各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　今天的新聞發布會，我們很高興邀請到市就業服務局局長孟善杰先生，市就業服務局失業保險管理中心主任楊保安先生、市就業服務局再就業辦公室負責人楊鑫先生、市人才交流服務中心曾萌華女士，由他們介紹“我為群眾辦實事”活動開展以來，聚焦就業、社保等民生熱點，提升服務水平和工作效能的情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請孟善杰先生介紹相關工作開展情況。

　　新聞界的各位朋友，同志們：

　　下午好！首先，我代表市人社局向長期以來關注和支持人社工作的新聞界朋友，表示衷心的感謝！

　　自開展黨史學習教育以來，市人社局堅持以開展“我為群眾辦實事”活動為契機，聚焦就業、社保等社會關切關注，踐行人民至上，提升服務水平和效能，積極回應廣大人民群眾的新期待、新要求，取得了顯著效果。

　　一、圍繞“高質量”，千方百計促就業。上半年，全市城鎮新增就業5.21萬人，失業人員實現再就業1.65萬人，就業困難人員實現就業0.67萬人。我們重點采取了四項措施：一是進一步優化就業創業環境。積極做好新一輪就業創業政策的配套和細化工作，連續出臺高校畢業生就業創業、農村勞動力就近就地培訓等一系列政策措施，就業創業政策體系不斷完善，政策效應進一步釋放。二是加大重點群體就業幫扶。以實施高校畢業生就業創業促進計劃為抓手，拓寬就業創業渠道，為高校畢業生提供充足就業機會，確保有需要的高校畢業生都能得到針對性政策扶持和就業創業服務，不斷提升高校畢業生就業率。目前，我市2020屆離校未就業高校畢業生實名制登記18067人，已就業17579人，就業率97.3%；擴大青年就業見習規模，征集就業見習崗位3864個，新增上崗人員1132人；切實做好困難人員托底保障。調整就業困難人員認定標準，簡化審批流程，實施分類幫扶，精心組織實施專業化和個性化就業援助，建立起了"出現一人，認定一人，扶助一人，穩定一人"的就業援助工作機制。“零就業”家庭實現動態清零，公益性崗位安置7842人，發放就業困難人員補貼6398萬元；落實農村勞動力轉移就業實名制登記工作，加強跨區域勞務協作，積極促進農村轉移勞動力就業。上半年新增農村勞動力轉移就業2.1萬人全部錄入系統。三是強化創業帶動就業。以實施創業服務能力提升行動為抓手，持續推進創業孵化基地建設，優化提升創業質量，創業帶動就業倍增效應不斷釋放。截至目前，全市人社部門共培育完成各類孵化基地（園區）60家，在孵團隊2062個，帶動就業9462人，開展創業服務8.72萬人次。充分發揮創業擔保貸款倍增效益，加大創業資金支持，今年全市發放創業擔保貸款117筆，放款金額2095萬元，帶動就業430人。四是加大就業培訓力度。深入推進職業技能提升行動，將有意愿的人群全部納入技能培訓范圍，特別是對下崗失業人員、農村勞動力等重點群體，全員覆蓋，不斷提升勞動者就業能力，今年以來共組織各級各類補貼性培訓5.84萬人次，完成任務目標的85.6%，開展社會性培訓5.01萬人次，完成任務目標的110%。

　　二、圍繞“全覆蓋”，筑牢織密社會保障網。一是深入實施全民參保計劃，持續推進社保擴面。今年養老、工傷、失業三項社會保險共新增21.43萬人，參保覆蓋面分別達607萬人、94.5萬人、82.8萬人。二是確保社保待遇全面落實。圓滿完成2021年退休人員養老金待遇調整工作。涉及全市企業、機關事業單位人員共39.59 萬人，月人均增資額為133.91 元，已全部發放到位，發放率達100%。二是充分發揮失業保險保障生活作用。對符合失業保險金申領條件的失業人員，放寬失業保險金的申領期限，確保失業保險待遇能夠按時足額發放，截止目前，全市共為8889名失業人員發放失業保險待遇6755萬元。同時，繼續實施失業保險擴圍政策，對不符合失業保險申領條件的失業人員給予失業補助金，上半年共為1.67萬人發放失業補助金3995.5萬元，切實保障了更多失業人員的基本生活。三是積極推進社會保障卡發放應用工作。全市累計制作發放社會保障卡919萬張，發卡率99%。將社保卡服務網點延伸到全市22個縣的所有鄉鎮，建成300多個社保卡鄉鎮服務網點。

　　三、圍繞“高效能”，全面提升服務水平。加強窗口服務能力建設，全面實施人社服務“好差評”，推進窗口業務“網上辦”“預約辦”。今年以來，窗口單位共通過“不見面”渠道辦理業務3.34萬件。同時，著力提升信息化服務水平，上線運行企業養老保險網上申報、企業養老保險個人參保權益證明打印等系統。實現企業養老保險、工傷保險人員增減、申報核定、個人補收、小微企業擔保貸款等130余項業務的網上辦理，提高企業辦事效率。通過保定市人社公共服務平臺與保定市智慧平臺的對接，將人社系統的養老、工傷、失業、社保卡等信息共享其它政府部門，從保定市智慧平臺獲取到市場監管、公安、民政、醫保等部門12類130余項共享信息，搭建保定市人社數據共享平臺，在業務辦理過程中通過數據共享平臺查詢比對相關信息，簡化手續提高辦事效率。

