各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　今天的新聞發布會，我們很高興邀請到市應急管理局黨委委員、副局長王文錄先生，市森林草原消防大隊大隊長許道江先生、市應急管理局救災和物資保障處處長李庚福先生、市應急管理局危險化學品安全監督管理處副處長孫志剛先生，由他們介紹應急管理、安全生產體系情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請王文錄先生介紹開展情況。

　　尊敬的記者朋友們、各位來賓：

　　大家下午好！首先，我代表市應急管理局的全體干部職工，向長期以來關心、支持應急管理工作的廣大新聞媒體和記者朋友們表示衷心感謝！

新聞發布會現場。

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市應急管理工作以保障人民群眾生命財產安全為重心，以建立系統完備、科學規范、運行高效的應急管理、安全生產體系為目標，全面推進安全生產專項整治三年行動，不斷強化防災減災救災能力，全市安全生產和自然災害總體形勢保持穩定，服務保障經濟社會發展的作用愈加明顯。截至目前，全市累計發生各類生產安全事故5起，死亡11人。重點開展了以下工作：

　　（一）牢牢守住安全生產“基本盤”。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和行業監管“三個必須”的要求，切實強化對各地政府和相關部門的綜合監管，全面推進落實我市安全生產的各項決策部署，有效提升全市安全生產綜合治理能力。

　　一是積極開展重點行業領域大排查大整治攻堅行動。從4月23日到5月31日，在全市組織開展了“防風險除隱患保安全”安全生產大排查大整治行動，組織各級各部門深入基層、深入企業，全面排查風險隱患。行動期間，抽查核查企業16614家，發現隱患問題37179項，已經全部整改完成，立案219家，經濟處罰285萬元，吊銷證照24家，停產整頓4家，從6月份開始，又組織開展了大排查大整治“鞏固提升月”和大排查大整治“回頭看”活動，對大排查大整治短板不足進行彌補，再進行一次全面風險評估，做為常態化隱患排查整治，截止目前，企業開展復查核查5764家，復查一般隱患7608項，新發現隱患1875項。屬地部門檢查企業3385家，復查問題4047項，新發現問題1678項，為全市經濟發展創造了良好的安全環境。

　　二是扎實推進全國安全生產專項整治三年行動。督促推動各縣（市、區）和安委會成員部門，深入開展安全生產集中整治、專項督查檢查，消除事故隱患，提升安全基礎保障。截至目前，全市共執法檢查生產經營單位2740家次，發現問題隱患3662條，督促完成整改問題隱患3091條，立案832起，收繳經濟處罰848萬元，責令停產停業停工36家，吊銷許可24家，實施查封扣押、停電等行政強制27起，移送追究刑責立案1起，進一步規范了安全生產秩序。

　　三是強化安全生產執法和督導檢查。組織開展不同階段的安全生產專項執法行動，在危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等14個重點行業領域實施集中整治。截止到目前，全市共執法檢查生產經營單位2740家次，發現問題隱患3662條，督促完成整改問題隱患3091條，立案832起，收繳經濟處罰848萬元，責令停產停業停工36家，吊銷許可24家，實施查封扣押、停電等行政強制27起，移送追究刑責立案1起，大幅提升了監管實效。

　　（二）不斷加強應急保障能力建設。一是成立保定市應急管理局應急救援突擊隊。這是在全省應急管理系統的首創，是我局著眼“全災種、大應急”任務需要。著力加強對突發情況的應對和處理能力，全面夯實遂行搶險救援任務應急準備，全力保障人民群眾的生命財產安全和經濟社會高質量發展而采取的具體行動。應急救援突擊隊共設生產安全事故救援、自然災害應急救援等五個分隊，成員由市應急管理局70名思想政治素質高、應對突發事件能力強的黨員組成。他們九成以上是部隊轉業干部，素質過硬、執行力強，將進一步充實我市全災種、全領域的應急救援力量，在急、難、險、重任務面前發揮突擊作用與應急處置的先鋒作用。二是加強應急預案管理工作。完成修訂保定市專項突發事件應急預案25個，部門突發事件應急預案38個；縣（市、區）完成修訂專項突發事件應急預案455個，部門突發事件應急預案639個。三是組織開展危險化學品、建筑施工、人員密集、燃氣和自然災害類應急演練。市、縣政府級跨部門演練23次，參演2300余人，觀摩3500余人，投入資金430余萬元；部門組織應急演練83次，參演4800余人；規模以上企業參演325家，參演12700余人。發現應急預案存在問題356處，完善各類預案189余份，為提高應對事故災難和自然災害應急救援能力起到了至關重要的作用。

