各位記者朋友

　　大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，為深入推進黨史學習教育、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況落地見效，我們就“我為群眾辦實事”實踐活動召開系列發布會，今天我們進行第三場《“我為群眾辦實事”主題新聞發布會之全力保障民生》，我們邀請到承德市人力資源和社會保障局黨組書記、局長王澤輝；承德市民政局副局長竇立新；承德市市場監督管理局副局長吳志峰；

　　下面請承德市人力資源和社會保障局黨組書記、局長王澤輝作發布：

　　感謝各位媒體朋友對人社工作的關注和支持。

　　今年以來，市人社局按照中央和省、市的要求，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，把活動貫穿整個黨史教育始終，把高質量完成民生實事任務作為推動人社事業發展的重要載體，我局負責的就業職業培訓工程、就業創業提升工程兩項民生實事取得良好成效。截止10月底，全市開展各類技能培訓5.2萬人次，完成目標任務的105.13%（其中：政府補貼性培訓3.1萬人次，完成目標任務的104.92%；社會培訓2.1萬人次，完成目標任務的107.7%）。全市城鎮新增就業4.73萬人，失業人員再就業1.35萬人，就業困難人員就業0.67萬人，開展創業服務5.76萬人次，城鎮登記失業率3.86%，分別完成目標任務的110%、112.5%、116.6%、96%，全市就業大局保持基本穩定。主要做了以下幾方面工作：

　　一是堅持黨建引領，高標準謀劃民生實事。全局黨員干部認真開展黨史學習教育，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持“就業是最大的民生”工作理念，開展“領導干部走流程”等系列活動，收集、掌握群眾急難愁盼的問題，全面梳理群眾需求，高標準制定活動方案，定期調度、全力推動，確保實踐活動取得扎實成效。

　　二是堅持結果導向，切實提升政策惠企惠民實效。把提升群眾的獲得感、滿足感作為實踐活動的落腳點，搭建人社公共服務業務平臺，設立公共服務中心，實現人社各項業務一網通辦、一門通辦，辦事一次成。今年以來，為2733家單位返還失業保險金 1331.69萬元，惠及職工10.25萬人。落實就業補貼資金1.34億元，惠及群眾4.1萬人。

　　三是堅持精準發力，著力做好重點群體就業幫扶。聚焦高校畢業生、農民工和困難人員等重點群體，實施精準就業幫扶，多渠道促進就業創業。制定出臺高校畢業生就業創業36條措施，為2171名困難家庭畢業生發放求職補貼434.2萬元，開展“百日千萬”畢業生系統招聘活動，征集就業崗位3萬余個。目前，回承畢業生報到4535人，就業率92.9%；開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動，全市為留承過年農民工發放慰問金511.3萬元；舉辦“春風行動”等線上線下招聘活動155場，開展“點對點”輸送服務467人，全市農村勞動力轉移就業達到80.08萬人，其中脫貧人口實現務工就業18.31萬人。實施困難群體就業援助，開發公益崗安置困難人員5831人，為1.59萬失業人員發放失業保險待遇和失業補助金6500余萬元，有力保障困難人員基本生活。

　　四是堅持服務發展，不斷壯大技能人才隊伍。圍繞全市“3+3”主導產業和“1+2”縣域特色產業，大力實施職業技能提升行動，全市認定定點培訓機構78家，引入54家高質量線上培訓平臺，優化豐富培訓資源，提供培訓工種900余個。開展清潔能源、醫療康養等重點產業人才培訓7500人、新型學徒制培訓919人，建設技能大師工作室9家、高技能人才培訓基地4個，實現產業發展與高質量就業的良性互動。

　　五是堅持創新推動，全面激發大眾創業活力。堅持政府引導與市場化服務雙輪驅動，打造市級創業服務之家, 搭建線上創業服務平臺，組建“承德創業聯盟”,舉辦系列創業活動60余場，全市創業熱潮不斷提升。目前,全市發放創業擔保貸款8259萬元，落實創業補貼1124.81萬元，開展創業培訓2200余人，城鄉群眾參與創新創業活動5000多人次。我市大眾創業工作舉措被省委“三重四創五優化”活動工作動態刊發，我市代表河北省參加人社部舉辦的第三屆全國創業就業服務展示交流活動并獲頒“城市創業精品展示項目”，推薦青年創業企業“薯銷銷助農項目”與海南融道投資基金、澳大利亞南土地農業集團簽訂了1200萬元的投資意向協議。

