Ⅱ類。城市黑臭水體基本消除,縣級及以上城市集中式飲用水水源水質全部達到考核要求。

  二是水資源保障實現新突破。2023年,全省累計完成河道生態補水58.55億立方米(不包含汛期水庫集中泄洪)。洋河、青龍河、灤河等7條河流全部完成國家下達的生態流量保障目標,唐河、滹沱河、南運河等8條河流全部完成恢復“有水”目標,白洋淀流域形成最大有水河長1393公里。

  三是水生態保護展現新面貌。截至目前,白洋淀魚類已恢復至48種,較雄安新區設立前增加21種,中華鳑鲏、烏鱧(lǐ)等土著魚類全淀廣泛分布;野生鳥類增加到279種,較雄安新區設立前增加73種,其中,國家一級保護鳥類12種,國家二級保護鳥類50種。衡水湖鳥類總數增至334種,其中,國家一級重點保護鳥類21種,國家二級重點保護鳥類63種。白洋淀、衡水湖日益呈現出“清水綠岸、魚翔淺底、萬鳥翔集”的勝景。

  二、堅持治本攻堅,流域系統治理有序推進

  一是突出三個強化,白洋淀生態環境治理保護成效明顯。堅決貫徹落實習近平總書記“建設雄安新區,一定要把白洋淀修復好、保護好”的重要指示精神,始終把白洋淀生態修復保護作為重中之重,推動各項重點工作任務落地落實。強化系統治理。完成流域746家涉水企業清潔生產審核復核;完成330公里庭院排水管網雨污分流改造;完成535個村莊生活污水治理任務;完成百淀連通、淀區第四期生態清淤、藻苲淀退耕還淀生態濕地恢復二期主體工程。強化科學補水。建立信息共享、聯合會商機制,統籌引黃、引江、水庫水及再生水等各類水源向白洋淀及上游河道實施生態補水,淀區水位保持7米左右。強化生態修復。科學開展增殖放流,強化鳥類棲息地保護,上游山區累計完成130.69平方公里水土流失治理、10萬畝營造林任務,保定市白洋淀上游歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程第一批156個項目主體工程完工。

  二是注重三個統一,京津水源安全保障水平穩步提升。河北省立足“兩區”功能定位和使命任務,為京津涵養好水源、保障好水量、保護好水質。統一機制深化補償。津冀兩省市簽訂引灤入津上下游橫向生態補償協議,京冀兩省市先后簽訂密云水庫上游潮白河流域和官廳水庫上游永定河流域生態補償協議,實現了京津水源上游潮河、白河、灤河、永定河流域生態補償全覆蓋,建立起“項目共謀、技術共用、信息共享、績效共評”的協同管理機制。統一規劃協同共治。京津冀三省市強化頂層設計,多次召開工作聯席會、座談會、交流會,京冀兩省市聯合召開京冀“兩市三區”密云水庫、官廳水庫水源保護工作交流會,攜手推進流域聯建聯防聯治。統一標準強化約束。制定出臺潮白河、永定河、灤河及冀東沿海3個流域水污染物排放標準,其中主要干流全面對標京津。

  三是鞏固三個深化,污染物排放管控有力加強。深化城鎮污染治理。截至2023年底,全省共建成城市市政污水處理廠220座,日處理能力達到1113萬立方米。2023年完成市政和庭院排水管網改造1032公里。組織開展市縣建成區黑臭水體排查和城市黑臭水體環境保護整治專項行動,持續鞏固黑臭水體治理成效。深化工業污染治理。持續推進工業園區污水集中治理設施建設完善,全省累計建成132個工業園區污水集中處理設施,日處理能力達到191.8萬噸。深化農業農村污染治理。深入開展農村生活污水無害化處理行動,推進全省村莊無害化處理設施建設。全省規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,畜禽糞污綜合利用率達到83%。

  四是堅持三個聚焦,流域水環境保護持續深化。聚焦規劃引領。印發《河北省水生態環境保護規劃》,實施“一河一策”管控,緊盯水污染深度治理、生態水量保障、水系連通、水體自凈能力提升等關鍵節點,分區指導、科學施治,推動實現水生態環境質量高水平保護。聚焦河道管控。指導各地集中對“四亂”問題開展拉網式排查,強力推進問題整改工作。持續推進補水河道清理整治,切實提升河道通蓄水能力,改善河道形態面貌,累計完成584公里河段治理。聚焦聯防聯控。落實與北京、天津、山西等省份跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控框架協議,開展多輪次聯動執法工作。