　　（三）全力做好防災減災救災工作。牢固樹立“搶大險、救大災”意識，強化主動防范，全力以赴保障人民群眾生命財產安全。今年暑期，我市部分地區遭受風雹、洪澇等自然災害，特別是易縣的洪澇災害和清苑區的龍卷風給當地群眾造成了較大損失，我們第一時間趕赴現場，嚴格落實自然災害統計制度，協助當地政府積極展開應急救助，盡全力保障受災群眾基本生活。主汛期以來，我市遭遇了三輪強降雨天氣，分別是7月11日-12日，7月17日-18日，7月21日-22日。在應對強降雨過程中，我市立足于“早”，突出于“防”，堅定于“撤”，精心組織，嚴密部署，科學決策，有序應對，取得了“人員無傷亡，財產少損失”的階段性勝利。為有效應對汛情, 市防汛辦主動協同水利等單位，汛前成立了10個督導檢查組，共出動120余人次，對行洪河道、閘涵樞紐、水庫、尾礦庫、蓄滯洪區、地質災害易發區等開展了多輪隱患排查整治，檢查各類防汛設施和風險點3890處，排查整治隱患119處，提前轉移涉險群眾20287人，其中包含孤寡老人等特殊人員333人，為應對強降雨做好了充分準備。后期繼續按照“汛期不結束、檢查不間斷、整改不停止”的原則，持續開展防汛隱患排查整治，為今年防汛減災工作奠定了堅實基礎。

　　（四）持續抓好安全宣傳引導和安全培訓教育。推動全民應急安全知識普及，開展安全宣傳“五進”活動，提高全社會的安全防范意識和能力。深入開展“5·12防災減災日”和“安全生產月”集中宣傳活動，在電視臺、公共場所LED屏幕等滾動播放防災減災和安全公益廣告、宣傳標語，積極營造人人“關注安全、參與防范”的有利氛圍。組織開展網絡安全知識競賽活動，全市4萬余人參加，廣大群眾關注安全、參與防范的熱情高漲。強化企業安全培訓主體責任，擴大安全培訓覆蓋面。不受疫情影響期間，共指導培訓高危行業安全生產管理人員290人次（非煤54，危化236），一般行業主要負責人及安全管理人員3213人次（主城區557），特種作業人員11380人次，共監考301期（場）；組織“有限空間作業安全管理規定”宣貫，在22個縣（市、區）巡回宣講，參加培訓的各級安全監管人員達2157人次，為企業培訓有限空間作業“明白人”3萬余名。

媒體席。

　　各位媒體朋友們，當前應急管理工作還面臨兩項艱巨考驗。

　　一方面，馬上進入秋冬季節，隨著氣候轉冷，惡劣天氣逐漸增多，綜合今年新冠肺炎疫情的深刻影響，各類生產經營單位搶工期、趕進度等都為安全生產帶來不穩定因素。我們將認真貫徹市安委會工作會議的安排，督促各地區、各部門切實采取針對性措施，強化責任、防控風險、治理隱患，全力維護第四季度安全生產形勢的總體平穩。

　　另一方面，今年我市降雨量明顯高于往年，植物生長茂盛，發生森林草原火災的可能性明顯升高，防滅火工作面臨的形勢嚴峻。我們將嚴格按照國家、省森林草原防滅火工作會議精神，準確把握面臨的新形勢、新問題，以底線思維強化防滅火責任，以問題導向強化防滅火措施，從嚴從細抓預防，從早從快抓撲救，確保秋冬季森林草原防滅火各項任務順利完成。

　　市應急管理局作為維護社會安全穩定的中堅力量，將認真貫徹落實市十二次黨代會精神，重點在以下四個方面下力氣：一是“防”字當頭，把消除事故隱患作為首要任務，堅決防范和遏制事故的發生。二是“廣”字當先，喚醒廣大人民群眾都來關注安全、守護生命。三是“建”字當師，積極打造一支“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急管理隊伍。四是“快”字當天，面對自然災害和突發事件快速反應、快速出動、快速救援，當好人民群眾守護神。

　　全市應急管理、安全生產工作取得的成績來之不易，這離不開廣大新聞媒體、記者朋友們和社會各界的鼎力支持。在此，我謹代表市應急管理局向大家表示衷心感謝！同時，希望大家一如既往地關心和支持我市應急管理、安全生產工作，多給我們提出寶貴意見，攜手共建一個高品質、有韌性，有安全感和幸福感的現代化新保定。

