各位記者朋友們：

　　大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們就全市法院環(huán)境資源審判工作進(jìn)行新聞發(fā)布，邀請(qǐng)到了承德中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)李亞平女士，營(yíng)子區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王東慧女士，圍場(chǎng)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王文瑞先生作發(fā)布，并回答記者提問(wèn)。

　　首先，請(qǐng)承德中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)李亞平女士就全市法院環(huán)境資源審判工作情況做介紹。

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！

　　感謝大家關(guān)注、關(guān)心承德法院環(huán)境資源審判工作。今天，我們?cè)谶@里通報(bào)全市法院環(huán)境資源審判工作的相關(guān)情況。

　　2021年8月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到承德考察，強(qiáng)調(diào)要傳承好塞罕壩精神，深刻理解和落實(shí)生態(tài)文明理念，再接再厲、二次創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上再建功立業(yè)。

　　承德地處燕山腹地，有“華北綠肺、天然氧吧”之稱，是塞罕壩精神發(fā)源地，也是習(xí)近平總書(shū)記親自定位的“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”和“西北部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，擔(dān)負(fù)著“水源涵養(yǎng)、生態(tài)支撐”重大政治責(zé)任。

　　承德中院牢記總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，奮進(jìn)向前，依法公正高效審理各類(lèi)環(huán)境資源案件，推進(jìn)承德生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)與修復(fù)，打造“冀承山水”環(huán)境資源審判工作品牌，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)承德優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

　　一、立足審判職能，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪

　　承德法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境資源司法保護(hù)職能作用，2023年全市法院共審理環(huán)境資源類(lèi)刑事案件95件，主要集中在濫伐林木、非法狩獵、非法采礦、非法占用農(nóng)用地幾類(lèi)，其中毀林類(lèi)案件是主要案件類(lèi)型。針對(duì)這些典型案件，市中院前后組織兩級(jí)法院開(kāi)展兩次集中宣判，均獲市委政法委李曉波書(shū)記批示肯定，為從嚴(yán)懲治破壞生態(tài)環(huán)境行為釋放了鮮明信號(hào)。我們還在去年首個(gè)“全國(guó)生態(tài)日”發(fā)布了十個(gè)環(huán)境資源典型案例，發(fā)揮了司法裁判教育引導(dǎo)作用，展示了承德兩級(jí)法院司法助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成果。

　　二、深化司法改革，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)資審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

　　承德兩級(jí)法院不斷推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，健全專(zhuān)門(mén)化審判組織體系，全面貫徹落實(shí)河北省高級(jí)人民法院關(guān)于《河北省環(huán)境資源案件案由規(guī)范（試行）》，加強(qiáng)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件審理力度。中院成立環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，并牽頭與市委政法委、市檢察院、市公安局、市司法局出臺(tái)《開(kāi)展環(huán)境資源審判跨區(qū)縣集中管轄改革工作的意見(jiàn)》，以我市域內(nèi)灤河、潮白河、遼河、大凌河四大水系和燕山山脈為生態(tài)背景，實(shí)施環(huán)境資源類(lèi)案件跨區(qū)縣集中管轄，將承德十一個(gè)縣區(qū)北四縣一審環(huán)境資源類(lèi)刑事、行政案件，集中到圍場(chǎng)縣人民法院管轄，將南七縣的此類(lèi)案件集中到營(yíng)子區(qū)人民法院管轄。

　　同時(shí)我們?cè)趦蓚€(gè)集中管轄法院分別設(shè)立了“燕山環(huán)境資源保護(hù)人民法庭”和“塞罕壩環(huán)境資源保護(hù)人民法庭”。除設(shè)立專(zhuān)門(mén)環(huán)資法庭外，還建立專(zhuān)業(yè)人民陪審員庫(kù)和生態(tài)技術(shù)調(diào)查官庫(kù)，為涉案事實(shí)、證據(jù)、司法鑒定、生態(tài)環(huán)境修復(fù)查明等方面提供司法助力。