　　下一步，我局將按照黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的要求，緊盯群眾的所想所盼，進一步細化工作舉措、提升服務效能，讓群眾好就業、就好業。

　　謝謝。

　　媒體記者提問：高校畢業生就業是群眾普遍關心的問題，請問市人社局對暫時未就業畢業生，接下來采取哪些措施幫助他們？

　　回答：

　　感謝您對高校畢業生群體的關心關注。高校畢業生就業一直是就業工作的重中之重，上半年市縣人社部門都出臺幫扶高校畢業生就業創業的政策措施。從各方面情況看，當前全市高校畢業生就業形勢保持總體平穩。與此同時，確實有部分畢業生還沒有找到工作。對此，市縣人社部門從以下幾個方面持續為畢業生送崗位、送服務。

　　一是跟進服務。通過部門信息銜接、暢通失業登記、開展基層走訪等方式，將未就業畢業生及時納入服務體系，根據需要提供職業介紹、職業指導等免費公共就業服務。對其中零就業家庭、身有殘疾等困難畢業生，優先開展就業援助。有求職需求的各類畢業生都可以通過人社部門發布的求職小程序，或者到各地公共就業和人才服務機構進行登記，尋求就業服務支持。

　　二是拓寬渠道。實施畢業生就業政策“打包辦”，加快落實社保補貼、培訓補貼等政策，鼓勵中小微企業更多吸納畢業生就業，拓寬市場化就業渠道。做好事業單位、國有企業招聘指導工作，穩定事業單位、基層服務項目招錄規模。

　　三是加密招聘。依托省市公共招聘網，常態化提供線上招聘服務。同時，我們將舉辦金秋招聘月等專項活動，定期舉辦線下招聘。

　　四是支持創業。對有創業意愿的畢業生開展有針對性的創業培訓，提供項目推薦、開業指導、跟蹤扶持等創業服務，優先安排創業場地，給予創業擔保貸款等政策支持。同時，落實社會保險補貼政策，支持有意愿的畢業生靈活就業。

　　五是提升能力。持續實施就業見習計劃，為希望增加工作經驗的畢業生提供管理類、技術類、服務類見習機會，增強就業競爭力。持續推進職業培訓計劃，為希望提升技能的畢業生提供學徒培訓、崗位培訓、新職業培訓等職業培訓，支持他們通過一技之長實現就業。

　　總之，人社部門將想方設法創造條件，支持廣大畢業生到各行各業施展才干，讓青春在祖國最需要的地方綻放光芒。謝謝。

　　下面請承德市民政局副局長竇立新作發布：

　　各位新聞媒體記者朋友：

　　大家上午好！

　　今年以來，市民政局緊密結合民政工作實際，聚焦民政業務領域服務對象所急所憂所盼，深入開展了5項“我為群眾辦實事”實踐活動，具體任務是培育星級養老機構5家、改造提升居家養老服務中心10所、新增養老床位700張、改造康復護理型床位900張、新（改）建日間照料服務站33所。下面，我將活動開展情況介紹如下：

　　一、培育星級示范養老機構5家。通過對標整改、縣區初審、市級復核、第三方評估，共培育星級示范養老機構11家，超額完成任務。

　　二、改造提升居家養老服務中心10所。已全部完成，改造項目涵蓋優化空間布局、更新設施設備、拓展服務功能等內容，進一步提升社區和居家養老服務中心服務水平，為老年人提供更加全面、優質的服務，目前全市累計建設居家養老服務中心24所。

　　三、新增養老床位700張。2021年我市新增養老機構3所，分別為承德市中心敬老院、平泉市桲欏樹社區敬老院、豐寧縣夕陽紅老年公寓，3所養老機構規劃床位、設定床位共732張，超額完成任務。

　　四、改造康復護理型床位900張。對養老機構內設護理型床位進行摸底，根據下達的任務總數進行具體任務分配，細化到縣區、具體到機構，全市各類養老機構改造康復護理型床位1464張，超額完成任務。