　　謝謝大家！

　　謝謝王文錄先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

網易新聞記者。

　　問題1、網易新聞記者：機構改革后群眾對應急救援工作期待很高，請介紹一下咱們保定市應急管理局在應急救援隊伍建設方面的工作舉措？

　　市森林草原消防大隊大隊長許道江：我市作為首都的“南大門”和雄安新區的生態屏障，保持社會安全穩定是必須完成的政治任務，打造一支作風優良、業務過硬、救援門類齊全的應急救援隊伍，是做好應急管理工作的重要保障。為積極貫徹落實黨中央國家治理體系和治理能力現代化的戰略決策，切實提高我市防災減災救災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全，在市委、市政府的有力領導下，我們在應急救援隊伍建設方面工作舉措主要有：

　　一是統一協調指揮各類應急專業隊伍，統籌政府和社會應急救援力量建設，銜接駐保部隊和武警部隊參與應急救援工作，建立應急協調聯動機制，一旦災情發生，形成全面救援局面。

　　二是成立保定市應急管理局應急救援突擊隊。救援人員全部為保定市應急管理局工作人員。這是在河北省應急管理系統率先成立的首支應急救援突擊隊伍。應急救援突擊隊把防范化解重大安全風險作為責任使命，在面對重大風險、重大災難和應急實戰中，充分發揮應急管理人員的帶頭作用、骨干作用和表率作用。

　　三是建立健全應急救援隊伍體系。為應對“全災種、大應急”形式需要，市森林草原消防隊伍除完成森林滅火救援任務外，工作性質逐漸向綜合應急救援轉變。市應急管理局將組建保定市森林草原消防支隊（保定市應急綜合救援支隊）。支隊下設兩個直屬大隊，下轄危爆搶險救援中隊，防洪搶險救援中隊，地震、地質、礦山搶險救援中隊，綜合搶險救援中隊等四個中隊。目前，針對在水域救援和危化品事故救援方面存在空白，市森林草原消防大隊安排骨干力量分別參加省廳組織的《防汛搶險應急救援》和《危化品道路運輸事故救援》培訓班，與國家應急管理部派駐徐水區的內蒙古森林消防總隊開展水域救援業務技能聯訓活動。

　　下一步我們將繼續全面推進應救援隊伍建設，著力提高綜合應急救援突發事件處置能力，加快應急反應速度，確保在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護人民群眾生命財產安全而英勇奮斗，為建設一個高品質、有韌性的現代化新保定保駕護航。

保定電臺記者。

　　問題2、保定電臺記者：今年以來，受極端天氣影響，我市部分地區遭受了風雹、洪澇等自然災害，請問保定市應急管理局在關心受災群眾生活、做好應急救災方面做了哪些工作？

　　市應急管理局救災和物資保障處處長李庚福：今年以來我市部分地區遭受風雹、洪澇等自然災害10起，特別是易縣的洪澇災害和清苑區的龍卷風給當地群眾造成了較大損失，為了保障受災群眾的基本生活，降低經濟損失，我們樹立了抗大汛、救大災的思想，主要做了以下工作。

　　一、及時預警預報

　　針對今年的自然災害特點和工作實際，及時研判，做好預警，積極發布災情信息，提前轉移受災群眾，減少災害損失，保障了救災工作的順利開展。

　　二、及時統計、匯總災情

　　遇有災情，市、縣、鄉、村四級災害信息員及時收集、統計、匯總災情，第一時間上報市委、市政府和省應急管理廳，今年以來我市共發生自然災害10起，其中風雹災害7起、洪澇災害3起，造成直接經濟損失2.85億元。針對每次重大災情，都能分析原因、總結經驗，上報災情信息8期，為市委、市政府的救災工作提供了決策依據。

　　三、及時現場查災

　　災害發生后，為了確保災情信息準確、及時，根據河北省應急管理廳《河北省查災核災工作規程》，按照自然災害救助工作科學化、標準化評估災情，省、市、縣應急管理部門都在第一時間組成工作組赴受災地區現場核查災情，指導受災群眾開展自救、互救工作，確保各項損失降到最低，共組成工作組30個、60余人次。

　　四、及時補充發放救災物資

　　一是我們及時申請100萬元，用于購買棉大衣、棉衣褲等救災物資，確保受災困難群眾能夠得到及時救助；二是我局針對不易保存的礦泉水、面包、火腿腸、方便面、餅干等物資與市區大型超市、食品生產企業等15家簽定了使用救災物資協議書；三是及時下撥救災物資，今年共下撥塑料布、彩條布共計20萬米，及時解決了受災群眾房屋漏雨問題，得到了受災群眾的好評。