  五是統籌三個推進,水生態保護修復有序開展。推進生態緩沖帶和濕地建設。2023年共安排中央和省級水污染防治資金開展人工濕地建設項目12項,涉及總投資7.0億;生態緩沖帶建設9處,涉及總投資4.9億。推進河湖生物資源保護。制定國家和省級水生生物增殖放流實施方案,放流各類水生生物苗種30億單位以上,有效提高水生生物多樣性。推進山水林田湖草沙一體化保護修復。堅持治污與增綠并舉,修復與保護并重,特別是在雄安新區,持續推進退耕還淀,累計造林47萬畝,“千年秀林”美景綻放,“一淀、三帶、九片、多廊”生態空間格局初具雛形。

  三、堅持以進促穩,推動水生態環境高水平保護再上新臺階

  2024年是深入貫徹落實全國和全省生態環境保護大會精神、全面推進美麗河北建設的重要一年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。下一步,我們將更加突出精準治污、科學治污、依法治污,推動水資源得到有效保護、水環境質量穩步提升、水生態恢復取得扎實成效。

  一是突出重點區域,著力深化流域系統治理保護。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,以改善水環境質量為核心,以白洋淀流域和京津水源涵養區等為重點,統籌重點攻堅、協同治理、風險防范,推進重點河流流域水環境治理,實施河湖聯通和生態修復工程,確保地表水國省控斷面優良比例達到81%以上,白洋淀水質鞏固保持Ⅲ類,京津水源上游出境國控斷面水質保持優良。

  二是突出重點領域,著力提升水污染防治水平。進一步健全入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系,完善入河排污口長效監管機制,推進水環境智慧化調度監管。積極開展區域再生水循環利用試點示范,加大工業園區污染整治力度。強化工業、農業、城鄉等各類污染源精準管控,加強城市黑臭水體排查整治和源頭防控,突破面源污染防治瓶頸,進一步夯實水環境質量改善基礎。

  三是突出重點河湖,著力推進水生態保護修復。以邯鄲市沁河等全國美麗河湖案例為示范引領,積極宣傳推廣成效好、可持續、能復制的美麗河湖保護與建設經驗做法,高標準推進美麗河湖創建,持續改善河湖生態環境,加快呈現人水和諧的美麗畫卷。

  謝謝大家!

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長錢偉玲:

  感謝趙廳長的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構。

  回答記者提問環節:

  一、人民網:城市黑臭水體和群眾生活密切相關,請問我省在治理城市黑臭水體方面做了哪些工作?有哪些成效?

河北省住房和城鄉建設廳城市建設處副處長李現通。記者楊童宇 攝

  河北省住房和城鄉建設廳城市建設處副處長李現通:

  感謝記者朋友對城市黑臭水體治理工作的關注。

  近年來,省住房和城鄉建設廳、省生態環境廳高度重視城市黑臭水體治理工作,堅持高頻聯動、高效行動,不斷完善水體排查整治和成效保持長效機制,聯合實施了遙感監測、暗訪排查等一系列工作舉措,取得了積極成效。

  一、組織專項行動,確保城市黑臭水體“動態清零”。河北省自2015年開始推動城市黑臭水體治理工作,“十三五”期間反復排查共發現93條城市黑臭水體,2020年底前全部完成治理。“十四五”以來,我們繼續保持高壓態勢推進工作,排查新的問題隱患,鞏固治理成效。針對近兩年我省部分地區降雨量較多、地下水位明顯回升等實際情況,我們在排查暗訪等行動中,進一步提高了工作要求,將排查治理范圍由“建成區內”延伸至“建成區及周邊城鄉接合部”,將排查重點由“查水體”延伸至“查岸上風險隱患”,將工作標準由“發現問題后整改”提高至“預判風險消除隱患”。2021年和2022年我省未發現新增黑臭及返黑返臭水體,2023年排查發現任丘霸州新增5條縣級市黑臭水體,于當年完成治理。