媒體席。

　　下一步，全市人社系統將在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實全市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞建設現代化品質生活之城奮斗目標，深入踐行人民至上，切實解決好人民群眾關心關切的實事、難事，千方百計把好事做好，把實事做實，為奮進十四五、再造一個新保定貢獻更大力量。

　　謝謝孟善杰先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

保定電臺記者。

　　問題1、保定電臺記者：現在又到了大學生就業季，今年我市在促進大學生就業創業方面有哪些扶持政策，請給我們介紹一下？

　　市就業服務局就業訓練中心副主任楊鑫：近年來，我市制定出臺了許多鼓勵大學生就業創業方面的政策，下面我簡單給大家介紹一下：

　　一、鼓勵企業吸納高校畢業生就業

　　（一）企業吸納高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業2年內的高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業，按其為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費，給予相應勞動合同期限但最長不超過3年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

　　（二）吸納就業補貼。招用畢業2年內高校畢業生的中小微費，給予一次性吸納就業補貼，補貼標準為每人1000元。

　　（三）就業見習補貼。享受就業見習補貼的人員范圍為畢業2年內的高校畢業生和貧困縣及民族縣（指生源地，下同）中職學校（含技工學校，下同）畢業生。對吸納上述人員參加就業見習并按月發放基本生活費的單位，給予就業見習補貼。就業見習補貼期限最長不超過12個月。

　　二、扶持高校畢業生自謀職業、自主創業

　　（一）求職補貼。對畢業年度內求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職補貼，補貼標準每人2000元。

　　（二）高校畢業生靈活就業社保補貼。畢業2年內未就業的高校畢業生，申報靈活就業、辦理就業登記并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼，標準最高不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

　　（三）初次創業人員的社會保險補貼。畢業5年內的高校畢業生，初次創業領取營業執照（包括從事個體經營或創辦小微企業和在民政部門注冊的社會組織，除國家限定行業外，下同）、登記就業、正常經營6個月以上且繳納社會保險費的，給予最長不超過3年的社會保險補貼。每人只能享受一次。

　　（四）創業補貼。畢業學年及畢業5年內高校畢業生初次創業、取得營業執照、登記就業（畢業學年的除外）、正常運營6個月以上的，給予5000元的一次性創業補貼。

　　（五）小微企業場地租金補貼。畢業年度高校畢業生初次創辦小微企業（不包括入駐創業園區和創業孵化基地的）并登記就業，且租用經營場地或店鋪的，自創業之日起3年內，給予最長不超過3年的租金補貼。補貼標準為租賃場地面積100平方米以下的，每年3000元；100平方米以上的每年5000元。實際租金低于上述標準的，據實補貼。

　　（六）房租物業水電費補貼。畢業年度高校畢業生初次創業提供低成本、便利化、多要素創業服務的創業孵化基地（含眾創空間）和入駐高層次人才、高技能人才創業園中的科技型小微企業，按符合條件人員入駐項目給予最長不超過3年的房租物業水電費補貼。

　　此外，結合今年疫情防控，為做好2021屆高校畢業生的就業創業工作，按照省廳工作安排，擴大企業就業規模、擴大基層就業規模，增加臨時公益性崗位，加大見習開發力度，幫助畢業生盡快實現就業，幫助畢業生辦理就業手續等政策措施。

一點資訊記者。

　　問題二、一點資訊記者：據了解，今年我市失業保險穩崗返還工作己全

　　面啟動，請介紹一下今年政策的特點和辦理流程?

　　市就業服務局失業保險管理中心主任楊保安:2021年8月3日，我市人社局、財政局印發《關于做好失業保險減負穩崗擴就業工作的通知》（保人社函【2021】251號），截止到8月底，失業保險經辦機構對7批符合穩崗返還條件的企業4471家已公示，將返還資金3648.39萬余元，惠及職工25.65萬余人，對284家企業成功返還資金377.2萬余元，惠及職工2.4萬余人。這標志著2021年保定市失業保險穩崗返還工作的全面啟動并取得階段性成果。

