8月29日上午,河北省政府新聞辦舉行“河北省積極推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會。河北省民政廳黨組成員、副廳長吳進軍,介紹今年我省“中華慈善日”相關(guān)活動安排和近年來我省推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況,并與河北省民政廳慈善事業(yè)促進處處長、一級調(diào)研員田建中共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同主持。
吳志同:
女士們、先生們,記者朋友們:
上午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。
本場發(fā)布會的主題是“河北省積極推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。
2024年9月5日,是第九個“中華慈善日”。今天,我們專門邀請到河北省民政廳黨組成員、副廳長吳進軍先生,請他介紹今年我省“中華慈善日”相關(guān)活動安排和近年來我省推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況。同時,我們還請來了河北省民政廳慈善事業(yè)促進處處長、一級調(diào)研員田建中先生,他們將共同回答大家關(guān)心的問題。
首先,請吳進軍先生作介紹。有請。
吳進軍:
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
上午好!很榮幸邀請到各位新、老朋友參加河北省積極推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。首先,我代表省民政廳感謝大家長期以來對全省慈善工作的關(guān)心、關(guān)注和大力支持。今年9月5日是第九個“中華慈善日”,9月2日至8日是第二屆“河北慈善周”。下面,我就第九個“中華慈善日”暨第二屆“河北慈善周”主題宣傳活動總體安排情況,以及我省慈善事業(yè)發(fā)展情況向大家作一簡要介紹:
一、第九個“中華慈善日”暨第二屆“河北慈善周”主題宣傳活動總體安排情況
黨的二十屆三中全會作出“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”的重大決策部署,為新時代新征程慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。為進一步引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與慈善事業(yè),圍繞民政部確定的“崇德向善 依法興善”主題,我省組織開展第九個“中華慈善日”暨第二屆“河北慈善周”主題宣傳活動。宣傳重點是褒揚慈善典型,樹立慈善榜樣,挖掘慈善亮點工作,普及新修改的《中華人民共和國慈善法》。
全省民政系統(tǒng)將會同相關(guān)部門,采取多元化、接地氣的形式,深入廣場、社區(qū)及街頭,開展豐富多彩的活動。8月29日,承德市舉辦首屆“福彩杯”慈善公益大會,開展社區(qū)慈善基金“九助”項目進萬家活動;9月初,保定市將舉辦福彩助學(xué)金發(fā)放儀式,在淶源、阜平、唐縣實施“點亮鄉(xiāng)村—太陽能路燈”捐助活動;9月5日,邯鄲市在博物館廣場組織義演,同時開展應(yīng)急自救宣傳和義診服務(wù)。各地通過系列活動,讓更多人了解慈善、參與慈善,支持慈善,進一步激發(fā)社會公眾的慈善熱情,聚集起磅礴的慈善力量,共同繪制和諧社會的輝煌畫卷。
今天下午省民政廳將在長城新媒體集團冀云·融媒體中心舉辦第九個“中華慈善日”暨第二屆“河北慈善周”主題宣傳活動啟動儀式,歡迎新聞媒體的朋友們前往宣傳報道。
二、下面介紹我省推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況
近年來,全省民政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述和慈善工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實省委、省政府和民政部安排部署,扎實推動我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮慈善第三次分配作用。廣大慈善組織在扶弱濟困、扶老助孤、恤病助殘、災(zāi)害救濟、鄉(xiāng)村振興等方面主動擔(dān)當(dāng)作為,有力地服務(wù)了我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)完善制度體系,護航慈善發(fā)展。2023年1月1日,《河北省慈善事業(yè)促進辦法》正式實施,在鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與慈善活動、促進慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強慈善活動監(jiān)管等方面提供了制度支撐。2024年8月14日,印發(fā)《關(guān)于加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的實施意見》,進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道,發(fā)揮慈善組織在“救急難”中的積極作用,吸引更多公益慈善資源參與社會救助工作。進一步優(yōu)化慈善組織認(rèn)定、慈善信托備案、公益慈善捐贈稅前扣除等事項辦理流程,以高效、便捷、透明的工作方式全力支持慈善組織發(fā)展。積極構(gòu)建梯級慈善網(wǎng)絡(luò),省、市、縣三級慈善會、社會救助基金會、關(guān)愛退役軍人基金會體系基本形成。目前全省登記慈善組織680家,具備公開募捐資格的慈善組織48家,獲得公益性捐贈稅前扣除資格的慈善組織221家。