　　三、積極能動(dòng)履職，凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力

　　2023年，承德中院牽頭聯(lián)合其他省、市相關(guān)單位共建“燕山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”“塞罕壩生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”，并簽署框架協(xié)議，為生態(tài)環(huán)境司法與行政執(zhí)法的有機(jī)銜接提供了可操作平臺(tái)。今年年初，我院與燕山大學(xué)、秦皇島中院簽訂《燕山區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作框架協(xié)議》，為加強(qiáng)法校間學(xué)術(shù)研究合作，推進(jìn)環(huán)境資源審判理論與成果轉(zhuǎn)化提供了有力抓手。

　　承德法院立足環(huán)境資源審判，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理與司法修復(fù)。2023年以來(lái)，督促被告人補(bǔ)植復(fù)綠177畝，判繳生態(tài)環(huán)境修復(fù)金1000余萬(wàn)元。指導(dǎo)營(yíng)子法院審理的"補(bǔ)植復(fù)綠＋認(rèn)購(gòu)碳匯＋管護(hù)令"全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境案件，獲評(píng)2023年度河北省“十大法治事件”、河北省法院“十大典型案例”，為司法服務(wù)和保障"雙碳"目標(biāo)提供了創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。今年年初，承德中院聯(lián)合承德市人民檢察院、承德市司法局制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)保障破壞森林資源類(lèi)案件補(bǔ)植管護(hù)令有效落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》，該文件通過(guò)推進(jìn)司法機(jī)關(guān)在生態(tài)修復(fù)工作中的銜接配合，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)與社區(qū)矯正雙向融合，進(jìn)一步加強(qiáng)了補(bǔ)植復(fù)綠管護(hù)令的實(shí)施保障，真正讓“破壞者”變成“修復(fù)者”，讓“違法者”變成“守護(hù)人”，為燕山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)提供了生動(dòng)實(shí)踐和積極探索。

　　下一步，承德兩級(jí)法院將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以人民為中心，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、審判自覺(jué)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)法律法規(guī)，用心用力用情做好環(huán)境資源審判工作，以司法之力，喚起全社會(huì)生態(tài)環(huán)保理念，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供司法服務(wù)和保障。

　　下面請(qǐng)營(yíng)子區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王東慧介紹燕山環(huán)境資源保護(hù)人民法庭工作開(kāi)展情況。

　　營(yíng)子法院是承德第一家授牌成立環(huán)境資源保護(hù)審判庭的法院。自2023年以來(lái)，以構(gòu)建“三橫三縱一張網(wǎng)”的共建共享格局為目標(biāo)，在上級(jí)法院的正確指導(dǎo)下，用法、用心、用情呵護(hù)生態(tài)，打造環(huán)境資源審判品牌，護(hù)航綠美燕山，為區(qū)域環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)資審判訴源治理、嚴(yán)厲懲治與判后生態(tài)修復(fù)網(wǎng)格化全覆蓋。

　　1、重拳打擊破壞環(huán)境資源類(lèi)犯罪，勾勒三條“橫向”坐標(biāo)軸。分別對(duì)接七個(gè)管轄地縣區(qū)公安、檢察、行政部門(mén)，以具體案件為抓手，以定期走訪開(kāi)展座談為形式，加強(qiáng)與屬地單位的橫向協(xié)作配合，深化執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疏通信息共享、證據(jù)調(diào)取采信、案件線索移交等渠道，貫徹最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。自2023年以來(lái)，共審理各類(lèi)環(huán)境資源案件84件，判處有期徒刑87人，沒(méi)收違法所得500余萬(wàn)元，判處罰金300余萬(wàn)元。

　　2、堅(jiān)持懲罰與修復(fù)并重的恢復(fù)性理念，描畫(huà)三條“縱向”坐標(biāo)軸。著力于案前預(yù)防、審中教育、判后修復(fù)，強(qiáng)化裁判案件的預(yù)防和教化功能，辦理“司法建議+送法入村+管護(hù)令”、“補(bǔ)植復(fù)綠+認(rèn)購(gòu)碳匯+管護(hù)令”等系列全面修復(fù)生態(tài)案、針對(duì)環(huán)境污染類(lèi)案件作出從業(yè)禁止判決，把能動(dòng)司法貫穿于環(huán)資審判全過(guò)程，加強(qiáng)管護(hù)追蹤，梳理受損環(huán)境資源修復(fù)情況，確保督促落實(shí)到位，建立修復(fù)基地兩處，回訪補(bǔ)植補(bǔ)種地塊10余件次，引導(dǎo)和規(guī)范被告人補(bǔ)植復(fù)綠后以碳匯折抵生態(tài)服務(wù)功能損失約6萬(wàn)元。