　　我市為扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，截止到2021年12月31日，對同時滿足以下3個條件的用人單位延續實施普惠性穩崗返還：一是以單位形式參加失業保險并繳費，二是滿足裁員率標準（不高于6%），三是不在負面清單內（嚴重違法失信企業、列入破產清單的僵尸企業、受到環保處罰企業）。嚴重違法失信企業以“信用中國”或“信用河北”網站的查詢結果為準。其特點是：一是進一步放寬了裁員率標準。將裁員率由去年的4.5%放寬至2020年全國城鎮調查失業率控制目標6%。對30人（含）以下的小微企業，裁員率繼續延用20%的標準。二是返還標準為全省最高。保定市統籌區內大型企業按本企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按本企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還。參保企業的劃型按照2020年度實施階段性減免社保費政策的劃型結果執行。三是擴大了政策受益范圍。將社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織納入政策享受范圍，按參保單位及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還。四是“免申即享”的經辦服務模式。今年的穩崗返還，推行“免申即享”的模式，做到“免申請、零跑腿、速發放”。即采取失業保險經辦機構后臺數據比對方式，比對核實用人單位享受政策條件，精準向符合條件的用人單位發放穩崗返還資金。用人單位點擊企業網報端穩崗返還模塊，按要求維護確認相關數據，不用提供任何證明材料、足不出戶坐等穩崗返還資金到賬。

　　辦理流程：今年我市采取“免申即享”經辦模式，其流程是：第一步，數據推送。經辦機構向用人單位推送數據，即利用信息化手段，采取后臺大數據比對，核實用人單位享受政策條件，精準向符合條件的單位發放穩崗返還數據。第二步，數據確認。用人單位在網報端進行經辦機構數據推送的確認，并對漏填、不準確數據進行維護。第三步，數據公示。人社部門對符合條件的用人單位數據在當地政府網站、新聞媒體、人社部門網站、微信公眾號進行五個工作日的公示。第四步，資金撥付。經辦機構對人社部門確認的經數據公示后符合穩崗返還條件的用人單位在線上進行穩崗資金撥付。

　　下一步，我局將在進一步提高失業保險經辦機構經辦質量與效率的基礎上，加大政策宣傳力度，使每個企業盡曉失業保險穩崗返還政策，使穩崗返還資金盡早撥付到企業賬戶。

河北新聞出版網記者。

　　問題3、河北新聞出版網記者：公共就業市場是老百姓找工作的重要渠道。今年以來我市人才市場為求職者搭建就業平臺做了哪些工作，下一步招聘會怎么安排？

　　市人才服務中心曾萌華：受疫情影響，今年以來各類招聘求職活動主要依托線上平臺舉行。保定市人才市場以促進就業為目的，不斷創新服務方式，拓展發布渠道，以企業需求為導向，積極搭建企業和求職者優質線上交流平臺，營造良好的就業氛圍。

　　截止目前，保定市人才市場依托保定市人力資源市場微信公眾號、保定市人才網、市人社局公共服務平臺舉辦線上招聘會92場，服務企業1867家，提供就業崗位11200余個，線上平臺點擊量35200余人次，達成就業意向2700余人次。一是把服務高校畢業生就業放在工作首位，精準與企業對接，聯合保定多家企業舉辦高校畢業生專場網絡招聘周和招聘月，取得了很好的效果。二是重點服務我市規模企業。春節過后，保定市人才市場通過電話、微信、郵件等形式與長城公司實時溝通，持續推送用工信息，4月15日至22日舉辦長城招聘周，共推送長城旗下企業36家，發布用工崗位1350余個，達成就業意向430余人。4月25日至30日舉辦河北建設集團招聘周，共推送省建旗下公司13家，發布就業崗位510余個，達成就業意向90余人。全程服務華為公司，精心為華為公司在線上平臺開辟專欄，協助華為參加河北農業大學、河北軟件學院、保定學院等校園招聘會、宣講會，聯系多家媒體跟蹤報道，擴大華為在保影響力。三是加強對急需緊缺人才的宣傳工作。保定市人才市場堅決貫徹落實市委加強“人才保定”建設的決策部署，8月份在線上平臺及時發布《保定市2021年度重點領域急需人才目錄》，聚焦“醫車電數游”等重點產業，首批發布用人單位50家，人才需求2014人，包括技術、研發、醫療、教學、管理等崗位，涉及機械設計、通信工程、軟件開發、高分子材料、國際貿易、生物工程等100余個專業。四是持續推進專場系列招聘活動。按照省廳、市委市政府統一部署，開展保定市2021“春風行動”網絡招聘月、保定市退役軍人專場網絡招聘會、“百日千萬”網絡招聘會、“河北省高層次人才”網絡招聘會。另外，保定市人才市場還積極承辦河北省重點企業項目專家對接會和河北省高層次人才洽談會。

　　下一步工作舉措：加強崗位信息的發布，解決用工信息不對稱的問題。重點面向京津冀征集招聘崗位信息，第一時間將這些崗位信息發布至線上平臺；持續推進公共就業服務專項活動，針對不同群體開展專題網絡招聘會，8月份開始陸續進行高校畢業生專場、退役軍人專場、農民工專場和長城汽車專場等大型網絡招聘會；加強與58同城，智聯招聘等招聘平臺聯系與合作，進一步拓寬信息發布渠道；繼續完善用人單位和求職者的網絡對接平臺，進一步推進就業需求線上報、就業崗位線上找、就業服務線上辦的線上服務。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市人社局采訪。

　　謝謝大家。