(二)傳播慈善文化,厚植慈善底蘊。近年來,我省涌現(xiàn)出一批具有廣泛社會影響力和示范引領(lǐng)作用的慈善典型,他們不僅是社會正能量的傳遞者,更是公益精神的踐行者。我省遴選出在公益慈善領(lǐng)域表現(xiàn)卓越、事跡突出的10家單位、個人推向全國舞臺,并獲得第十一屆、第十二屆“中華慈善獎”的殊榮,數(shù)量居全國前列。為表彰社會各界的慈心善舉,鼓勵、帶動更多的社會力量參與和支持慈善公益事業(yè),我省組織實施了首屆“河北慈善獎”評選表彰活動,37家單位和個人榮獲表彰,并成功舉辦首屆“河北慈善大會”,推動民間慈善力量開展多種形式的公益活動,豐富了慈善文化的內(nèi)涵,拓寬了慈善事業(yè)的參與渠道。
(三)引入資金活水,打造品牌項目。指導(dǎo)具備公開募捐資格的慈善組織,充分利用民政部指定的29個慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺開展募捐。引導(dǎo)慈善組織從基層群眾急難愁盼出發(fā),認(rèn)真策劃并打造一批慈善品牌項目,涵蓋了醫(yī)療救助、教育資助、扶貧濟困等多個領(lǐng)域,為群眾提供了實實在在的幫助。如:“福彩助學(xué)”項目,23年來資助74000名寒門學(xué)子進入大學(xué);愛“心”行動項目,9年來累計免費救治760名先心病困境兒童;“希望工程圓夢行動”項目,20年來累計資助57545名困難大學(xué)生;“善立方助殘”公益活動,8萬多殘疾人和殘疾人家庭得到幫助;“夢想口袋”項目,9年來累計惠及省內(nèi)外53521名鄉(xiāng)村兒童;“困境女童關(guān)愛計劃”項目,19年來對16000名女童進行了資助。2023年洪澇災(zāi)害期間,省慈善總會等多家慈善組織發(fā)出助力災(zāi)后重建倡議,一批社會愛心企業(yè)及個人積極開展款物捐贈和災(zāi)區(qū)一線救援活動,公益慈善力量得到彰顯。慈善資金蓄水池的不斷擴大,社會各界愛心人士的踴躍捐贈,為我省慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。
(四)深耕社區(qū)慈善,增進民生福祉。全省各市因地制宜,以老百姓的需求為切入點,開展“小而美”的慈善服務(wù),努力打造社區(qū)慈善生態(tài)圈。石家莊市探索建立基層慈善工作站,結(jié)合“小社九助”品牌,開展“微慈善社區(qū)基金”“慈善公益集市”等公益項目,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。保定市推動建立“政府購買一點、社會募集一點、慈善組織支持一點”的多元化社區(qū)慈善資金發(fā)展投入機制,把慈善工作融入基層社會治理。邯鄲市建成首批40個慈善社區(qū),設(shè)立首個社區(qū)公益類慈善信托“螢火聚愛 益動邯鄲”,建立愛心慈善超市,讓人民群眾切身享受到身邊的慈善服務(wù)。承德市推動設(shè)立23個城市社區(qū)慈善基金,引導(dǎo)企業(yè)、居民參與基層社區(qū)共建、共治、共享。唐山市設(shè)立“一老一幼”公益慈善基金,有力推動基層養(yǎng)老、托育事業(yè)的發(fā)展。
(五)加強監(jiān)督管理,實施陽光慈善。指導(dǎo)慈善組織健全內(nèi)部治理機制和運作管理體系,規(guī)范開展公開募捐活動,依法高效使用慈善資金;推動“陽光慈善”工程落地落實,指導(dǎo)慈善組織通過“慈善中國”平臺,公開30余項具體信息,做到“應(yīng)公開、盡公開”;采取年報審查、專項監(jiān)督、行政約談等方式進行常態(tài)化監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的慈善組織及時移交執(zhí)法環(huán)節(jié),不斷織密織牢監(jiān)督“安全網(wǎng)”;推動構(gòu)建與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合監(jiān)管體系,鼓勵社會公眾和各類媒體對慈善活動進行監(jiān)督,推進公益慈善透明化、法治化發(fā)展。
最后,再次感謝新聞界各位朋友多年來對我省慈善事業(yè)的關(guān)心和支持!真誠希望各位媒體朋友積極報道我省慈善事業(yè)發(fā)展成果,宣傳慈善典型,弘揚樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),帶動更多的社會力量參與慈善,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
謝謝大家!