　　五、新（改）日間照料服務站33個。明確日間照料服務站的功能定位，完善服務功能，提升服務水平，全市新（改）建社區日間照料服務站47個，累計達到174個，超額完成任務。

　　問：8月24日總書記視察高新區濱河社區居家養老服務中心，對養老工作做出了重要指示，請您簡單介紹我市推動社區居家養老服務工作的具體工作舉措。

　　答：8月24日，習近平總書記親自視察了高新區濱河社區居家養老服務中心，對養老工作做出了重指示。市委市政府高度重視，全市民政系統提高站位、周密安排、精心組織，全力推進社區和居家養老服務工作。截止目前，全市共建有居家養老服務中心24個，社區日間照料服務站174個，能夠提供日間照料服務的養老機構19個，社區日間照料服務設施共217個，實現社區全覆蓋。一是加強組織領導，壓實工作責任。市級成立了由文龍副市長任組長，市委組織部、市發改委等20個單位分管負責同志為成員的社區和居家養老服務領導小組，各縣（市、區）均成立了本級領導小組及工作專班，統籌推進社區居家養老服務工作。。9月8日，市委、市政府召開了全市社區居家養老服務現場觀摩會議，通過實地觀摩、經驗介紹，為各縣（市、區）取長補短、共同提升提供了良機。以市“兩辦”名義印發了《承德市全面提升社區和居家養老服務水平實施意見》，明確了6個方面、16條具體措施和3條保障措施，為進一步做好全市社區居家養老服務工作提供了政策保障。出臺了《承德市社區日間照料服務站（點）建設運營基本要求（試行）》，從功能定位、規劃建設和保障措施三個方面規范社區日間照料服務站（點）建設運營。二是突出設施建設，打造精品機構。以“完善服務功能、提升服務水平”為核心，按9月底前每個縣（市）至少打造3個以上高標準、高水平精品服務機構，市區的精品服務機構達到50%以上的工作目標（全市共打造90個），全力推進社區和居家養老服務設施建設，制定了專班工作計劃和“日調度、周通報”工作制度，截止9月30日，90個精品機構建設任務已全部完成，具備日間休息、助餐等功能。三是優化服務供給，完善服務功能。堅持以老年人的服務需求為導向，在充分發揮日間照料、休閑娛樂、保健康復等功能的基礎上，統籌規劃助餐配餐設施布局，為老年人提供安全便捷的助餐場所和助餐服務，從9月6日起，已建成的精品日間照料服務站均按照相關要求為老年人提供就餐、點餐、送餐等助餐服務，累計為老年人提供助餐服務6912人次。

　　下面請承德市市場監督管理局副局長吳志峰作發布：

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！首先，我代表承德市市場監督管理局，感謝大家長期以來給予市場監管工作，特別是食品安全工作的理解和支持！

　　食品安全關系民生，是人民群眾身邊眼前的事、關心關注的事、期盼向往的事。守衛食品安全一直是我們“為群眾辦實事”的首要職責和重要內容。今年以來，我局按照保障民生的標準和要求，深入推進食品安全提質工程，著力解決群眾食品安全方面的“急難愁盼”問題，切實為群眾辦實事、辦好事。主要抓了以下四個方面工作：

　　一是食用農產品集中交易市場動態整治已實現全覆蓋。全市14家食用農產品集中交易市場（雙橋4家、平泉3家，營子、高新區和承德縣無，其余縣區各1家），全部落實了每月固定檢查，期間不定期抽查、督查的常態化動態監管機制；全部建成了快檢室并落實了每日快檢、結果公示等制度；928家經營戶全部完成了建檔立卡，實現了“一戶一檔”。其中，4家市場的158家經營戶率先納入了省食用農產品溯源試點，蔬菜、水果、禽蛋、肉等主要食用農產品已初步實現來源可溯、去向可追，群眾購買消費有了基本保障。

