主持人：

各位媒體記者朋友：

大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會。本場發布會的主題是“提升農村公路防災減災體系韌性”就承德交通強國試點創建相關內容進行發布。今天我們邀請到承德市交通運輸局副局長董智慧先生；承德地方道路事業發展中心主任陳瑞利女士；承德地方道路事業發展中心副主任顧雷先生，為大家介紹有關情況并回答記者提問。

首先，請董智慧先生就試點創建總體情況作主題發布；

承德市交通運輸局副局長 董智慧：

各位新聞媒體的朋友們：上午好！感謝大家長期以來對交通運輸工作的關注與支持！

為深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”建設重要指示精神，按照交通強國試點創建工作要求，我局積極謀劃試點實施方案，獲批2024年交通強國建設“提升農村公路防災減災體系韌性試點”。

一、積極爭創交通強國建設試點，成功入選河北省農村公路首批試點。

截至2023年底，承德市農村公路已成功創建“四好農村路”全國示范縣3個、省級示范縣11個，省級示范縣覆蓋率達到92%；創建省級“美麗農村精品示范路”29條435公里，省級“十大最美農村路”3條，省級農村公路養護體制改革試點1個，具有良好的試點創建工作基礎。按照交通運輸部下發的《交通強國建設試點工作管理辦法（試行）的通知》，我局高度重視，精心準備，積極申報，2024年8月28日獲交通運輸部批復，承德交通成為河北省首批農村公路交通強國試點實施單位。主要任務是提升農村公路防災減災體系韌性，建設為期三年，將于2027年驗收。試點創建工作的實施，將進一步完善我市農村公路防災減災體系，提升基礎設施抵御災害能力，減少災害對農村公路的損毀，加快搶險救災和恢復通行，更好保障人民群眾生命財產安全。

二、以創建“安全精品路”為依托，發揮示范帶動作用。

按照試點創建要求，實施單位要在2025年前創建一條省級以上“安全精品路”。圍場縣計劃把湖清線、石橫線、新中線三條連續路線打造成“安全精品路”，共54公里，其中，石橫線33公里已經于9月14日通過省交通運輸廳、省公安廳聯合驗收，報交通運輸部，等待交通運輸部和公安部聯合驗收批復。

在“安全精品路”創建過程中，交通運輸部門會同公安交警部門共同研究實施方案，針對不同路線特征、路側環境、交通構成、交通需求以及存在問題的差異性，對急彎陡坡、臨水臨崖等險要路段、穿城鎮路段、學校路段、越嶺山梁窄路、平面交叉及立體交叉路段、橋梁隧道等實施分類處置，打造具有承德山區特色的“安全精品路”。一是通過低成本靈活限速、山梁越嶺窄路預留自行車道、就地取材、和自然景觀融合等措施，實現項目建設本土化；二是引入太陽能交通標志、倒虹吸玻璃鋼管涵、農村公路數字化監管體系、視頻監控智能識別四項新技術，實現項目施工創新化；三是以標志標線與路況相結合、路況提示功能與綠化相結合、災害防治與綠化相結合的方式，實現安全設施精細化；四是通過在過村鎮路段設置臨街停車帶、自行車道，設置淺碟邊溝，修建停車港灣、觀景平臺等人性化舉措，實現工程設計宜人化。“安全精品路”的創建充分發揮典型引領、以點帶面的作用，形成可復制、可推廣的經驗，推動農村公路安全設施提升不斷向更高層次、更深程度、更廣范圍邁進。

三、持續推進試點建設高質量發展，確保試點創建工作取得實效。

我們開展交通強國試點創建工作，主要是通過深入實施農村公路安全生命防護工程，完善農村公路路網體系和應急預案體系，逐步構建起“政府主導、部門聯動、群眾參與”的農村公路防災減災工作機制，推動公路交通安全設施從“有沒有”向“好不好”轉變，從而進一步提升農村公路基礎設施養護管理的科學化、高效化、信息化水平，增強農村公路交通安全應急保障和防災減災能力，促進公路安全設施和交通秩序管理持續向更科學、更精準、更高效發展。