長城新媒體集團記者:
剛才了解到咱們?nèi)〈壬乒ぷ鞯恼w發(fā)展情況,請問能不能再為我們列舉一些各地有哪些具體的創(chuàng)新亮點舉措?
田建中:
近年來,我省各地以滿足基層群眾需求為切入點,積極探索基層慈善的新模式、新載體,創(chuàng)新開展“小而美”的慈善服務(wù),在匯聚慈善資源、服務(wù)社區(qū)居民、助力基層治理等方面發(fā)揮了重要作用。
石家莊市推進基層慈善服務(wù)體系建設(shè),開展“微慈善社區(qū)基金”“慈善公益集市”等項目,打通慈善服務(wù)群眾的“最后一米”。該市在全省率先建立革新街慈善工作站,落實價值12萬元的物資用于社區(qū)開展公益服務(wù);彭后街道慈善工作站設(shè)立社區(qū)慈善基金,用于開展“困難群體幫扶計劃”“未成年關(guān)愛保護計劃”“賢鄰共治計劃”等慈善項目。石家莊市還充分發(fā)揮“小社九助”品牌優(yōu)勢,在助老、助小、助殘、助困、助醫(yī)等九個方面深耕慈善項目,打造“家門口”的慈善服務(wù)。
保定市推動建立“政府購買一點、社會募集一點、慈善組織支持一點”的多元化社區(qū)慈善基金發(fā)展投入機制,圍繞社區(qū)居民“急難愁盼”問題,設(shè)計“小微”項目,并通過“以獎代補”的形式支持慈善事業(yè)發(fā)展。保定高陽縣搭建縣、鄉(xiāng)、村三級慈善服務(wù)體系,打造“毛巾承載夢想,慈善溫暖高陽”的慈善品牌縣;保定清苑區(qū)大福村深挖千年古村慈善文化,打造保定慈善第一村,引導(dǎo)村民參與基層社區(qū)共建、共治、共享。
唐山市積極回應(yīng)群眾關(guān)切,在市縣兩級全部成立“一老一幼”專項基金,推動兜底性、普惠性、多元化“一老一幼”服務(wù)提質(zhì)升級。該基金采取財政引導(dǎo)、企業(yè)捐助、個人參與的方式,在市縣兩級慈善協(xié)會設(shè)立專戶,單獨記賬,專項管理。為高效發(fā)揮基金作用,印發(fā)了《唐山市“一老一幼”公益基金管理暫行辦法》,規(guī)范基金管理和使用。2023年底對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的7個重點項目進行了獎補,有效助力了“一老一小”事業(yè)發(fā)展。
邯鄲市積極創(chuàng)新慈善服務(wù)載體,推動市縣兩級慈善廣場、慈善街道全覆蓋,建成首批40個慈善社區(qū),構(gòu)建覆蓋市縣兩級的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系,全國首家慈善劇院、全省首家慈善展覽館在邯鄲落地,營造了濃厚的慈善氛圍。
其余各市也都有很多亮點工作,這里就不再一一列舉,謝謝大家。
河北日報記者:
請問我省在推動慈善組織信息公開方面做了哪些工作?