　　二是食品安全監督抽檢堅持“國標抽檢”、“為民抽檢”。抽檢是當前發現食品安全問題的最有效手段。我市按照每千人4批次的國家標準，計劃完成抽檢1.5萬批次，目前，已完成1.37萬批次，預計11月份全部完成（根據均衡抽檢要求，任務需分配到每個月）。其中，發現不合格產品165批次，全部依法核查處置并進行了公示。今年，我們創新了抽檢手段，開展“你點我檢”“你送我檢”活動，邀請人大代表、政協委員和消費者代表現場觀摩抽檢流程，對市民送來的240批次食品進行了檢驗并公示結果，在為群眾辦實事的過程中吸引群眾的參與、監督和支持。

　　三是精心培育“食品溯源示范超市”16家。按照“優中選優、示范引領以及每個縣（市、區）至少一家”的原則和標準，選定16家超市（雙橋4家，興隆2家，其他縣（市、區）各1家）開展食品“溯源”建設。目前，16家超市在營食品13.34萬項，全部錄入“河北省食品追溯平臺”，在全省唯一實現在營食品全追溯，群眾投訴舉報或者抽檢發現問題產品，能夠第一時間查到來源和去向，基本做到了全部食品來源可追溯、消費可查詢、質量有保障。

　　四是創建市級校園食品安全標準食堂100家。全市104家學校完成創建并通過檢查驗收，全部達到食品安全宣傳欄、信息公示、制度規范、“清潔廚房、美麗餐廳”、色標管理等“五統一”要求。在此基礎上，我局在雙灤、灤平試點建立了智慧監管平臺，對學校食堂實現“互聯網+明廚亮灶”新模式，進一步推進主體自律、精準監管和社會共治，進一步規范和提升學校的食品安全水平。

　　食品安全非一日之功，監管工作永遠在路上。我市的食品安全水平距人民群眾的期盼還有一定的差距，我局將認真貫徹落實習近平總書記食品安全“四個最嚴”要求，切實加大監管和整治力度，不斷提升食品安全水平，讓全市人民吃得放心。同時，懇請廣大媒體朋友一如既往地支持食品安全工作，與我們一起守衛全市人民“舌尖上的安全”。

　　謝謝大家！

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意。

　　承德日報：8月24日總書記視察高新區濱河社區居家養老服務中心，對養老工作做出了重要指示，請您簡單介紹我市推動社區居家養老服務工作的具體工作舉措。

　　答：8月24日，習近平總書記親自視察了高新區濱河社區居家養老服務中心，對養老工作做出了重指示。市委市政府高度重視，全市民政系統提高站位、周密安排、精心組織，全力推進社區和居家養老服務工作。截止目前，全市共建有居家養老服務中心24個，社區日間照料服務站174個，能夠提供日間照料服務的養老機構19個，社區日間照料服務設施共217個，實現社區全覆蓋。一是加強組織領導，壓實工作責任。市級成立了由文龍副市長任組長，市委組織部、市發改委等20個單位分管負責同志為成員的社區和居家養老服務領導小組，各縣（市、區）均成立了本級領導小組及工作專班，統籌推進社區居家養老服務工作。。9月8日，市委、市政府召開了全市社區居家養老服務現場觀摩會議，通過實地觀摩、經驗介紹，為各縣（市、區）取長補短、共同提升提供了良機。以市“兩辦”名義印發了《承德市全面提升社區和居家養老服務水平實施意見》，明確了6個方面、16條具體措施和3條保障措施，為進一步做好全市社區居家養老服務工作提供了政策保障。出臺了《承德市社區日間照料服務站（點）建設運營基本要求（試行）》，從功能定位、規劃建設和保障措施三個方面規范社區日間照料服務站（點）建設運營。二是突出設施建設，打造精品機構。以“完善服務功能、提升服務水平”為核心，按9月底前每個縣（市）至少打造3個以上高標準、高水平精品服務機構，市區的精品服務機構達到50%以上的工作目標（全市共打造90個），全力推進社區和居家養老服務設施建設，制定了專班工作計劃和“日調度、周通報”工作制度，截止9月30日，90個精品機構建設任務已全部完成，具備日間休息、助餐等功能。三是優化服務供給，完善服務功能。堅持以老年人的服務需求為導向，在充分發揮日間照料、休閑娛樂、保健康復等功能的基礎上，統籌規劃助餐配餐設施布局，為老年人提供安全便捷的助餐場所和助餐服務，從9月6日起，已建成的精品日間照料服務站均按照相關要求為老年人提供就餐、點餐、送餐等助餐服務，累計為老年人提供助餐服務6912人次。