因此，在今后的試點創建過程中，我們將堅持以防為主、防救結合總方針，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，聚焦“打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”，針對山區農村公路安全保障能力不足的特點，按照因地制宜、體現特色、重點突出、內容豐富的原則做好試點創建工作，實現我市農村公路防災減災體系總體水平全面躍升。

主持人：

感謝董智慧先生的發布，下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意，提問前請通報所在的新聞機構。

承德日報：請問作為交通強國建設試點，此項創建工作最終要達到一個什么樣的預期目標呢？

承德市地方道路建設事業發展中心主任 陳瑞利：

這位記者你好。提升農村公路防災減災體系韌性試點創建工作，作為提升我市農村公路安全通行水平，提高農村公路服務品質的一項重點工程，我們希望達到以下幾個預期目標：

一是在今年打造一條省級農村“安全精品路”，總結推廣經驗做法，以局部帶動整體，這一目標我們已經實現了。在此基礎上，2025年，計劃實施安全生命防護工程和精細化提升工程70公里，危舊橋改造18座。總結推廣經驗，以局部帶動整體，推動全市農村公路防災減災管理體制進一步完善，突發事件應急能力、自然災害防范能力、綜合減災能力、災后恢復重建能力明顯增強，抵御突發安全事件和自然災害的綜合防范能力全面提升。

二是到2026年，計劃實施安全生命防護工程和精細化提升工程60公里，實施危舊橋改造15座。農村公路實體質量和安全保障水平普遍提升，工程質量耐久性和抗災能力得到增強，農村公路工程質量通病治理取得實效，質量保障機制逐步形成，不斷提升農民群眾的幸福感感、獲得感和安全感。

三是到2027年，計劃實施安全生命防護工程和精細化提升工程50公里，實施危舊橋改造15座。持續實施一批重點路段安防設施補短板工程，加快完善洪澇災害、低溫雨雪冰凍災害、地震災害等應對體系建設，農村公路防災減災管理體系不斷完善，安全應急保障能力不斷增強，防災減災體系韌性全面提升。

謝謝。

承德新聞網：請問顧主任，提升農村公路防災減災體系韌性試點創建工作的具體內容有哪些?

承德市地方道路建設事業發展中心副主任 顧雷：

記者你好。提升農村公路防災減災體系韌性試點創建主要任務是提升農村公路基礎設施安全水平，強化應急能力建設，加強災害應對處置，提升農村公路防災減災體系韌性。具體來說有以下三點：

一是提升農村公路基礎設施安全水平。主要是通過加強隱患排查治理，建立隱患跟蹤治理機制，重點對路基、路面、橋涵、隧道、邊坡、擋墻等出現病害及時治理，增強農村公路路網韌性。通過加強質量監管，著力解決影響農村公路工程質量耐久性的突出問題，將質量耐久性理念貫穿到農村公路建設全過程，實現實現農村公路建設高質量發展。同時，加大危橋改造力度，實現“動態清零”。全面排查急彎陡坡、臨水臨崖、事故多發路段等安全隱患，對隱患點制定切實可行的實施方案，采取安裝護欄、減速帶、警示標志，等安全設施，提升路側防護能力。

二是強化應急能力建設。完善優化洪澇災害、低溫雨雪冰凍災害、地震災害等各類應急預案。設立防災減災應急處置中心，足額配備物資、車輛、機械。加強應急處置隊伍建設，提升響應速度和處理能力。

三是加強災害應對處置。加強惡劣天氣下的重點路段巡查力度。高效運行縣、鄉、村三級“路長制”。建立災后評估機制，持續強化農村公路防災減災各項工作。發生災害針對其性質、特點和危害程度，依照相應方案采取應對處置措施。

主持人：

由于時間關系，記者提問就到這里，感謝以上記者的提問和三位發布嘉賓的權威發布和細致解答，以上就是我們本場發布會的全部內容，感謝各位的關注和出席，發布會到此結束。