  二、健全長效機制,確保城市黑臭水體“長制久清”。為徹底消除城市黑臭水體,除針對黑臭實施“控源截污、內源治理、生態修復”等措施外,完善城市污水、垃圾收集處理設施,健全河長制、水體養護制度更是治本之策。近年來,我們不斷加強設施建設管理,強化各項制度完善落實。截至2023年底,全省共建成城市市政污水處理廠220座,形成處理能力1113萬立方米/日,建成生活垃圾焚燒發電設施86座,形成處理能力7.9萬噸/日。2023年改造市政和庭院排水管網1032公里,城市生活污水、垃圾處理能力全面提升。已完成治理的98條城市黑臭水體全面落實河長制,按要求定期進行水質監測,強化水體養護,長效管理機制得到進一步完善。

  今年3月,省住建廳與省生態環境廳一道,安排部署了城市水體“消黑除劣”專項行動,計劃按照城市建成區內水體全覆蓋原則,對城市水體逐個明確黑臭防治責任主體,每年開展不少于兩次黑臭隱患排查,水質檢測為黑臭的,認定為黑臭水體實施系統治理,接近黑臭的,認定為“劣質水體”,提前介入實施系統治理,及時消除城市水體黑臭隱患,確保城市黑臭水體“動態清零”。

  下一步,我們將認真落實省委、省政府決策部署,深入推進城市水體“消黑除劣”專項行動,強化水體排查治理,持續抓好城市黑臭水體動態清零。

  二、河北日報:請問2023年在加強農業面源污染防治、打造良好水生態環境方面都采取了哪些措施?

河北省農業農村廳農業資源環境處處長、一級調研員張宇。記者楊童宇 攝

  河北省農業農村廳農業資源環境處處長、一級調研員張宇:

  感謝您對農業農村工作的關注,這個問題由我來回答。近年來,全省各級農業農村部門重點圍繞農業領域涉水污染物源頭治理,采取一系列有力舉措,取得一定工作成效。在化肥農藥減量增效方面,集中連片提升科學施肥用藥水平,2023年,在39個縣建立施肥新技術、新產品、新機具“三新”示范區,示范推廣水溶肥、緩釋肥、配方肥、生物有機肥等新型優質肥料。打造50個綠色防控示范區,引導各地因地制宜建立病蟲防治專業化服務體系,推廣應用高效低毒低殘留新型農藥。主要農作物化肥農藥使用量連年實現零增長。在畜禽糞污資源化利用方面,抓處理設施建設,開展規模養殖場糞污處理設施裝備提檔升級行動,提升畜禽糞污資源化利用水平。抓長效機制建設,建立服務包聯機制、明查暗訪機制、約談通報機制、監督舉報機制,全力推動畜禽糞污資源化利用工作。積極推進規模養殖場建立糞污資源化利用臺賬,全省規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,畜禽糞污綜合利用率達到83%。在產地環境保護方面,在全國率先完成耕地土壤環境質量類別劃分動態調整,建立更加精細、準確的耕地分類管控清單,組織在所有受污染耕地落實風險管控措施,并實施第三方效果評估,全省受污染耕地風險管控措施覆蓋率保持100%。大力推廣池塘多品種混養、工廠化循環水養殖、灘涂貝類底播增養等生態健康養殖模式,2023年,新創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區6個,在渤海海域和內陸大中型湖庫放流各類海淡水苗種30億單位。同時,加強重點區域治理力度,加大對白洋淀流域、滹沱河流域及入海河流兩岸農業面源污染治理力度,調整優化種植結構和化肥施用結構,重點推動規模以下畜禽養殖戶糞污處理設施配建,降低種養殖業污染入水風險。

  今年,我們將繼續貫徹黨中央、國務院和省委、省政府打好農業農村污染防治攻堅戰的決策部署,緊密圍繞解決全省農業環境污染重點問題,強化種、養殖業污染治理和生態保護,為全面提升全省水環境質量提供堅強保障。

  三、中宏網:請簡單介紹一下水利部門在推動水環境改善方面做了哪些工作?

河北省河湖長制辦公室督察處處長、一級調研員徐光。記者楊童宇 攝

  河北省河湖長制辦公室督察處處長、一級調研員徐光:

  感謝記者朋友對水利工作的關注。全省各級水利部門深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,全面落實省委、省政府工作部署,整治河湖問題、復蘇河湖生態、提升飲水安全,推動全省水環境不斷改善。

  一是重拳治理河湖亂象,岸線管控全面加強。堅持清管并舉,打好清理整治“組合拳”。全面完成流域面積50平方公里以上河道和常年水面面積1平方公里以上湖泊管理范圍劃定,編制完成重點河段岸線保護與利用規劃;常態化規范化推進河湖“四亂”清理,2023年整治河湖問題1016個,清理河湖垃圾8.5萬立方米,拆除違建22.4萬平方米;持續實施河道清淤疏浚、岸坡防護,整治河道長度584公里,打造暢通、連貫、清潔的輸水廊道。