　　承德法制報：剛才您提到創建校園食品安全標準食堂，請問市場監管部門針對學校食堂的食品安全，有哪些工作舉措？

　　答：感謝您的提問。

　　孩子是祖國的未來，是民族的希望，校園的食品安全，特別是學校食堂，一直是我們工作的重中之重。近年來，我們全面推動學校食品安全主體責任落實，持續開展校園食堂整治提升，全市校園食堂食品安全狀況不斷好轉，量化等級良好以上達到了98.82%，超過全省平均水平3個百分點。

　　今年，我們將在原有工作基礎上，新創建食品安全標準食堂100家。這100家食堂除了要達到食品安全宣傳欄、信息公示、制度規范、“清潔廚房、美麗餐廳”、色標管理等“五統一”外，還要達到“互聯網+明廚亮灶”標準，實現智慧監管，這是我們工作的一大亮點和創新舉措，是我市食品安全智慧監管從理念到方法的一次具體實踐，也是我市推進食品安全治理體系和治理能力現代化而開展的試點。率先在校園食堂鋪開，也體現我們對學校食品安全、對孩子們食品安全的高度重視。

　　“互聯網+明廚亮灶”，即：通過互聯網形式，將學校食堂后廚實時展現出來，接受監管部門和社會公眾監督。建成后，學校將滿足食堂采購驗收、索證索票等日常管理需求；監管部門將提高監管的精準度和有效性；公眾將實時參與學校食堂食品安全監督。這就推動學校食堂進一步提升管理水平，嚴格落實食品安全主體責任和各項制度規范，切切實實地保障孩子們的用餐安全。

　　謝謝！

　　承德新聞網：高校畢業生就業是群眾普遍關心的問題，請問市人社局對暫時未就業畢業生，接下來采取哪些措施幫助他們？

　　感謝您對高校畢業生群體的關心關注。高校畢業生就業一直是就業工作的重中之重，上半年市縣人社部門都出臺幫扶高校畢業生就業創業的政策措施。從各方面情況看，當前全市高校畢業生就業形勢保持總體平穩。與此同時，確實有部分畢業生還沒有找到工作。對此，市縣人社部門從以下幾個方面持續為畢業生送崗位、送服務。

　　一是跟進服務。通過部門信息銜接、暢通失業登記、開展基層走訪等方式，將未就業畢業生及時納入服務體系，根據需要提供職業介紹、職業指導等免費公共就業服務。對其中零就業家庭、身有殘疾等困難畢業生，優先開展就業援助。有求職需求的各類畢業生都可以通過人社部門發布的求職小程序，或者到各地公共就業和人才服務機構進行登記，尋求就業服務支持。

　　二是拓寬渠道。實施畢業生就業政策“打包辦”，加快落實社保補貼、培訓補貼等政策，鼓勵中小微企業更多吸納畢業生就業，拓寬市場化就業渠道。做好事業單位、國有企業招聘指導工作，穩定事業單位、基層服務項目招錄規模。

　　三是加密招聘。依托省市公共招聘網，常態化提供線上招聘服務。同時，我們將舉辦金秋招聘月等專項活動，定期舉辦線下招聘。

　　四是支持創業。對有創業意愿的畢業生開展有針對性的創業培訓，提供項目推薦、開業指導、跟蹤扶持等創業服務，優先安排創業場地，給予創業擔保貸款等政策支持。同時，落實社會保險補貼政策，支持有意愿的畢業生靈活就業。

　　五是提升能力。持續實施就業見習計劃，為希望增加工作經驗的畢業生提供管理類、技術類、服務類見習機會，增強就業競爭力。持續推進職業培訓計劃，為希望提升技能的畢業生提供學徒培訓、崗位培訓、新職業培訓等職業培訓，支持他們通過一技之長實現就業。

　　總之，人社部門將想方設法創造條件，支持廣大畢業生到各行各業施展才干，讓青春在祖國最需要的地方綻放光芒。謝謝。