　　3、助力京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)，密織聯(lián)動(dòng)“一張網(wǎng)”。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展十周年之際，與北京市密云區(qū)法院搭建互聯(lián)互通互鑒互進(jìn)協(xié)作橋梁，通過(guò)實(shí)地交流、案例交換、機(jī)制共享等途徑，推進(jìn)跨區(qū)域環(huán)資審判工作深入發(fā)展。與河北環(huán)境工程學(xué)院簽署環(huán)境資源領(lǐng)域合作框架協(xié)議，從法律研究、人才培養(yǎng)、替代性修復(fù)等方面將環(huán)境法研究與司法實(shí)務(wù)結(jié)合，提升燕山區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)能力。與集中管轄區(qū)域內(nèi)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)互聯(lián)互通，加強(qiáng)巡河、巡山等司法巡護(hù)互動(dòng)，著力保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　未來(lái)，營(yíng)子區(qū)法院將以不斷改善的生態(tài)環(huán)境回應(yīng)人民群眾的更高期盼，推動(dòng)承德生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制的現(xiàn)代化水平躍上更新臺(tái)階。

　　下面請(qǐng)圍場(chǎng)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王文瑞先生介紹塞罕壩環(huán)境資源保護(hù)人民法庭工作開(kāi)展情況。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，新聞界的朋友們：

　　大家好！圍場(chǎng)法院在承德市中院的精心指導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮審判職能作用，積極探索打造塞罕壩生態(tài)環(huán)境審判的新模式、新路徑，依法保護(hù)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀西北部生態(tài)支撐區(qū)，為美麗承德建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。

　　一、以專(zhuān)業(yè)審判為導(dǎo)向，筑牢環(huán)境保護(hù)司法保障體系

　　聚焦裁判“規(guī)范化”，建立環(huán)資審判專(zhuān)業(yè)人民陪審員庫(kù)。結(jié)合案件實(shí)際，選擇具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人民陪審員參與庭審，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員在環(huán)資審判中的作用，提升環(huán)境資源審判的專(zhuān)業(yè)化水平和公眾參與度。寬嚴(yán)相濟(jì)審理各類(lèi)環(huán)境資源案件，引導(dǎo)行為人修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)性的補(bǔ)償機(jī)制。2023年9月，河北改革動(dòng)態(tài)以“河北圍場(chǎng)縣創(chuàng)設(shè)環(huán)境資源保護(hù)人民法庭以法治護(hù)航塞罕壩生態(tài)安全”為題對(duì)法庭的成立及工作進(jìn)行了宣傳。2023年12月，圍場(chǎng)縣政府報(bào)送的“創(chuàng)設(shè)環(huán)境資源保護(hù)人民法庭護(hù)航塞罕壩生態(tài)安全”案例入選“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單。自2023年以來(lái)，共審理各類(lèi)環(huán)境資源案件61件，判處有期徒刑46人，沒(méi)收違法所得44萬(wàn)余元，判處罰金100萬(wàn)余元。

　　2、以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，打造環(huán)境資源保護(hù)亮點(diǎn)工作

　　探索“預(yù)防+恢復(fù)”延伸保護(hù)機(jī)制，發(fā)出承德市首份森林管護(hù)令；積極開(kāi)展巡回審判，下沉案發(fā)地開(kāi)庭審理案件，并通過(guò)對(duì)具體案件發(fā)出“從業(yè)禁止令”、司法建議書(shū)等方式督促修復(fù)義務(wù)高效履行，達(dá)到“審理一案、教育一片”的良好效果。設(shè)立“少年法庭+環(huán)資審判”新模式，以青少年校外實(shí)踐基地為契機(jī)，結(jié)合環(huán)境資源審判實(shí)際，設(shè)立“成長(zhǎng)公益林生態(tài)修復(fù)基地，探索多元化青少年法治教育。2023年法庭獲得中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心碳中和認(rèn)證，是全國(guó)首家主動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳中和的人民法庭。