  二是大力實施生態補水,河湖復蘇成效明顯。2023年,聚焦水生態修復需求,統籌引江、引黃、本地水庫等多水源,持續向滹沱河、滏陽河等70條河渠實施生態補水58.55億立方米,全省有水河道長度達4000公里,形成水面面積279平方公里。漳衛河水系、大清河水系自上世紀60年代、80年代以來連續兩年實現貫通入海,子牙河水系連續三年實現貫通入海,白洋淀平均水位穩定保持在7米左右,特別是通過組織實施貫通補水,有力保障了京杭大運河全線通水。

  三是強化農村供水保障,飲水安全顯著改善。聯合生態環境、衛生健康、農業農村等部門制定印發《農村供水水質提升專項行動實施方案》,統籌實施改善飲水水質、配齊凈化消毒設備和強化水源保護工作。配合生態環境部門完成農村千噸萬人和鄉鎮級飲用水水源保護區劃定,推進千人供水工程水源保護標志標識設立。規范水質自檢巡檢,健全水質檢測監測結果共享和問題通報處置機制,督促各地抓好出廠水、末梢水的水質檢測,不斷提升農村供水安全保障能力。

  下一步,我們將繼續貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路,按照省委、省政府部署要求,統籌推進水資源、水生態、水環境系統治理,為加快建設經濟強省、美麗河北提供堅實的水安全保障。

  四、長城新媒體集團:剛才提到我省出臺了3項流域地方排放標準。請問,能否進一步就有關內容進行詳細介紹?

河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉。記者楊童宇 攝

  河北省生態環境廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙憲偉:

  感謝您對河北省水污染防治工作的關注。永定河、潮白河、灤河是京津冀地區的重要水源涵養區,其水環境、水生態、水安全對京津冀地區的環境、經濟協調發展具有重要意義。為進一步做強京津冀協同發展生態支撐,貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》要求,我省制定了《永定河流域水污染物排放標準》《潮白河流域水污染物排放標準》《灤河及冀東沿海流域水污染物排放標準》三項地方排放標準。三項標準均為首次發布。

  標準的制定過程中,綜合考慮了以下五方面原則:一是堅持目標導向,突出京津水源涵養區保護。以改善流域生態環境質量為核心,對標流域上下游地區排放標準和相關規劃要求,嚴格主要水污染物排放限值。二是堅持實事求是,突出技術經濟可行性。立足河北實際,在充分調研、科學論證的基礎上,聚焦水污染物排放量大的行業,綜合考慮行業生產和排放控制現狀、生產工藝和污染治理技術,統籌環境效益和經濟成本等因素,深入分析技術可行性、經濟合理性。三是堅持精準施治,突出差異化分類管控。根據流域區域特點,綜合考慮水系河流特征、生態環境質量改善需求和污染源分布特點,突出管理重點,精準管控范圍,通過科學分類,實施差異化水污染物排放限值。四是堅持公眾參與,突出開放民主制定標準。標準制定過程中,通過多方式、多渠道征求了國家、京津冀有關部門和社會各方面意見并充分吸收采納。五是堅持分步實施,突出分階段有序推進。對新(改、擴)建和現有排污單位規定了不同的執行時間,預留了合理改造期間。

  三項標準分別適用于我省永定河流域、潮白河流域、灤河及冀東沿海流域內向環境水體直接排放水污染物的監督管理,涉及承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊5市。根據流域水環境質量情況及京津地區標準協同等要求,科學合理、分類分區確定了化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷五項控制指標排放限值。

  三項標準于2023年11月15日發布,實施時間為:新(改、擴)建排污單位的排放限值自2024年1月1日起執行,現有排污單位的排放限值自2027年1月1日起執行。標準的制定既完善了我省流域水污染物排放標準體系,又為永定河、潮白河、灤河及冀東沿海流域生態環境質量持續改善和提升提供了技術支撐。

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長錢偉玲:

  感謝四位記者朋友的提問,也感謝四位嘉賓的翔實發布與解答。如果大家還有關心的問題,會后可與省生態環境廳宣傳教育中心聯系。

  本場發布會到此結束。謝謝大家!

關鍵詞:河北省政府新聞辦,視頻實錄責任編輯:鄭威