保定晚報記者。

　　問題3、保定晚報記者：為了給廣大百姓生活提供安全保障，咱們局在高危行業企業的安全監管上，尤其是針對一些小微企業的違法、違規行為有什么具體措施？

　　市應急管理局危險化學品安全監督管理處副處長孫志剛：為了充分發揮市安委辦的協調作用，建立長效聯合監管機制。我們牽頭打擊非法加油加氣工作，以市安委辦文件印發了《保定市打擊非法加油加氣專項行動實施方案》，共出動執法人員2356人次，查處取締“黑加油站（點）”6座，查扣“黑油罐車”5輛，查封超范圍經營的加油網點3家，查沒油品10噸。

　　牽頭打擊非法違法“小化工”工作，以市安委辦文件印發了《保定市非法違法“小化工”專項整治實施方案》，發現超許可范圍制取化工產品企業1家，依法依規暫扣危險化學品經營許可證；超許可范圍儲存危險化學品企業2家，刑拘2人。

　　牽頭打擊液化石油氣、壓縮式天然氣非法違法行為工作，以市安委辦文件印發了《保定市環京地區嚴厲打擊液化石油氣、壓縮式天然氣非法違法行為專項整治行動實施方案》，組織涿州市、淶水縣堅決阻斷“存疑氣體、存疑氣罐”流竄非法渠道，為北京冬奧會和冬殘奧會順利召開營造安全穩定的社會環境。

　　深化危險化學品安全生產集中排查整治，以市安委辦文件印發了《全面深化危險化學品安全生產集中排查整治重點工作落實方案》，規范危貨運輸業事中事后監管，徹底整治醫院等醫療機構和學校、實驗室等危險化學品使用環節，壓實管道企業安全保護責任，加強“三合一”場所執法檢查力度，實現危險化學品全鏈條全周期安全管控。

　　我們還緊盯與百姓出行密不可分的加油站安全，在全市開展了加油站安全“啄木鳥”專項整治行動，圍繞安全審查、應急救援、安全教育培訓、“雙控”機制建設等四個方面提出了17條重點檢查內容，采取縣與縣全覆蓋交叉檢查和我局重點抽查相結合方式，共發現事故隱患4353項，火災隱患897項，均已整改完畢，進一步規范我市加油站經營建設行為。

唐堯新媒體記者。

　　問題4、唐堯新媒體記者：今年是全面深化危險化學品安全專項整治三年行動鞏固之年，請問我市在危險化學品安全監管方面主要做了哪些工作取得了哪些成效？

　　市應急管理局危險化學品安全監督管理處副處長孫志剛：我局始終堅持“人民至上、生命至上”，牢牢守住“發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，努力踐行“打鐵還需自身硬”，做黨和人民的忠誠衛士，認真履行危險化學品安全生產綜合監管職責，不斷深化危險化學品安全專項整治三年行動，扎實開展各類專項行動，突出監測預警系統和互聯網+兩個信息化監管手段支撐，壓實企業主體責任和部門監管責任，促進各項措施落實落細落地。

　　今年是危險化學品安全專項整治三年行動第二年，也是攻堅克難之年、關鍵之年，為此，我們將三年行動重點任務細化分解納入全市應急管理系統年度重點工作。為深刻汲取2020年石家莊晉煤金石“5·8”爆炸事故和2021年唐山古玉煤焦化工有限公司“2·23”燃爆事故教訓，最大限度減少生產裝置區人員數量，有效遏制較大以上生產安全事故，印發了《關于加快推進危險化學品企業生產裝置區“五室”搬遷清零相關工作的通知》，強化統籌力度，加強部門銜接，推動2家涉及爆炸危險性化學品企業生產裝置區內3個控制室完成搬遷，共計減少生產現場作業人員77人。此外，我們還開展企業外部安全防護距離整頓1家；開展氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置和自動化控制系統裝備安裝改造9處；制定完善清單制管理企業1177家，通過著力提高企業生產裝置和儲存設施本質安全水平，聚焦風險源頭管控，夯實安全生產基礎。

　　我們還圍繞為建設國家醫療基地和國家區域醫療中心提供安全保障，結合我市醫藥制造企業數量大、規模小的特點，攻克全省醫藥制造企業專項整治尚無先例的難題，在全市范圍內組織開展為期8個月的醫藥制造企業安全生產大整治行動并印發了實施方案。圍繞規范安全“三同時”、強化重點部位安全管控等七個方面提出了16條具體整治內容。對列入整治范圍的醫藥制造企業，開展一次全覆蓋、地毯式排查，共摸排醫藥制造企業127家，建立臺賬清單，做到“一企一檔”。各縣企業清單均由縣領導簽字確認，堅決杜絕漏報、瞞報。牽頭組織市場監管、生態環境等部門制定全市醫藥制造企業安全風險排查與規范化管理重點檢查內容，為下一步排查隱患提供了重要依據。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市應急管理局采訪。

　　謝謝大家。