　　3、以協(xié)同聯(lián)動(dòng)為引擎，共建生態(tài)環(huán)境跨域保護(hù)機(jī)制

　　我院與內(nèi)蒙古自治區(qū)克什克騰旗法院聯(lián)合發(fā)出首份灤河流域司法保護(hù)令，探索灤河流域生態(tài)環(huán)境資源跨區(qū)域司法保護(hù)路徑，構(gòu)建跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共筑灤河流域生態(tài)環(huán)境資源跨區(qū)域司法保護(hù)屏障。另外與河北省木蘭林場(chǎng)國(guó)有林場(chǎng)商定關(guān)于生態(tài)修復(fù)金管理收取及使用的協(xié)議，并應(yīng)用于具體案件，保障因被告人的行為導(dǎo)致的環(huán)境破壞做到真正修復(fù)。有效推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境審判工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新進(jìn)步。

　　接下來(lái)，我院將從服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)全局出發(fā)，不斷推進(jìn)環(huán)資審判機(jī)構(gòu)“專(zhuān)門(mén)化”、環(huán)資審判機(jī)制“特色化”、環(huán)資審判理念“先前性”，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　謝謝大家！

　　感謝王文瑞先生的發(fā)布，下面進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)。

　　河北法治報(bào)：請(qǐng)問(wèn)李庭長(zhǎng)，今年承德法院在環(huán)境資源審判工作方面是否有新的行動(dòng)或計(jì)劃呢？

　　承德中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)李亞平：

　　是的，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展十周年之際。為進(jìn)一步加強(qiáng)燕山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，強(qiáng)化燕山區(qū)域京津冀各法院之間在審判事務(wù)、裁判標(biāo)準(zhǔn)、審判資源和法治宣傳等方面跨區(qū)域協(xié)作，形成內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、外部協(xié)作、跨省市合作的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，經(jīng)向河北省高級(jí)人民法院請(qǐng)示批準(zhǔn)，將于8月中旬在承德召開(kāi)京津冀燕山區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議暨環(huán)資審判研討會(huì)。會(huì)上，北京密云、懷柔、平谷、延慶區(qū)人民法院,天津薊州區(qū)人民法院,河北省承德市、秦皇島市、張家口市、唐山市中級(jí)人民法院還將聯(lián)合簽署《燕山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作宣言》，為京津冀燕山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境提供更加高效聯(lián)動(dòng)的司法保障！

　　承德日?qǐng)?bào)：能否為大家更深入解釋一下承德“冀承山水”環(huán)境審判品牌嗎？

　　承德中院環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)李亞平：

　　可以，“冀”取自河北省的簡(jiǎn)稱，蘊(yùn)含著對(duì)未來(lái)的希望，象征著法院對(duì)環(huán)境保護(hù)法律實(shí)施和生態(tài)建設(shè)的堅(jiān)定決定心與期望。“承”代表“承德”，代表了我們的地域文化，還表達(dá)了承載、擔(dān)當(dāng)?shù)囊夂?ldquo;冀承”音同“繼承”，表明人民法院肩負(fù)著重要的環(huán)境司法責(zé)任，積極傳承和推動(dòng)綠色發(fā)展理念。“山水”可以理解為我們優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，更寓意“綠水青山就是金山銀山理念”。正如習(xí)近平總書(shū)記指出“要呵護(hù)好我們賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展。”承德法院提出的“冀承山水”環(huán)資審判品牌，就是要以司法之力守護(hù)綠水青山，維護(hù)生態(tài)正義，喚醒全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，讓未來(lái)有更好的“山水”可以繼承。

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位記者的關(guān)注和發(fā)布嘉賓的詳實(shí)發(fā)布和解答，以上就是本場(chǎng)發(fā)布會(huì)全部?jī)?nèi)容。感謝各位出席。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。