吳進軍:
近年來,我省在推動慈善組織信息公開方面做了以下幾項工作。
一是啟動實施“陽光慈善”工程,制發(fā)《河北省民政廳關(guān)于加強慈善組織信息公開工作的通知》,按照《慈善組織信息公開辦法》,指導(dǎo)全省680家慈善組織通過“慈善中國”平臺,公開人員機構(gòu)、業(yè)務(wù)活動、資金管理使用等30余項具體信息,做到“應(yīng)公開、盡公開”,確保慈善組織陽光運作、透明運行。
二是指導(dǎo)具有公開募捐資格的慈善組織定期向社會公開資金募集情況和慈善項目實施情況。公開募捐活動以及慈善項目實施周期超過六個月的,至少每三個月公開一次募捐情況或項目實施情況,募捐活動結(jié)束或項目結(jié)束后三個月內(nèi),全面、詳細(xì)公開募捐情況、項目實施情況和募得款物使用情況。慈善組織開展定向募捐的,要求及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物的管理使用情況。
三是開展慈善組織信息公開工作“回頭看”,督導(dǎo)各地對本級慈善組織的信息公開工作進行逐一核查,做到全覆蓋、無遺漏。對信息公開不到位的慈善組織逐一下發(fā)督辦函,限期完成整改,不斷提升慈善組織的公信力。
四是把信息公開列為慈善組織能力提升培訓(xùn)的重要內(nèi)容,列入年度培訓(xùn)計劃,進一步增強慈善組織的信息公開意識、專業(yè)素養(yǎng)和實操能力,切實履行信息公開的職責(zé)和義務(wù)。
推動慈善組織信息公開是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將切實推動慈善組織信息公開工作,保障慈善事業(yè)在陽光下運行。謝謝大家!
河北青年報記者:
在推動我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,下一步民政廳有哪些舉措?
田建中:
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和慈善工作重要指示批示精神,落實省委、省政府和民政部的安排部署,深刻把握慈善工作政治屬性,堅持依法治善、依法興善,一手抓規(guī)范監(jiān)管、一手抓促進發(fā)展,以有效監(jiān)管推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是進一步健全慈善法規(guī)政策體系,廣泛開展普法宣傳活動。貫徹落實新修改的慈善法,健全慈善制度,夯實慈善監(jiān)管基礎(chǔ),是當(dāng)前和今后一段時間的重點任務(wù)。我們將根據(jù)新修改的慈善法和相關(guān)配套法規(guī)政策,結(jié)合本省實際,把著力點放在“小快靈”“小切口”上,進一步優(yōu)化慈善組織認(rèn)定、公開募捐管理、慈善信托等相關(guān)政策,推動完善我省慈善法規(guī)政策體系。采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,組織開展慈善法宣貫活動,讓全社會真正理解慈善法,自覺遵守慈善法,營造濃厚的法治慈善氛圍。
二是持續(xù)加大扶持培育力度,打造發(fā)展慈善事業(yè)的良好生態(tài)。加強慈善組織分類培育,鼓勵發(fā)展樞紐型慈善組織,促進發(fā)展資助型、服務(wù)型慈善組織,推動形成層次清晰、特色鮮明的良性格局。大力發(fā)展社區(qū)慈善,支持各地積極打造社區(qū)慈善工作站、慈善空間、社區(qū)慈善超市等陣地平臺,培樹“慈善街道”“慈善公園”“慈善地標(biāo)”等示范典型,推動建立社區(qū)基金和慈善信托,為發(fā)展社區(qū)慈善提供必要的資金保障和項目支持。創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展模式,探索建立“數(shù)字慈善”“互聯(lián)網(wǎng)慈善”“指尖慈善”等新模式。
三是切實加強監(jiān)督管理,持續(xù)推進依法治善、依法行善。公信力是慈善事業(yè)的生命線,今年全省慈善工作重點任務(wù)就是結(jié)合民政部開展的“慈善活動規(guī)范管理年”活動,牢牢扭住公信力這一“牛鼻子”,推動我省慈善事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。要加強與業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,健全信息共享機制,推動構(gòu)建各司其職、協(xié)調(diào)配合的綜合監(jiān)管體系。做好年度慈善組織年報審查工作,結(jié)合專項監(jiān)督、抽查審計等工作,發(fā)揮年報審查在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、防微杜漸等方面的功能作用。加大對具有公開募捐資格慈善組織的監(jiān)督管理,指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部治理機制和合規(guī)管理體系,規(guī)范接受捐贈、開展慈善項目等活動。繼續(xù)實施好“陽光慈善”工程,督促全面履行信息公開義務(wù),提升慈善組織信息公開程度和水平。
謝謝大家!
吳志同:
感謝各位記者朋友的參與,也感謝各位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題,會后可以和省民政電子政務(wù)中心聯(lián)系。
本場發(fā)布會到此結(jié)束。
謝謝大家!